「開戶即開業」「拿地即開工」「交房即交證」——
長沙縣「三即」解企業群眾之所急
「不動產權證就像房子的『身份證』，沒想到在交房拿鑰匙的當天，就能拿到這個證！」長沙縣碧桂園中央花園業主劉先生回憶自己不久前的交房經歷，喜悅之情仍溢於言表。劉先生的「交房即交證」經歷，受益於該縣「一件事一次辦」的改革成果。
近年來，長沙縣從解決企業群眾最關注、與營商環境關係最密切的三證（營業執照、不動產權證、施工許可證）辦理時效入手，進行行政審批再提速，率先推行「三即」（「開戶即開業」「拿地即開工」「交房即交證」）承諾制，打造企業省心群眾安心的營商環境，成為全國政務公開和政務服務示範縣。
率先全省，只花2小時可開辦企業
2019年8月15日，為破解「準入不準營」「辦照容易辦證難」等突出問題，長沙縣出臺了《長沙縣「開戶即開業」改革工作實施方案》，通過流程、服務、資源、平臺「四優化」，實現「開戶即開業」「準入即準營」，是湖南省首個推行「開戶即開業」的縣市區。
不久前，從沿海地區回鄉創業的伍女士打算在星沙註冊一家科技公司。讓她驚喜的是，只花了2個小時，就在縣政務服務大廳把營業執照等開辦公司的所有事項辦完了，回去後隨時可以開業。
長沙縣行政審批服務局局長王文凱介紹，為優化服務，讓群眾「最多跑一次」，長沙縣設置企業開辦主題窗口，實行企業開辦一廳申請、信息共享、並行辦理、限時辦結等模式，實現「集中辦」；下放農民合作社、個人獨資企業登記等登記權限至監管所，實現「就近辦」；培訓街鎮、社區綜合窗口人員，實現「幫代辦」。
「開戶即開業」實行分批逐步推進方式，逐步擴大「開戶即開業」覆蓋面，最大程度便企利民，截至目前已完成業務量5000餘戶。
建設項目「秒批」，為企業節約2個月開發周期
工程建設項目審批環節多、審批時間長，一直是困擾行政審批改革的一大難題。
長沙縣住建局牽頭工改工作，貫徹落實各級政府深化「放管服」改革，安沙國際建材城（二期）物流園便是「拿地即開工」成功的典型案例，於2020年4月14日當日取得建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證，為企業節約2個月開發周期。
建設項目獲得「秒批」，看似一天完成的，實際上是方案做在出讓前，服務做在審批前。
長沙縣「拿地即開工」專窗提供「一站式」受理和幫代服務，全過程跟蹤審批時間和企業項目進展；採取全面容缺、告知承諾、並聯審批的辦法，根據項目申請可以先行啟動規劃總圖及方案的申報，在土地交易及確權期間，同時進行建設報建程序，待取得建設工程規劃許可證後，依次進行施工圖審查備案、核發建築工程施工許可證。
「交房即交證」，從源頭上破解群眾「拿證難」
房產事關千家萬戶，如何從源頭上破解群眾「拿證難」？
2018年底，長沙縣針對商品房不動產證辦證時間長等突出問題，試點推行「交房即交證」改革。經過試點與經驗摸索，2020年4月30日，長沙縣出臺《長沙縣新建商品房「交房即交證」改革工作方案（試行）》，明確要求縣域內新摘牌、新預售的住宅商品房項目（含商、住）全部納入「交房即交證」改革工作範圍，已售項目積極引導納入「交房即交證」改革工作範圍。這是一項便民利企的重大改革舉措。群眾收房拿鑰匙後，馬上可領取不動產權證書，便於辦理子女落戶、積分入學、抵押貸款等事情，充分保障了購房人的合法權益。
通過強化系統管控、明確掛牌要求，「交房即交證」成為長沙縣的「硬規定」全面推行，進入制度化、規範化的快速軌道，老百姓拿證時間從原來的幾年縮減至90日以內，進入「一手拿鑰匙，一手拿房本」的時代。
自2020年5月以來，長沙縣共完成3個項目10棟房屋的「交房即交證」工作，辦理了1659戶不動產分戶產權證。
(文/周小雷)