按照佳木斯市委關於發展環境整治工作的總體要求，全市紀檢監察機關連續查處了一批破壞發展環境案件，嚴肅追究了相關人員責任。為強化教育、警示、震懾作用，現將14起破壞發展環境典型案件通報如下：
1.富錦市頭林鎮村幹部違規申請貸款問題。2014年，原富錦市頭林鎮信用社代主任劉某受賄違規發放貸款，受到開除黨籍和公職處分。此案所涉及的頭林鎮解放村黨支部書記李德寶、慶富村村主任楊宏軍、二林村村會計李桂英、東林村村主任曹寶城四人存在向劉某行賄，違規申請貸款損害群眾利益問題。2016年6月，四人分別受到黨內警告處分。
2.富錦市硯山鎮雙發村黨支部書記孫興利違規濫伐林木問題。2007年，孫興利在未取得採伐許可證的情況下，任意採伐本人所有的林木。因其所砍伐林木未規劃為林地管理，被砍伐的楊樹及其伐樁已經滅失，無法鑑定出砍伐楊樹的立木材積（蓄積），森林公安分局無法立案。孫興利身為黨員，違反國家法律法規，濫伐林木行為已構成違紀。2016年6月，孫興利受到黨內警告處分。
3.同江市畜牧場場長王昌義亂收費問題。2016年3月，同江市畜牧場職工張某在畜牧二分場建造德森農業科技發展有限公司綜合樓，向畜牧場申請辦理不動產權證書。王昌義認為建造面積超出宅基地使用面積，需經畜牧場班子會議研究決定。9月，王昌義組織召開畜牧場班子擴大會議，決定向張某收取宅基地超佔費6,000元。張某繳納費用後王昌義在申請材料上簽署同意並加蓋公章。按照規定，同江市畜牧場作為國有農場，無權收取此筆費用。2016年11月，王昌義受到黨內警告處分。
4.同江市房產局預審股股長楊平海違規辦理房屋過戶手續問題。2011年5月，孫某用名下一處房產做抵押，先後在婁某處借款6筆合計63萬元。後孫某陸續還款40萬元，剩餘23萬元和5年利息雖經婁某數次催繳，孫某仍無力償還。2015年10月，婁某找到楊平海，要求把孫某名下作為借款抵押的房產過戶到自己名下。楊平海未按規定程序辦理房屋過戶手續，在孫某人在外地未親自到場籤字的情況下，只以電話方式溝通後，便將孫某名下房產過戶到婁某名下。2016年5月，楊平海受到黨內嚴重警告處分。
5.樺南縣農村公路路政管理所執法人員違規執法、不作為問題。2016年5月，樺南縣農村公路路政管理所黨支部書記沙清軍、副所長程立民、稽查員王振傑在土龍山鎮城北執法，對上路大型貨車勸返不力，導致兩輛外地重型貨車強行通過，給農村道路造成破壞。另沙清軍還駕駛安裝示警燈的私家車上路攔車違規執法，造成不良社會影響。2016年6月，沙清軍受到記過處分；程立民、王振傑分別受到警告處分；所長郭雲飛受到警告處分。
6.樺南縣林業局種子站站長劉晉江工作失職問題。劉晉江在未對申請人「樺南縣國洋紅豆杉種植有限公司」法人宋某提供的申請材料進行審查的情況下，便在《林木種子生產經營許可證》申請審核意見欄上簽字並加蓋縣種子站公章，後又找到主管副局長審批並加蓋林業局公章，為宋某發放了《林木種子生產經營許可證》。劉晉江在行政許可審批中審核把關不嚴，工作失職。2016年9月，劉晉江受到警告處分。
7.湯原縣公安局東城派出所原副所長範繼富違法違紀問題。2014年1月，範繼富在辦理一起重傷害案件時，受朋友馬某委託，在明知被害人劉某傷情可能達到重傷的情況下，徇私舞弊，在派出所內使雙方達成了賠償協議，並給被害人劉某本人做了一份自己不作傷情鑑定、不追究打人者張某責任、後果自負的筆錄。後以被害人不作傷情鑑定為由，向派出所領導匯報請示，期間未對該案按程序受案、立案。2014年4月，被害人劉某做司法鑑定，確定為重傷二級。範繼富對應依法移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，其行為已構成犯罪。2015年12月，範繼富犯徇私舞弊不移交刑事案件罪，被免予刑事處罰。2016年3月，受到留黨察看一年處分。
