在高速公路上行駛，如果限速突然從120公裡/小時下降到60公裡/小時，你會怎麼辦？繼續按原時速行駛，害怕扣分罰款，甚至擔心駕駛證要「回爐重造」；緊急剎車，又怕引發追尾事故。對於從事物流運輸的卡車司機來說，由於需要運載較重的貨物，如遇突然的限速變化，不僅無法很好地控制車速，還會因突然剎車造成車輛傾斜甚至翻車等危險事故。
■ 限速太任性 卡車司機苦不堪言
「高速公路上的限速變化過大、忽高忽低，甚至還有『斷崖式』降速的現象。」河北石家莊卡車司機石建磊告訴《中國汽車報》記者，現在高速公路的限速基本都是120公裡/小時，不過，進入某些路段，限速會突然降到110公裡/小時，然後又降到100公裡/小時，偶爾還會「切換」到80公裡/小時。這種毫無預警的限速，讓卡車司機來不及做出反應，很容易造成超速行駛。不久前，宣大高速轉張石高速的途中，就因「斷崖式」降速造成一輛滿載掛車追尾了另一輛貨車，導致車輛側翻，司機受到重傷。
「長約一百多公裡的高速路，限速標準在20多分鐘變換7次。前一分鐘還限速80公裡/小時，一分鐘後就變成了60公裡/小時，開一會兒又變成40公裡/小時，這種限速真的太任性了。」山東卡車司機劉志強表示，限速在短時間內不斷變化，需要駕駛員時刻留意限速標誌、標線，注意控制車速，這樣不僅容易遭受不必要的罰款與扣分，還極大影響運輸效率，而且不利於行車安全。尤其是「斷崖式」限速，可以說是違背了公路限速的初衷。
「現在走高速公路實在太累了，稍不注意，就會收到超速罰單。我曾經一個月被罰了3次，繳納罰款不說，還要去交通管理部門參加道路交通安全法律、法規的學習，有時候駕駛證還有被降級的風險，這讓我們很是頭疼。現在開車時，我的兩眼都不敢懈怠，除了要注意前方的車輛，還要看著限速標誌，生怕看漏了一個，又被罰款，運輸行業本就不太景氣，再被多罰點，日子就沒法過了。」石建磊無奈地說。
■ 痛定思痛 科學規範公路限速標準
針對上述一系列問題，日前，交通運輸部發布了《公路限速標誌設計規範》（以下簡稱《規範》），給廣大交通參與者，特別是卡車司機帶來了福音。
據悉，《規範》從公路使用者的角度出發，科學兼顧交通安全與運行效率關係的原則，規定了公路限速標誌設計的原則、限速值的確定方法、限速標誌及相關設施設置要求等主要技術內容，並明確提出，自2020年11月1日起，大量不合理的限速標誌將拆除。未來，限速標誌將根據實際交通狀況、沿線設施等情況，做到科學設置，並通過其他標誌引導司機，順利、快捷地抵達目的地。
「公路限速設計的科學合理性直接影響公路交通安全與運行效率，關係到廣大公路使用者的利益。但現在很多公路限速並沒有發揮實質作用。」公路交通執法維護者武愛東在接受《中國汽車報》記者採訪時表示，在他接手的卡車司機申請複議案件中，限速不科學、限速標識不規範、重複設置限速的案例有很多，當地有關部門並沒有針對這一問題進行整改。而此次《規範》的出臺，能夠有效解決限速亂象，保證卡車司機的切身利益。
「多拉快跑是建設高速公路的初衷，短距離內忽高忽低的限速，不僅容易導致駕駛員出現違章行為，還不利於行車安全。」物流行業資深人士王金伍認為，卡車司機時刻留意限速標誌，致使注意力分散，更加容易誘發交通事故。《規範》的出臺，能夠解決限速不規範問題，增強駕駛員的獲得感、幸福感和安全感。
針對高速公路限速不規範的現象，公安部道路交通安全研究中心特約專家官陽曾指出，限速不合理的原因，表面看是技術問題，根源是在於道路運行的管理機制，特別是財政政策不配套，導致工程設計人員和運營單位沒有資源持續跟蹤車速的變化，做出動態的限速調整。要解決限速不科學的問題，不能頭痛醫頭腳痛醫腳，要解決道路運營體系的財政管理。
長安大學公路學院教授許金良表示，我國高速公路的限速值都是以設計速度作為確定標準，一般為120公裡/小時為標準，個別省市的交通管理部門會根據行駛安全、道路施工等情況，將設計速度下調10至20公裡/小時。但交通管理部門在調整限速標準時，有時存在「一刀切」問題，限速標準與道路設計速度存在較大偏差，造成高速公路「不高速」現象。「而《規範》的發布，有望解決上述問題。用更加科學的方法，讓公路限速更加合理，進一步兼顧交通安全與運行效率。」他說。
■ 回歸本質 促進全國限速標準統一
對於高速公路限速亂象，全國政協委員、山東東營市副市長馮藝東在2019年全國兩會期間就曾建議,統一規範全國高速公路指導性限速標準，保持限速的相對穩定，根據高速公路設計速度、地理條件等不同因素，統一規範全國高速公路指導性限速標準。同時，對高速限速標識、限速測速設施等進行規範，全面清理不符合規範的不合理限速、測速設施等，提高道路通行效率。
在馮藝東看來，高速公路限速亂象主要表現為各省限速標準不一、限速忽高忽低等。甚至是同一條高速公路、路況條件相似情況下，出現「斷崖式」降速、相鄰省份限速標準差別較大的問題。他認為，這在很大程度上制約了道路通行和道路資源利用率，增加物流成本，甚至可能引發嚴重交通事故。
值得一提的是，在上述《規範》提出後，全國多個地區紛紛結合本地實際情況，相繼出臺有關高速公路限速的改革措施。其中，湖北省在《關於調整部分高速公路限速值進一步改善人民群眾安全便捷出行條件的通告》中提出，全省大部分高速公路開始提速，最高限速視情提高10~20公裡/小時，對原限速值100公裡/小時的路段，原則上提高至110公裡/小時；對原限速值110公裡/小時的路段，原則上提高至120公裡/小時。
甘肅省也出臺相關措施：高速公路隧道按設計速度80公裡/小時設定限速；小客車最高時速120公裡/小時，最低時速60公裡/小時；其他機動車最高時速100公裡/小時，最低時速60公裡/小時。
據山西交通運輸廳介紹，山西省已於5月10日完成全省隧道及重點路段限速標誌整改工作，並於8月1日前完成全省高速公路、一級國省幹線公路限速標誌的整改完善，且重點解決「斷崖式」、「隱蔽式」等不合理的限速問題。
廣東省交通運輸廳也表示，將廣深沿江、廣惠、廣三等高速公路局部路段小型車的限速值由100公裡/小時提高到120公裡/小時；規定固定測速點位置必須在前方500米至1000米處豎立告示牌，公開告知；同一輛機動車在同一路段同一行駛方向，被固定或流動測速設備記錄有多次超速違法行為的，原則上只處一次罰款。
「各地區一系列的限速整改措施，不僅對卡車司機來說是一大利好，對提高我國公路交通安全與運行效率來說也具有重大意義。」在武愛東看來，公路限速相關政策的發布，將會掃清行業亂象，切實營造良好的交通運輸環境。同時，多個省市出臺公路限速改革措施也會起到一定的帶動作用，促使全國地區公路限速管理統一，以實現高速公路的安全和暢通。
編輯：孫偉川