光伏電站建設全過程需要的各類資質

發表於：2016-04-28 00:00:00     作者：王淑娟

索比光伏網訊:之前的文章介紹了光伏項目從準備到建成的全過程所需文件。然而，作為高大上的能源行業，並不是所有人都有資格參與進來的。

1投資企業需要的資質

並不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站，必須要具備《電力業務許可證》，如下圖所示。其中，「項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發電項目;」可以「豁免發電業務的電力業務許可「。

 發證機關：原「國家電力監督委員會」，現併入國家能源局

等級劃分：不分等級。

投資光伏電站，很多環節投資商需要「專業第三方機構」協助。那如何尋找這樣的「專業第三方機構」呢?

一個工程項目的全過程如下。 

  從上圖可以看出，光伏項目(尤其是地面光伏電站)的聲明周期大致可以分為4個階段：前期階段、準備階段、實施階段、投產運營階段。其中，投產運營階段主要由業主主導，前三個階段需要聘請的「專業第三方機構」如下。

2前期階段

前期階段的工作包括：項目規劃、項目建議書(預可行性研究)、可行性研究、項目評估。同時，還要做一些環評、水保等支持性工作。

1)可行性研究

隨著」核准制「改」備案制「，地方政府對完成前期工作的第三方機構的資質要求不嚴格了，但我覺得，作為一個負責任的企業，還是要找一個具有「工程諮詢資格證書「的第三方機構開展。

 發證機關：國家發展改革委員會

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

2)工程地質勘查

 發證機關：住房和城鄉建設部

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

3)環境影響評價

 發證機關：環境保護部

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

4)安全評價 

 發證機關：國家安全生產監督管理總局

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

5)水土保持評價

 發證機關：中國水土保持協會

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

6)節能評估 

  發證機關：各省相關管理部門

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

3準備階段、實施階段

準備階段的工作包括：施工圖設計、工程招標。

實施階段的工作包括：設備購買、工程施工、設備安裝。

由於很多光伏項目都是以EPC的模式開展，因此將準備階段、實施階段的工作放到一起。6)

1)項目招標

按照國家規定，一般光伏項目都需要進行招標。

如果以EPC的形式開展，就招總包方，然後由總包方負責具體的設備、施工招標;如果業主自己做，就需要分別對設備、施工等進行招標。但無論哪種，都需要找一個招標代理機構。

 發證機關：住房和城鄉建設部

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

2)EPC總承包

 發證機關：住房和城鄉建設部

等級劃分：一級、二級、三級。

3)施工圖設計

施工圖設計關係著項目方案的合理性、可靠性，直接決定了項目的投資。一個經驗豐富、負責人的設計單位，選擇一個優化的設計方案，將會為業主節省大量的投資。

 發證機關：住房和城鄉建設部

等級劃分：甲級、乙級、丙級。

4)電力設備安裝

 發證機關：國家能源局地方監管局

 等級劃分：一級、二級、三級、四級、五級。

 4小結

有些眼花繚亂?那來捋一捋。特別要注意幾點，

 1)每個證書都有專業，一般為電力、新能源、太陽能，或者綜合專業，資質不能跨專業使用。

 2)每個證書都有等級，不同等級從事的項目規模大小不同。

 3)資質有效期，應在有效期內使用。

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