開欄語：
習近平總書記指出，全面建成小康社會，是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。小康社會、小康生活，是中國人民的百年夢想、千年期盼。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，為記錄好、呈現好全面建成小康社會的偉大壯舉，荔枝新聞深入全國在小康社會建設中頗具特色的市、縣（區）或村，把筆頭和鏡頭對準日常生活中的人和事，如實記錄中國共產黨帶領中國人民為實現全面小康而奮鬥的非凡歷程與輝煌成就，生動展現廣大人民群眾的拼搏與奉獻，展現實實在在的獲得感、幸福感、安全感，展示小康的成色與溫度。
荔枝新聞記者/楊藝 攝像/謝自強 視頻/陳嘉駿 謝自強 楊藝
錢塘江邊，自古繁華。歷來，在對杭州的描述中，出現最多的詞是「天堂」。現在，這個天堂有了新的註腳：「數字經濟第一城」、「外籍人才眼中最具吸引力的中國城市」。
幾天前，在剛剛結束的2020線上中國國際智能產業博覽會上，馬雲的八分鐘演講，30次提到數位化，他說，在今天所有的不確定當中，數位化是最確定的巨大機遇。
眼下，這個與阿里巴巴相互成就的城市，浙江省會、中國東部最發達地區杭州，正在數位化的軌道上疾馳前行，以其深植的網際網路先導基因，打造一片城市宜居、營商便捷、治理智慧的數位化之都。
讓遊客「多遊一小時」：天堂之城柔軟友好的鑰匙
秋天的杭州天朗氣清，惠風和暢，正是出遊的好時節。從火車東站西出發，一路上經過延安新村、少年宮、葛嶺、嶽墳、靈隱東、三天竺、中天竺、上天竺等，最後到達梅家塢茶園，現在通過數字旅遊專線，四十分鐘就能遊覽到這條經典的「寶藏線路」，而在過去，這可能要耗大半天的車程；到了梅家塢茶園，你還能通過「找空房」小程序，10秒找到附近的酒店，20秒刷電子門票入園，30秒自助辦理入住……僅在一年前，這些輕鬆快捷的旅行體驗還不可想像。
一位來自湖州的父親可能沒有想到，去年5月，他和孩子的神奇經歷無意間改變了整個杭州的旅遊面貌。五一小長假期間，這位父親帶著兩個孩子到杭州遊玩，沒提前預定酒店，誰知到了杭州酒店爆滿，凌晨，走投無路的父親只能向派出所求助，借宿一宿。
「打了幾百個電話，沒有一個有房間。」湖州的這位父親的經歷引起了杭州文旅相關部門的重視。在詳細的規劃部署下，杭州最先進的智慧文旅系統——城市大腦·文旅系統上線了。
「交通、城建、醫衛、旅遊等各部門的系統在中樞上共享數據，文旅系統大腦體系也有相應的註冊接口。其建設是B TO G TO C的概念，對於政府端運用數據提供決策支持，對於企業端提供相關數據信息幫助酒店引導引流，與此同時服務公眾。」杭州市城市大腦文旅專班工作人員陳豔萌告訴記者。
在杭州文旅局旅遊經濟實驗室的電子大屏上，實時顯示了杭州西溪溼地公園等5A級景區的客流量、閘機人數、來源地排名、景區評價等數據，以及各大酒店的旅客群像分析和評價。強大的數據支持最大限度地優化了文旅系統應用場景。通過商業數據與政府部門數據的多維融合，「小程序10秒找空房、線上預定掃碼20秒入園、自助入住機30秒酒店入住」，旅行中「多遊一小時」的夢想成為現實。
在旅行途中，數字旅遊專線還可依託遊客軌跡、鐵路預訂、公交運行等各類接入中樞數據，進行關聯分析與運算，科學規劃專線路線，動態調度班次時間。
