電子招投標平臺分類及未來發展方向

 

　　國家發改委在2013年2月4日第20號令公布了《電子招標投標辦法》，這也是國家層面首次較完善的對電子招投標相關事宜進行了明確的政策引導。該《辦法》中對電子招標投標交易平臺，運用網際網路應用技術完成招標、投標、開標、評標和中標等作業流程，各平臺和系統間的信息共享與公共服務，主管部門監督管理，各平臺及各環節相關單位的法律責任等內容進行了詳細闡述。該《辦法》自2013年5月1日起正式施行。

　　自《電子招標投標辦法》實施以來，各類型的電子交易平臺猶如雨後春筍般密集出現，歷經多年發展，電子招投標業態逐漸形成了三大業態、三大主流分類及五大商業模式。不同模式間各有特點，各大電子交易平臺的誕生，也為未來的電子招投標行業的完善和發展貢獻了不可或缺的一筆。通過對業態及模式的總結，幫助行業創業或從業人員加深對電子招投標業態發展的認識，是標叔撰寫本文的初心。

　　一、 電子招投標 行業 三大業態

　　當前國內電子招投標市場發展現狀，標叔總結出來現目前市面上眾多的電子招標公司的產品主要包括電子招投標系統服務、電子招投標平臺、電子招投標信息檢索(亦稱為招投標網)三大業態。

　　（一）電子招投標系統

　　電子招投標系統主要賣的是產品，就如同市面上眾多的IT系統公司一樣，將電子招投標系統做成標準的或可定製化的產品，賣給需要的公司從中賺取系統研發和運維服務費用。電子招投標系統多應用在國內各級公共資源交易中心、中大型企業以及部分大型的招投標代理公司。

　　縱觀全國，較成熟的電子招投標系統以江蘇國泰新點旗下的智慧公共交易系統、北京築龍科技旗下的公共資源交易系統、蜀山雲(北京)旗下的火柴頭電子招投標系統www.hcteb.com為代表。

　　（二）電子招投標平臺

　　電子招投標平臺如同一個網絡化、集成化的招投標代理公司，每一個採購方或者招投標代理公司均可以其上進行招標信息發布、評標、開標、中標管理等作業，供應商也可以通過平臺進行投標作業(現在的招投標平臺功能都比較完善，但因各種原因，目前大多數電子招投標平臺並未實現全流程電子化、網絡化)。

　　目前國內具備一定權威和大量市場應用的電子招投標平臺有中招聯合旗下的中招智採等。

　　（三）電子招投標信息檢索網站（ 暨招投標 網）

　　電子招投標信息檢索網站(暨招投標網)，就如同一個專門針對電子招投標行業內的搜尋引擎或者說是網址導航一樣，其上通過數據對接或是網絡爬蟲技術收集了眾多招投標信息。這類網站還不少，看似一個公益的行為，卻被許多企業用作商業，許多這類網站並未有真正的可在平臺上進行的採購標的，通過網上爬蟲匯集過來眾多採購數據，然後以此收取高昂的會員費，實則提供給用戶的僅是一個網上公開的招投標信息而已。

　　雖然如此，但此類網站卻實實在在解決了廣大採購從業人員的痛點。眾所周知，無論是政府採購還是工程招標大量信息源頭均來自於各地的政府採購網或是公共資源交易中心，但這類官方網站多僅提供簡單的信息展示和基礎篩選功能，未給用戶提供詳細的分類檢索和關鍵信息訂閱功能。那些業務和產品眾多，市場遍布全國多地的企業，各類型招投標網站所提供的標訊訂閱服務，實在是能幫上大忙。

　　目前市場上此類型招投標網站多如牛毛，以千裡馬、火柴頭招投標網www.hcteb.com為代表。

　　二、 三大主流分類

　　接下來咱們再來歸納一下目前國內主流的電子招投標交易平臺三大主流分類。

　　第一大類為「企業自建的 電子招投標交易平臺 」 。

　　這類平臺以服務於企業自身採購需求而設立，希望藉助電子招投標交易平臺帶來的作業流程便捷、電子無紙化環保、各環節審批一目了然可監管、全程網際網路化高效等特性，為企業實現流暢的內部管理和有效的成本控制，同時降低傳統採購難避免的腐敗風險。這類平臺多由大型國有企業、央企，以及一些中大型民營企業組建，這部分類型的企業多有一些共同的特點，便是每年的採購數量大、採購種類多、採購金額大等共性。

　　第二類是各大公共資源交易中心自建的交易平臺

　　這類平臺由政府部門牽頭組建，集公共信息服務、在線電子招投標、政府部門監管於一身，雖然《電子招投標法》中有關於三大職能分離的明確要求，但標叔愚鈍認為其三者間本就有千絲萬縷的聯繫，許多功能模塊都有重疊，為了監管可以各大模塊間建立公域信息交互空間，而並不一定要獨立成三大系統。

