多國發現感染病例 紛紛調整防疫措施
變異病毒讓歐洲抗疫難上加難(環球熱點)
楊 寧 索士心
自2020年12月英國與南非發現不同變體的新冠病毒以來，目前已有多個國家與地區先後發現變異病毒感染病例。
由於變異新冠病毒在全球蔓延肆虐，全球多個國家度過了一個「平淡」的新年假期。據CNN報導，在澳大利亞，跨年煙花表演像往年一樣照亮了雪梨歌劇院和海港大橋的上空，但表演時長卻比往年有所縮短，並禁止人群在港口聚集。
各國防疫升級
眼下，經濟復甦雖是全球共同面臨的重要課題，但隨著新變異病毒的大範圍擴散，各國不得不調整政策，加強防疫措施。
中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾在接受本報採訪時指出，「變異病毒的擴散恰逢聖誕節，這對於疫情的防控相當不利，很可能會加速病毒的傳播。」
據《科學》雜誌2020年12月20日發文，變異病毒傳播能力更強，比原始毒株高70%左右，而倫敦最近新冠感染病例超過60%都來自變種病毒。為遏制疫情的蔓延，英國政府已將多個地區的新冠疫情防控級別調升至最高的第四級。
瑞士當地時間2020年12月31日，世界衛生組織正式通報新冠病毒自出現以來有四種變體，並強調雖然初步評估顯示英國和南非發現的變異新冠病毒不會增加疾病嚴重性，但會導致更高的發病率，各國仍需採取更加嚴格的防控措施。
綜合外媒報導，出於對變異新冠病毒傳播的擔憂，全球已經有50多個國家和地區對英國實施了禁止交通、人員往來的相關措施。
閆瑾指出：「英國和歐洲各國政府都採取了更加嚴格的防控措施，大多數商業活動被停止，人們被禁止聚會，非必要不得外出。整個歐洲再度接近全面停擺，而且這一次的社區隔離比2020年的第二季度更為嚴格。」
在英國宣布發現變異毒株後，歐盟多國緊急限制英國旅客入境。法國曾緊急關閉了48小時英法海底隧道，在兩國達成協議後，英國的貨車司機和部分旅客才被允許於2020年12月23日後入境法國。據CNN報導，德國雖然已經將英國列入了允許旅行的名單中，但由於變異病毒在英國的擴散，至少在2021年1月6日前都會對其進行入境限制。
抗疫成效較好的東亞國家在發現變異病毒病例後，也實施了更為嚴格的入境政策。日韓兩國在發現變異新冠病毒病例後，日本至2021年1月底暫停批准外國人入境，韓國已經宣布暫停與英國航班往來，並加強對英國抵韓人員的檢測力度。
復甦變數增多
2020年最後的一天，英國成為首個批准牛津/阿斯利康疫苗的國家，並於2021年1月4日開展該疫苗的接種工作。此前，歐盟也已經批准了輝瑞疫苗投入使用，正式啟動了疫苗接種。
英國《金融時報》對經濟學家們的調查顯示，隨著歐洲各國相繼進入疫苗接種的軌道，多數經濟學家認為，到2021年下半年，大面積疫苗接種和7500億歐元歐盟復甦基金帶來的提振，將引發一場經濟的強勁反彈。
可以說，變異病毒的擴散正值歐洲滿懷希望迎接新年之際，疫情治理難度加大，歐洲多國採取更嚴厲的封鎖措施，面臨更多的旅行限制，經濟復甦壓力增加。
閆瑾在接受本報採訪時表示，「歐洲原本預計2021年第一季度疫情好轉，經濟情況會逐步向好，而眼下經濟復甦的時間表不得不推遲。」
2020年7月，歐盟峰會經過艱難而漫長的談判，達成了7500億歐元的「復甦基金」救助協定。2020年12月10日，歐盟27國領導人在布魯塞爾舉行峰會，就落實此前制定的一攬子復甦計劃達成協議。
閆瑾認為：「歐盟一方面在向成員國、向世界傳遞出復甦經濟的積極信號，另一方面也表明了歐盟促進歐洲國家團結抗疫、掌握歐洲經濟主權、推進歐洲一體化的決心。」
歐盟統計局2020年12月17日公開信息顯示，2020年第三季度歐盟的經濟出現大幅回升，環比增長達到12.1%，但仍未達到疫情前水平。由於全球第二波疫情的反覆，2020年第四季度經濟增長預測並不樂觀。
中國現代國際關係研究院歐洲研究所副所長王朔認為：「歐盟經濟能否在2021年實現觸底反彈，仍然有諸多不確定性，疫情發展的複雜性、全球經濟的發展態勢、英國協議脫歐後續可能存在的負面影響、復甦基金實際分配情況等因素，都會給歐洲各國帶來諸多考驗。」
英歐需擱置爭議
1月2日，英國首相鮑裡斯·詹森發布推特表示，2021年將是英國極好的一年。然而，變異新冠病毒的蔓延與地緣政治的博弈相疊加，讓英國乃至整個歐洲都面臨著不可預測的壓力。
近年來，貧富差距擴大、中產階級萎縮、貧困人口增加等問題，不僅給歐洲各國政府背上了沉重的包袱，也導致了民粹主義不斷抬頭、反全球化聲浪漸高。王朔指出：「一旦病毒變異導致疫情持續擴散，會加劇保護主義情緒，加重歐洲的社會分化。」
2020年的最後一刻，英國與歐盟達成「脫歐」貿易協議，但達成協議並不意味著雙方博弈的終結。正式脫離歐盟意味著英國從2021年1月1日起，成為歐盟非必要旅行的「第三國」，需要面對大部分歐盟國家的旅行禁令。英國政府也告誡本國國民，2021年進入歐盟國家可能會面臨著新的狀況。
有分析指出，此次達成的協議雖然基本解決了兩地貨物流動的問題，但人員流動、金融服務等方面仍然面臨著諸多不確定因素。作為一個臨時協議，英歐之間的根本問題與矛盾仍未得到解決。
另一方面，「復甦基金」救助協定的馬拉松式談判，也暴露了歐盟內部的脆弱性與經濟發展的不平衡性。王朔指出，「歐洲內部能否保持團結，解決一體化紅利創造和分配的難題，將決定復甦基金的實際效果」。
「分手」之後的英歐都在積極尋求新的發展夥伴與機遇。英國正在著手與多個國家籤署貿易協定，歐盟與中國也於2020年底如期完成中歐投資協定談判。
英歐雖然分家，但雙方利益交織，面對疫情時袖手旁觀是不現實的。
王朔認為，「英國和歐盟應該儘快擺脫因為『脫歐』帶來的對立，攜起手來共抗疫情，並保持經濟貿易、人員往來等關係的平穩過渡，避免給本已受『脫歐』打擊的雙方乃至世界經濟再添變數。」