「讓遊客的體驗感變好的同時，是一小時卻帶來巨大的變化，它可以為杭州增收100億。」陳豔萌說。現在，「20秒入園」使用率達到了81%，平均入園時間縮短至16秒，全年服務358萬人次。新增的126家「30秒入住」的酒店中，非星級的佔到了90%以上。「10秒找空房」、「20秒景點入園」、「30秒酒店入住」等場景應用，共服務超過300萬人次。
多遊一小時，讓來到杭州的遊客休閒遊玩的時間延長，觀光旅途的步伐拓寬。「住的那天，杭州下了暴雨，我和兒子渾身都溼透了，到了酒店就趕緊想入住。沒想到服務員引導我們在自助機上操作，不到1分鐘就拿到房卡了。杭州真的有點不一樣…… 」今年，某旅遊app上的一位媽媽如此留言。
2019年，杭州市生產總值15373億元，數字經濟核心產業增加值3795億元，佔GDP比重24.7%﹔人均GDP2.2萬美元，達到發達國家水平。
也許，人們不會想到，數位化的技術手段，是讓這座天堂城市變得更加友好、柔軟的秘訣。
讓市民少堵一分鐘：優質資源化零為整的智慧
另一邊，久居杭州的市民也在智慧化的公共運輸系統中，感受到身邊點滴的變化。成熟的智慧城市服務體系以強大的中樞系統將觸角深入到醫食住行的每一個角落。
家住浙二醫院附近的杭州居民劉佔省以前從來不願到浙二醫院附近，「經常上百輛車排隊等候，繞醫院一圈，圍得水洩不通，根本走不動路。甚至聽說病都看完，車位還沒排到的。」劉佔省告訴記者。
平均等待時間90分鐘，最長等候近4個小時，作為浙江省內兩家規模最大、日門診量最多的三甲綜合醫院，浙一和浙二醫院相互毗鄰，優質資源集中，帶來的還有病患的漫長等待。
如何化解資源聚集產生的副作用是擺在大城市面前的問題，杭州找到了化零為整的辦法。今年六月，基於杭州城市大腦上城平臺·浙一浙二街區治理場景應用建設投入運營，街道排摸出16處停車場和1處公共道路泊位共計3309個，推出優選推送功能，就醫者掛號成功後，系統將按照路況、空餘泊位數、收費三項指標，綜合推薦醫院周邊最優的前五位場庫作為第一目的地。
預告先行，緊跟導流。兩家醫院周邊共41塊停車引導牌，實時推送停車場庫泊位信息，實現「抬頭見泊位」，有效分流車輛。此外，現場還有工作人員實時指導。兩家醫院周邊設置了20個「即停即走」臨時停靠泊位供患者下車。
「城市大腦讓我們的停車泊位『化零為整』，歸集數據變資源真正達到了預告、引導、服務三者合一。」杭州市上城區小營街道公共服務中心工作人員陳佳穎介紹。如今，浙大一院、浙大二院合圍區延誤指數平均下降20%，讓合圍區平均停車時間減少75分鐘。
「不再是高大上的，數位化是貼近百姓，可以『取之於民、用之於民』的。」下一步，街道還將探索數字駕駛艙，收集轄區內人數、百姓居家、企業營業的相關需求數據資源，讓街道更好地服務百姓，也讓老百姓有實實在在的獲得感。
讓企業註冊「分鐘辦」：民生服務創新升級的砝碼
如果說，城市大腦是百姓便利生活的幸福源泉，那麼以數位化為依託的商事制度改革，則是杭州這片熱土賦予企業的最佳福利。
其實，提出城市大腦構想理念的阿里巴巴集團技術委員會主席王堅也早就言明，交通治理只是起點，更重要的是數據開始為社會產生價值，解決今天僅靠人腦無法解決的城市發展問題。這才是數位化變革的真正意義。