8.湯原縣香蘭鎮林業站站長谷玉光違反工作紀律、套取林地補貼問題。2005年至2015年，谷玉光在為村民辦理退耕還林面積登記手續過程中，虛報退耕還林面積23.1畝，套取補貼32,571元未入帳，私設「小金庫」，用於核銷招待費、租車費等15,850元，餘款16,721元至今仍在其手中保存。谷玉光身為共產黨員、林業站長，已構成違反工作紀律和違反法律法規套取國家補貼行為。2016年10月，谷玉光受到嚴重警告處分。
9.樺川縣森林公安局副局長高永強違規辦案問題。2013年11月18日，樺川縣森林公安局副局長高永強到橫頭山鎮新立屯辦理村民徐某盜伐林木案，在偵查過程中發現徐某家裡的四輪車裝有落葉松木材，其於當日13時左右，對非現場違法嫌疑人徐某違反規定採用現場發現違法嫌疑人方式對其口頭傳喚，且傳喚時間超過規定時間八個小時，違反了《公安機關辦理行政案件程序規定》。2016年9月，高永強受到行政記過處分。
10.樺川縣房產局原局長郭鳳棟對開發公司違規拆遷監管不力問題。2010年10月，佳木斯宏興開發有限公司在樺川縣批准地段實施二期拆遷，拆遷範圍內有鄒某面積為294.5平方米的營業房產一處。該公司未與鄒某達成拆遷協議，以無法與鄒某取得聯繫為由，在縣拆遷辦不知情的情況下，於2012年4月將鄒某房屋拆除。在該公司違規拆遷過程中，監管單位縣房產局未能及時掌控該公司違規拆遷行為，致被拆遷戶合法權益受到損害，在群眾中造成不良影響。郭鳳棟作為時任縣房產局局長，主管拆遷工作，對此負有主要領導責任。2016年11月，郭鳳棟受到警告處分。
11.郊區望江鎮文俊村治保主任劉德興侵害群眾利益問題。2015年土地確權期間，劉德興負責接收村民的身份證、戶口本、土地證原件和複印件。其在接收過程中發現很多村民手裡沒有複印件，就利用職務之便讓其兒子購買了複印機，其直接對村民收取每人3元的複印費，共計801元。劉德興作為黨員、村幹部，利用職務便利謀取私利，違反群眾紀律。2016年6月，劉德興受到黨內警告處分，違規收取的複印費返還村民。
12.向陽區安民社區工作人員張巍違反工作紀律問題。2016年4月1日上午9時許，張巍在接待辦事群眾時玩手機。2016年5月，張巍受到警告處分。周雅楠作為安民社區居委會主任，對下屬工作人員監督、教育不到位，被誡勉談話。
13.前進區市場監督管理局永安所所長王曉梅縱容配偶經商問題。2016年4月，王曉梅利用工作時間在微信朋友圈大量轉發其丈夫、婆婆、弟弟商品銷售信息，並縱容丈夫在其工作管轄範圍內從事「俄羅斯啤酒」推銷經營活動，影響了正常的市場經濟秩序。同時，王曉梅還存在因個人經濟債務糾紛違反社會公德問題。2016年11月，王曉梅受到黨內嚴重警告、行政警告處分。
14.東風區松江鄉興國村黨支部書記劉建華等人工作失職問題。2009年1月，興國村把原興國磚廠面積為5152平方米的廢棄地（土坑）使用權轉讓給養殖戶宋某，時限為50年，以當時市場價賣得77280元，所得款項入帳用於興國村各項正常支出。後經群眾舉報，2016年7月，興國村兩委才對宋某佔用土地面積進行實際測量，測量結果是宋某實際佔用面積超出協議面積445平方米。興國村黨支部書記劉建華、村委會主任聶洪斌、村會計常勇對村三資監督管理不到位，未能及時發現處理宋某私自超佔村集體土地問題，給村集體造成經濟損失6675元。2016年8月，劉建華、聶洪斌分別受到黨內嚴重警告處分；常勇受到黨內警告處分。
全市廣大黨員幹部一定要從以上案例中總結經驗、吸取教訓、引以為戒。今後，全市紀檢監察機關將繼續加大明察暗訪和公開曝光力度，切實維護企業和群眾合法權益，堅決為整治和優化我市發展環境提供堅強的紀律保障。中共佳木斯市紀律檢查委員會
佳木斯市監察局
2016年12月28日
(責編：鄒慧、張喜豔)