河北檢察
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保定市蓮池區檢察院走進企業開展職務犯罪預防法治講座。
「將產業聚集區作為服務區域經濟發展的主戰場，深入調研、精準施策，一對一服務，增強檢察服務的針對性、實效性和創造性」。
「針對企業復工復產遇到的困難，要積極主動對接，提供法治服務，當好復工復產助推員、困難問題協調員、扶持政策解讀員」。
「嚴厲打擊侵犯智慧財產權犯罪，支持戰略性新興產業發展，對非法阻工撓工等案件，依法提前介入，快辦快結」……在今年的河北省保定市全市檢察長會上，「服務區域經濟發展」連續第七年作為「頭號工作」進行謀篇布局。
黨委中心工作到哪裡，檢察服務保障就跟進到哪裡。在近七年的探索實踐過程中，保定檢察機關服務區域經濟發展工作機制更加完善規範、服務舉措更加務實高效、特色品牌更加豐富多元，贏得了社會各界廣泛認可。
用真情幹真事 護航民企健康發展
長城汽車股份有限公司（下稱「長城汽車」）是中國汽車行業的領軍企業。在保定市檢察機關第5次服務區域經濟發展推進會結束後，該市檢察院檢察長傅君佳專程走訪企業生產經營情況和法律需求，就智慧財產權保護、預防經濟犯罪、企業廉潔教育等提出檢察建議。
「檢察機關依法辦理相關案件，為長城汽車挽回了損失。挽回損失事小，震懾和預防事大，檢察機關的幫扶對企業健康發展起到了很好的作用。」長城汽車董事長魏建軍說，長城汽車近年來取得重大發展，與保定檢察機關的支持幫助密不可分。
蓮池區檢察院在長城公司設立了企業聯繫點，專項打擊涉企刑事犯罪、治理周邊治安環境。同時，還參與協助長城公司廉政建設、警示教育、智慧財產權保護等多項內部制度修改修訂與法律意識提升強化工程。
民企興則經濟興，民企強則經濟強。保定檢察機關紮實開展「三創四建」「三包四幫六保五到位」活動，明確「企業包聯」「依法平等保護」等12項舉措，全面對接343項市級以上重點項目和170家重點企業，精準服務「六穩」「六保」工作。
新冠肺炎疫情防控期間，保定市檢察院制定出臺服務保障企業復工復產「14條意見」，幫助重點項目和企業解決涉法涉訴問題。市縣兩級院檢察長帶頭包聯企業、走訪調研，深入風帆集團、金木藥業集團等300餘家重點企業，多方協調打通企業用工、資金、原材料供應、防疫物資保障等「堵點」「斷點」120餘個，成功化解合同履約、企業債務、勞資糾紛等矛盾問題80餘個，為企業復工復產築牢法治「防火牆」。
在「一帶一路」國際合作建設過程中，我國援建衣索比亞項目中的浮雕工程由曲陽縣鑫特公司負責。曲陽縣檢察院在走訪中發現，企業因受疫情影響，面臨極大的產品交付壓力，該院及時與政府部門進行溝通協調，指導企業從嚴從細落實防控措施，幫助企業快速辦理復工復產手續，援建產品順利完成並通過驗收，按時啟程運往衣索比亞。
用速度表態度 「十步工作法」獲得點讚
高新區檢察院在服務企業發展中，探索形成「全員式參與、集中式調研、協議式共建、掛牌式服務、訂單式預防、臺帳式記載、需求式攻堅、常態化運行、述企式考核、自律式規範」的「十步工作法」，通過每名幹警分包企業，籤署共建協議，懸掛檢企共建牌匾，收集企業遇到的問題和困難，認真記錄臺帳，積極依法予以解決的方式，為企業高質量發展保駕護航。
2019年10月的一天，高新區檢察院服務發展辦公室接到了檢企共建單位某市級重點高新技術企業的求助電話，反映本公司一區域經理侵佔公司業務費80餘萬元，並已經報案。按照服務企業「十步工作法」要求，辦公室人員將問題記錄在工作檯帳上，準備向該院檢察長李桂生匯報。
「咱們高新區高科技企業多、民營企業多，做好服務就是落實『六穩六保』的具體舉措，馬上明確專人負責跟進案件。」李桂生指示。