四年前，當G20在杭州精彩綻放時，浙江，也從「溫州1.0」時代走到了北浙江領航數位化改革的「大杭州2.0」時代，2016年發布的「浙江省縣（市、區）經濟競爭力、發展潛力和創新力30強」榜單就是證明。榜單上，經濟競爭力排名前十的全部位於浙江北部，其中第一名就是濱江區，現在的高新區（濱江）。作為首批國家級高新技術開發區，杭州高新區（濱江）始終走在數位化變革的前列。
高新區（濱江）行政服務中心，85後的創業者裴文杰正在大廳的電腦上自助辦理企業地址變更登記。不是特意過來辦理，是「順路過來借電腦一用」，全程自助，裴文杰只用了二十分鐘就填好了所需信息，提交，走人。
這一切都有賴於「24小時在線」的無人智慧審批系統，企業註冊申請營業執照可以實現全流程網上辦，實現「減環節、減材料、減時限」。
「名稱申報可以智能推薦，取消人工覆審環節，過去繁瑣的住所申報，現在推行申報承諾制，此外，24小時機器審核，現在線上註冊登記，真正實現了『分鐘辦』」。杭州市濱江區市場監管局行政審批科工作人員徐鷹告訴記者。
在濱江，這樣的智能辦事系統隨處可見。行政服務大樓兩千米開外的區矛盾糾紛調處化解中心，「一碼解糾紛」辦公區域，工作人員每天收到系統上的各式糾紛投訴案件，每個案件都有一個專屬調解碼，根據案件處理的進度，二維碼變成黃、橙、藍、紅、綠五色，猶如一冊電子卷宗。「緩解了地方法院高位運行的壓力，通過『一碼』智能分流、『五色』反饋流程、駕駛艙『一圖』管控，形成糾紛治理閉環生態鏈。」杭州市濱江區委政法委委員林馥貞介紹。
多維的線上場景應用，正如冰山露出水面的一角，水面之下，是長期的積累和厚積薄發，來源於高新區（濱江）在網際網路大數據方面多年的探索和深耕。以全國數字治理示範區為目標，在商事登記領域，濱江把「一年一個升級版」做到了極致。
2015年在浙江省率先試點「五證合一」，實現「一窗受理」、「一表申請」、「一照打天下」；
2016年在浙江省最先實現企業名稱自主申報、全程電子化登記；
2017年在浙江省率先試點推行「1+X」多證合一登記制度改革，啟動住所申報承諾制度；
……
2020年，高新區（濱江）不僅在杭州市率先實行「無人智能審批」新模式，同時還成為了全國商事制度改革促進政務環境提升標準化示範試點。
而這樣的創新還在繼續。回想起來，王堅博士在城市大腦蕭山平臺發布儀式上的話一語成讖。「杭州在城市大腦上的實踐告訴我們，數據不只是用來解釋世界，更是用來改變世界。」
它匯聚了杭州文明進步的力量，帶來城市智慧化的提升和治理模式的脫胎換骨。從新世紀初建設「天堂矽谷」到發展信息經濟、推進智慧應用，再到近年來大力發展數字經濟，智慧城市，「數字」讓杭州變得越來越年輕、越來越令人嚮往。
11大系統、168個數字駕駛艙和48個應用場景全面推進，全國第一個無杆停車和急救車不必闖紅燈的城市，第一個創設「數字公園卡」和入園入住無需排隊的城市，第一個就醫後「最後付一次」的城市，第一個「用一部手機治理一座城市」的城市……杭州成為名副其實的「全國數字治理第一城」。
正如浙江省委常委、杭州市委書記周江勇所言：「數字」之於杭州，既是一個個不懈追求、不斷續寫的創新故事，也是一段段敢為人先、勇立潮頭的創業傳奇；既是推動高質量發展的強大引擎，也是創造高品質生活的重要源泉。
想必古今筆下，定有兩個令人嚮往的杭州。那個杭州，是一座以詩的想像力賦詠的人間天堂。這個杭州，是一個以數的構築力賦能的「天堂人間」。