讓一江清水綿延後世、惠澤人民——黨的十八大以來推動長江經濟帶發展綜述

2020-11-18 新華社客戶端

這是黨中央作出的重大決策，是關係國家發展全局的重大戰略——

2020年11月14日，習近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會並發表重要講話，為進一步推動長江經濟帶發展指明方向。

黨的十八大以來，習近平總書記主持召開三次座談會聚焦長江經濟帶發展。中華民族母親河煥發新顏，長江經濟帶正在奏響高質量發展的新樂章。

在發展中保護、在保護中發展

這是長江生態保護事業歷史性的一幕。

2020年1月1日零時起，長江流域332個自然保護區和水產種質資源保護區全面禁止生產性捕撈。長江流域各地重點水域也將相繼進入為期10年的常年禁捕期。

截至目前，重點水域退捕任務基本完成，8.4萬條漁船、17.97萬漁民退捕上岸，安置保障穩步實施，就業率達到97.79%，社保完成率達到99.44%。

2016年1月5日，重慶。習近平總書記召開推動長江經濟帶發展座談會。

「當前和今後相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。」

2018年4月26日，武漢。習近平總書記主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會。

「新形勢下推動長江經濟帶發展，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發展和協同發展的關係」「以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展」。

2020年11月14日，南京。習近平總書記主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會。

「使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。」

從推動、深入推動，到全面推動，5年來，習近平總書記先後來到長江上遊、中遊、下遊，三次召開座談會聚焦長江經濟帶發展，戰略布局逐漸清晰。

5年來，沿江11省市推進生態環境整治，促進經濟社會發展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。

湖南岳陽，湖北武漢，安徽馬鞍山，江蘇揚州……昔日幾近絕跡的江豚，近兩年頻頻現身。

「沿江生態環境達到近五年最好水平。」江蘇省生態環境廳廳長王天琦說。

綜合治理、系統治理、源頭治理

地處三峽庫區腹心地帶的重慶市萬州區，熊人建開著船來回往返。這名昔日的漁民轉型為長江「美容師」，忙著清理江面垃圾和漂浮物。

從生態系統整體性和流域系統性出發，追根溯源、系統治療；找出問題根源，從源頭上系統開展生態環境修復和保護；加強協同聯動，強化山水林田湖草等各種生態要素的協同治理……

長江經濟帶生態環境治理是系統工程，必須從生態系統整體性和長江流域系統性出發統籌考慮。

以問題為導向，動真碰硬，持續攻堅——

推動長江經濟帶發展領導小組連續三年組織拍攝警示片，建立問題臺帳，制定整改方案。前兩年披露的315個問題已完成整改226個，沿江省市累計自查問題4137個，已完成整改3415個。

堅持標本兼治，大力推動城鎮汙水垃圾處理、化工汙染治理、農業面源汙染治理、船舶汙染治理和尾礦庫汙染治理「4+1」工程建設——

長江幹流沿線城市和縣城集中式汙水垃圾處理設施接近實現全覆蓋；沿江省級化工園區基本實現汙水達標排放；畜禽糞汙綜合利用率提高到75%；長江幹流沿線碼頭船舶垃圾處理設施已基本建成；1641座需治理的尾礦庫中1612座完成了治理方案編制，1318座完成了初步治理……

狠抓保護修復，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置——

完成沿江11省市63個城市入河排汙口排查，排查出入河排汙口60292個；長江經濟帶地級及以上城市1372個黑臭水體完成消除96.7%；全面開展長江岸線清理整治，2441個違法違規項目整改完成98.9%；累計完成新營造林1165萬畝，退耕還溼51萬畝……

在推動高質量發展上當表率

踏上新徵程，長江經濟帶將在踐行新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中發揮重要作用。

推進暢通國內大循環，構築高水平對外開放新高地，長江經濟帶動力澎湃——

今年10月16日，中共中央政治局召開會議，審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。

紮實推動長三角一體化發展戰略，推進成渝地區雙城經濟圈建設，積極支持長江中遊城市群發展……以城市群都市圈為支撐的新動力源加快成長，城市群集聚程度和承載能力顯著提升。

上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽深入推動綠色發展示範，浙江麗水、江西撫州積極開展生態產品價值實現機制試點，探索生態優先綠色發展新路子。

自貿試驗區長三角全覆蓋，推動長江經濟帶發展和共建「一帶一路」融合，推進國內國際雙循環相互促進。

加快產業基礎高級化、產業鏈現代化，長江經濟帶活力四射——

5年來，長江經濟帶累計搬改關轉化工企業8091家，搬遷改造危險化學品企業464家；持續優化新興產業布局，電子信息、裝備製造等產業規模佔全國比重均超過50%。

保護傳承弘揚長江文化，延續歷史文脈——

初冬時節，揚州運河三灣生態文化公園，一河波光瀲灩，兩岸疊翠流金。

近年來，揚州一體推進長江和運河沿岸修復保護，利用運河溼地資源，啟動建設3800畝的生態文化公園。

承東啟西、接南濟北、通江達海、人文薈萃，長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉的千年文脈，在新時代煥發新的神採。

進入新發展階段，以新發展理念為指引，保持歷史耐心和戰略定力，長江經濟帶高質量發展將穩步推進，讓一江清水綿延後世、惠澤人民。

記者：安蓓、王乃水、王賢、周凱、沈汝發、董雪

新媒體編輯：李小虎

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