案件由刑事檢察部部長李建負責辦理，他向李桂生匯報：「按照『十步工作法』要求，該公司籤署了檢企共建協議、懸掛了檢企共建的牌匾。從公安機關了解的情況是這樣的，王某是該公司的區域經理，近3年來利用擔任公司銷售部區域經理的職務便利，假借對外洽談合作項目為由，累計從公司支取推廣費81萬元，用於個人炒股及消費。」
鑑於這類案件在轄區內具有典型性，高新區院按照「流程提速，監督提效」辦理涉企案件思路，對該案實行特別關注。依法提前介入，引導公安機關確定偵查方向，最大限度挽回損失，追究有關人員刑事責任。今年1月，王某最終被法院以職務侵佔罪判處有期徒刑三年，緩刑四年。
拿到判決結果後，檢察官帶著檢察建議到該公司回訪。建議嚴肅財經紀律，規範財務制度；儘快建立監督機制，加強員工警示教育，提高守法意識。
「案件這麼快就有了結果，不僅為我們挽回了81萬元的巨額損失，還提出了堵塞管理漏洞的建議，公司門口的檢企共建牌匾就是企業的『護身符』。」企業負責人說。
依託「十步工作法」，高新區院和轄區100多家企業掛牌成立檢企共建單位，為三大園區500多家企業、省市區21個重點項目提供優質檢察服務。多個涉企案例被最高檢評為典型案例、精品案例，「十步工作法」也被評為河北省檢察機關基層院建設優秀案例。
「十步工作法」只是保定市檢察院服務區域經濟發展的一個縮影。各基層院結合本地實際，還探索形成了法律服務辦公室、「以三級載體帶動三級聯動」「聚焦三化服務龍頭民企」等經驗做法，贏得企業家點讚。
用實幹鑄實績 服務大局行穩致遠
「作為建築類公司，晨陽水漆註冊的商標有上百個，因為市場龐大，商標侵權行為非常嚴重，但侵權者都是小作坊，無法找到生產源頭，希望檢察院能夠加強對智慧財產權方面的法律培訓，同時加大打擊侵權行為」；「市檢察院組織開放日，改變了我們對檢察院以往的認識，也讓我們切身感受到企業發展有了法律靠山」；「作為中小企業科技人員，有檢察院的保駕護航更能激發我們的創造力，讓創新沒有了後顧之憂」……
保定市檢察院圍繞「保障促進科技創新」「護航民企發展」「構建親清政商關係」等主題，定期邀請民營企業家、商會代表、駐保人大代表、政協委員及市工商聯、科技局等職能單位走進檢察院，傾聽企業法治訴求，優化發展環境，讓企業家安心創業。
保定檢察機關嚴厲打擊把持基層政權的黑惡勢力犯罪，突出打擊破壞項目落地、阻礙項目施工的違法犯罪，嚴查犯罪背後的「保護傘」，成功公訴了劉某涉黑案、丁氏家族涉黑案等一批把持基層政權、影響發展環境的重點案件，真正讓企業家安心創業。依法查辦了市人防辦原主任李某等一批全市有影響的大要案，優化了政務發展環境，為民營經濟發展掃清障礙。
積極參與防範化解重大風險，依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪，挽回經濟損失上億元。依法及時妥善化解群眾涉法涉訴信訪問題，堅定當好首都政治「護城河」。
全力服務打好汙染防治攻堅戰，探索建立「保定—大同」「阜平—平山—五臺」「淶源—淶水—易縣」跨區域協作機制，實現公益保護最大化。易縣檢察院辦理的李某汙染環境公益訴訟案判決賠付生態環境修復等費用860萬元。
制定出臺《服務雄安新區規劃建設實施意見》等文件，在全省率先開展白洋澱流域生態環境檢察監督，梳理問題線索1032個，解決環境問題200餘個，得到省委領導的高度肯定。
「在近7年的不斷探索中，保定檢察機關努力打造『立體輻射、全面覆蓋、整體拉動』的服務區域經濟發展新高地，用心用情用力辦理涉企案件，進一步加大服務發展的力度，拓展服務發展的深度，提高服務發展的精度，為推動高質量發展提供更好法治保障、檢察保障。」傅君佳說。
原標題：《【服務「六穩」「六保」】保定檢察：拓展「三度空間」服務區域經濟發展》
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