　　目前，因各地龐大的工程建設類標的和政府採購類標的，使得這類平臺在整個電子招投標行業上佔據了大半江山。據不完全統計，目前國內各省市擁有此類交易平臺多達千餘個。

　　第三類是第三方交易平臺

　　此類平臺是除招標人及政府主管部門之外由市場主體所搭建的電子招投標交易平臺，是獨立於交易各方的第三方承建並提供相關服務的平臺。因其可滿足多行業、跨區域、隨時進行多種採購類型全流程無紙化在線進行招標、投評、評標、開標、定標等功能，未來還有很大的發展區間。

　　三 、 五大 商業 模式

　　目前的電子招投標行業也並未游離於現有信息技術商業模式之外，以提供的具體產品或服務進行付費，目前主要的五大商業模式包括：向平臺會員各方收取會員費、在進行招投標作業時收取的平臺技術服務費、有系統集成需求時進行的研發外包費用、電子商城，以及部分擁有招標代理資質的公司收取的代理費等等。眾平臺皆是如此，就讓我們一起拭目以待有更多更優質的產品和服務的產生，能夠去催生電子招投標行業更加豐富的商業模式出現。

　　四、 未來發展趨勢 必由第三方交易平臺引領

　　電子招投標行業還是一個年輕的行業，目前這個行業中，各公共資源交易中心自建的三合一電子招投標平臺，以及中大型企業自建的電子招投標交易平臺每年在各區域或各自行業中因龐大的採購需求而活得非常滋潤。而第三方交易平臺似乎在存量資源、政策支持等處似乎先天並不具備太多的優勢，而且大多平臺仍處在求生存的水生火熱之中。但是標叔最看好的卻是第三方交易平臺。這不僅是有太多的前輩類項目(如：早前幾年各省的電子商務交易平臺、物流信息化服務平臺，以及近兩年的跨境電子商務平臺等等)歷史為鑑，還有以下因素：

　　專業的信息技術引領未來發展

　　在談到電子招投標平臺未來發展趨勢上，火柴頭招投標網負責人表示「電子招投標平臺仍然會以專業的信息技術引領未來發展趨勢」。從本質上來講，電子招投標交易平臺是一個以網際網路/IT技術為基礎的信息化產品和服務，網站、APP、公眾號(微網站)、小程序是電子招投標交易平臺的產品呈現載體。生物識別技術、電子標籤認證技術、區塊鏈不可逆的信息記錄技術等等，都將是簡化、改變、優化、促進現有電子招投標交易平臺作業流程的關鍵技術，而現在大多數電子招投標交易平臺並沒有太多的網際網路或是信息技術基因，在未來的平臺進化過程中，信息技術實力的儲備將使得這些平臺在先機出現時發展滯後。

　　而市面上目前眾多的第三方電子交易平臺，骨子裡就是一些看好這個行業未來發展，或者說是有一定限制資源的網際網路或IT公司，這些公司擁有大量擁有網際網路思維和信息技術人力資源，所以這個問題在眾多第三方交易平臺身上不是個問題。

　　中小企業發展電子交易平臺更加靈活

　　關於與大廠競爭的話題時，火柴頭招投標網負責人坦言「在成功案例以及市場佔有率上，國內前輩友商具備無與論與的優勢，但掌握市場發展動向，擁有眾多新興技術人才的創業企業仍然擁有不可小覷的未來」。所謂船小好調頭，體制內和大型的國有或民營企業因其龐大的管理體系，固有的思維模式和龐大的組織架構，勢必在進行一些業務調整和原有市場存量捨棄等方向，遇到一些決策方面的難題，或者說需要決策較長時間。這種問題的存在，勢必會給電子招投標交易平臺的未來發展帶來障礙。

　　而大多數第三方交易平臺抱著改變可能會「死」，不改變一定「死」的認知，這第二點問題似乎也不是個問題。

　　類似於上面兩種的影響因素還有許多，標叔不再一一贅述，有機會咱們另起文章單獨討論。各位看官若有一些想法也可以留言、分享。當然也有朋友有不同的看法，心想「你所提到的這些問題，無非就是人的問題，別人不是也可以組建相關的人力?」，不，這並不是招人就能解決的問題，這是一個平臺一家公司背後至員工到決策層的基因問題。

　　綜上所述，電子招投標交易平臺的未來還看第三方電子交易平臺。

 

責任編輯：實習編輯4

【免責聲明】本網所刊登文章，除原創頻道外，若無特別版權聲明，均來自網絡轉載；文章觀點不代表本網立場，其真實性由作者或稿源方負責；如果您對稿件和圖片等有版權及其它爭議，請及時與我們聯繫，我們將核實情況後進行相關刪除。