北洛河水體汙染事件 23名責任人及責任領導被處分

3月26日上午，陝西省生態環境廳舉辦新聞發布會，環境應急處處長楊震、副處長武鵬介紹了陝西省2019年以來生態環境安全工作情況。

》》總體情況

陝西突發環境汙染事件「四連降」

2020年陝西共發生1起突發環境事件

2019年來，陝西省生態環境廳強化生態環境預測預警，加強重要河流風險防範，完善應急體制機制，夯實企業主體責任，積極開展隱患排查整治，嚴厲打擊生態環境違法行為，狠抓生態環境安全，提前做好應對和防範措施，最大限度降低環境風險。新冠肺炎疫情發生以來，通過努力，確保了冬春交替季期間生態環境安全，生態環境安全形勢總體平穩。

2019年,陝西省共發生26起突發環境汙染事件，連續4年保持下降趨勢。按汙染類型分，水汙染事件10起，大氣汙染事件7起，土壤汙染事件9起。按事件原因分，安全生產事故引發7起，交通事故引發14起，企業人為偷倒引發3起，自然災害與其它原因各1起。按發生地域分，西安3起、寶雞2起、鹹陽2起、渭南1起、延安5起、榆林6起、漢中3起、安康1起、商洛3起。按事件級別分，較大事件1起，一般事件25起，各起事件均得到妥善處置。 其中，「4 18」北洛河水環境汙染事件應急處置受到省政府的通報表揚。

2020年，截至3月15日，陝西省共發生1起突發環境事件，屬安全生產引發的一般大氣環境汙染事件。

》》2019年重點

2019年共排查出油氣環境問題42個

發生原油管道洩漏事件2起

在2019年開展的重點工作中，持續開展油氣管道環境安全隱患排查整治，共發現油氣環境問題42個，2019年，陝西省發生原油管道洩漏事件2起，原油管道洩漏事件數量和危害明顯下降。同時，陝西省原油管道洩漏整治工作，在生態環境部召開的全國工作會議上得到部領導高度肯定。

同時，嚴格責任追究，妥善處置突發環境事件。針對北洛河「4 18」、「5 27」兩起違法排汙引發的水體汙染事件，陝西省共對23名責任人及責任領導分別予以免職、降職、記過處分、誡勉談話、罰款、撤職等處分。 其中，「4 18」事件，處罰170萬元，16名責任人及責任領導分別予以免職、降職、記過處分、誡勉談話、罰款;「5 27」 事件，處罰138萬元，中石化華北油氣分公司的7名人員分別予以警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。

「5 27」北洛河汙染環境損害賠償案入選全國「十大典型案例」

推進嘉陵江、丹江、漢江等「一河一案一策」建設

同時，開展了生態環境損害賠償工作，以延安市「4 18」「5 27」北洛河汙染事件為試點，組織省環科院開展環境損害評估，分別由肇事企業承擔300.89萬元和462.73萬元的應急處置、損害賠償等費用，對造成環境損害後果的依法進行了從嚴懲處。延安市「5 27」北洛河汙染環境損害賠償案入選生態環境部「生態環境損害賠償磋商十大典型案例」。

2019年開展的重點工作還包括，推進「一河一案一策」工作。按照區域流域風險劃分，編制完成了嘉陵江、丹江、漢江、無定河、窟野河「一河一案一策」建設，完成了應急預案、處置方案、可利用地形、可利用設施地理示圖等採集編制工作，摸清了流域風險底數，明確了防範應對措施，制定了縣域應急響應體系。

》》抗疫措施

疫情期間安全處置4385.68噸醫療廢物

對13大類33小類項目實行環評豁免

新冠肺炎疫情期間，在醫療廢物、醫療汙水處置方面開展了哪些工作?

狠抓危廢管理，確保疫情期間環境安全。強化危險廢物產生、轉運、處置全過程環境監管，有效保障疫情期間危險廢物得到及時、有序、高效的無害化處置。

安全處置危險廢物，每日匯總醫療廢物收集、處置情況，並向生態環境部和省政府辦公廳報告，密切跟蹤掌握全省疫情醫療廢物的產生、收集、處置總體情況。截至3月24日24時，疫情期間產生的4385.68噸醫療廢物(含511.25噸疫情廢物)全部得到安全處置。總體處置能力達到149噸/日，完全滿足全省醫療廢物的應急處置需求。1月20日起，省、市、縣三級生態環境部門持續加大對大氣、飲用水源、醫療廢水、醫廢處置等環境質量的督導力度，累計出動7110餘人次進行現場檢查，全力保障了陝西省生態環境安全。

實行環評豁免管理。對農副食品加工業、食品製造業等13大類33小類項目，可不再填報環境影響登記表。對原需編制環境影響報告書(表)的畜牧業、農副食品加工業等22大類54小類行業項目，納入環評告知承諾試點。進一步明確了環評豁免管理試點範圍和環評告知承諾制審批改革試點範圍，清單實行時間原則上截至2020年9月底，根據形勢需要可適當延長。

》》2020年重點

加大資金、人員配備投入力度

推進生態環境損害賠償制度改革

接下來，陝西省生態環境廳將採取以下措施應對生態環境安全形勢，加強危化品道路運輸監督，加強環境風險預警預測，加強有毒有害氣體預警體系建設。

推進生態環境損害賠償制度改革方面，陝西省今年將加大資金、人員配備投入力度。將從嚴追究事件責任，形成高壓態勢，對環境汙染事件的企業依法進行高限處罰，對相關責任人員依法追究責任，對涉嫌犯罪的依法移交公安機關立案偵查。

充分運用在線監控設施。對重點企業、重點監控斷面、重點監測飲用水源地、汙水處理廠、重點居民聚集區環境質量實施實時監控，適時掌握全省水、大氣環境質量狀況，及時發現異常情況，發生問題第一時間開展調查、應對處置，充分借鑑環境部專家的力度科學處置。

建立完善預測預警機制。全面推動跨省、市流域上下遊突發環境事件聯防聯控長效機制建設，構建全過程環境風險聯合防範體系，採取交叉檢查、聯合檢查等方式，及時消除環境隱患。

年內完成對榆溪河、北洛河流域環境風險評估

制定跨界汙染實施辦法

2020年既是打贏汙染防治攻堅戰的決勝之年，2020年將推出多項措施，緊緊圍繞堅決打贏汙染防治攻堅戰，為推動陝西省生態環境保護和高質量發展保駕護航。其中包括，流域生態治理和風險防範相結合，繼續開展流域環境風險評估。結合《陝西省水汙染防治工作方案》，年內完成對榆溪河、北洛河流域的環境風險評估工作，編制專項應急預案，推進「一河一案一策」工作，提高流域環境汙染事件應對處置能力。同時。制定跨界汙染實施辦法，出臺陝西省《關於建立跨省、市流域上下遊突發水汙染事件聯防聯控機制的實施意見)》，從建立協作機制、建立聯合防控預警機制、應對機制和後期處置機制等四大方面，進一步加強環境風險防控，消除環境隱患，確保陝西省環境安全。

華商報記者 任婷