還要繼續去買買買嗎?日本2018年後將增收國際遊客觀光稅

2021-01-16 環球網

【環球網報導 記者 王歡】2018年之後,日本個人的納稅負擔預計會加重。據《日本經濟新聞》12月11日報導,日本政府和執政黨正在討論2018年度稅制改革方案,不過已決定面向「紙卷式香菸」和「加熱式香菸」增稅,還將設置「森林環境稅」和面向出境者徵收的「國際觀光旅客稅」。日本還將在2019年10月將消費稅稅率提高至10%,稅收的公平性和財源的用途將受到關注。

菸草稅將時隔8年被上調

菸草稅方面,將從2018年10月開始用4年時間對紙卷式香菸每根增稅3日元。這將是日本時隔8年首次上調菸草稅。在消費稅稅率上調的2019年不會上調菸草稅。2017年冬季對菸草稅討論的焦點是加熱式香菸。因為其零售價與紙卷香菸幾乎相同,但稅額相差很大。將1克加熱式香菸換算成1支紙卷香菸的話,主要的3款產品,1盒2-15克加熱式香菸的納稅額大幅低於紙卷香菸。

為此,日本政府和執政黨確定了基於重量和零售價格計算稅額的機制,以抹平稅額差。如果零售價格不變的話,將把加熱式香菸的稅額提高至紙卷香菸的70%-90%。計劃用5年時間分階段實施,不過日本公明黨內部還提出了6年的方案。

目前,日本菸草產業公司(JT)的電子菸「Ploom Tech」的稅額為34.28日元。遠遠低於銷量較高的美國菲利普·莫裡斯國際公司的「iQOS」(192.23日元)和英國英美菸草公司的「Glo」(119.99日元)。

將加熱式香菸的稅額提高至紙卷香菸的70%-90%的話,作為主要的3款產品,「Ploom」的增稅幅度最大。如果將增稅負擔轉嫁到零售價格上,將對產品的受歡迎程度產生影響,日本菸草產業公司方面表示「現在還沒有最終確定增稅,將密切關注走向」。

離境稅的起徵或提前

日本最初擬定的觀光促進稅(離境稅)的名稱和實施時間或出現調整。名稱將改為「國際觀光旅客稅」,而原定2019年4月的實施時間或被提前3個月至2019年1月。徵收稅額與原定方案相同,打算面向從日本離境的商務人士和訪日外國遊客每人徵收1000日元(按當前匯率,約合人民幣52.3元)。

日本政府與執政黨一致認為,為了確保收入來源,必須早日徵收觀光稅。因此,最有可能在因中國農曆春節而訪日遊客增加的2月份前起徵相關稅款。不過,可能考慮到避開日本人赴海外旅行較多的2019年元旦假期,力爭2019年1月上旬正式起徵。

預計2019年1-3月日本將因此增加50億-100億日元的稅收,這將反映到2018年度預算中。用於擴充日本觀光廳的政策以及加強出入境管理等。這筆稅收將追加到機票票款等當中,並在出票時徵收。徵收該稅必須對航空公司及旅行社的系統進行修改,將從稅收上籌措修改系統的資金。

森林環境稅

日本將於2024年度引入用於保護森林的森林環境稅。將從個人居民稅中徵收,每人每年徵收1000日元。日本作為振興「3.11」日本大地震的費用,在居民稅中增加了1000日元,這項稅的徵繳將持續到2023年度。而從2024年度開始,將以森林環境稅取代,等於繼續徵稅。

徵稅對象是繳納居民稅的大約6200萬居民。簡單計算,日本政府每年將增加收入620億日元。日本將根據私有林的面積及林業從業人數等,將稅金分配到市町村。用於通過疏伐等整修林間道路及整修無人管的森林等。

不過,一旦將用途限定為特定的政策目的,恐怕容易產生浪費及出現效果不明顯的財政支出。日本國際觀光旅客稅也面臨同樣的擔憂,而森林環境稅的難點是難以讓城市納稅者看到好處。自主實施的日本地方政府還有可能會對居民雙重徵稅。

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