近來，蘇丹新冠肺炎病例數持續攀升，政府獲得的840萬劑新冠病毒疫苗將優先分配給最易感染新冠病毒的部門。蘇丹從美國「支恐國家」名單中正式移除，這將有助於該國實現政治過渡，重新獲得國際援助，走出長期經濟封鎖的困境。與美國關係緩和的同時，蘇丹與中國的經濟合作和與俄羅斯的軍事合作仍在繼續。與鄰國埃及和衣索比亞的復興大壩談判仍未達成具有約束力的協議，埃塞提格雷地區的衝突也影響著蘇丹北部地區的安全與穩定。
01
疫情狀況
蘇丹衛生部12月13日通報，12月11日新增239例新冠肺炎病例，3例死亡病例，86例治癒病例。截至12月13日，蘇丹新冠肺炎病例總數為21386例，例死亡病例1347例。
蘇丹獲得840萬份新冠病毒疫苗。2020年12月15日，蘇丹總理哈姆杜克宣布，蘇丹收到840萬劑對抗新冠病毒的疫苗，這些疫苗將被分配給最易感染新冠病毒的部門，特別是醫療部門。但哈姆杜克沒有說明蘇丹獲得的是哪種疫苗，獲得這些疫苗的方法，以及首次免疫接種的日期。
02
經濟動態
阿拉伯非洲經濟發展銀行向蘇丹捐贈一千萬美元。2020年12月8日，蘇丹過渡時期主權委員會主席布爾漢會見了阿拉伯非洲經濟發展銀行代表團，代表團由該銀行董事會主席法赫德·杜薩裡率領。法赫德表示，該銀行已向蘇丹捐贈了一千萬美元的特別贈款，這批贈款將幫助蘇丹抗擊新冠疫情及抗洪搶險救援工作。
中國向蘇丹提供7200萬美元用於建立現代化的綜合屠宰場。2020年12月11日，蘇丹與中國籤署了一項協議。根據該協議，蘇丹將從中國獲得7200萬美元的贈款，以在喀土穆州的恩圖曼城市建立一個現代化的綜合屠宰場。籤字儀式在蘇丹財政部舉行，蘇丹財政與經濟計劃部長希巴·穆罕默德·阿里博士與中國駐蘇丹大使馬新民分別代表兩國政府籤字，蘇丹總理府辦公廳主任謝赫參加儀式。在籤字儀式上，希巴表示中國政府同意在兩國經濟技術合作協議的框架內在恩圖曼建立一個屠宰場，此次實施協議的籤署標誌著該項目將進入施工階段。該項目涉及建造現代化牛、羊屠宰加工車間及其他生產環保配套設施，預計項目建成後可年生產冷鮮、凍肉3.3萬噸。中國駐蘇丹大使馬新民表示，希望蘇丹人民儘快從該項目中受益，屠宰場項目是中蘇合作戰略的優先事項之一，該項目也將對促進蘇丹經濟獨立以及改善農牧民生活產生重大影響。
03
外交動態
美國正式把蘇丹從「支恐國家」名單中移除。2020年12月14日，美國國務卿蓬佩奧在國務院聲明中確認，蘇丹已被從美方「支持恐怖主義國家」名單中正式移除，稱此舉代表兩國雙邊關係的根本變化。美國駐蘇丹大使館當天在臉書上發布聲明表示，有關將蘇丹從「支恐國家」名單中移除的決定自12月14日起正式生效。蘇丹主權委員會主席布爾漢當天在推特上表示，美國政府將蘇丹從「支恐國家」名單中移除，提高了蘇丹以及蘇丹人民取得繁榮與成功的機會，將有助於該國民主過渡。
俄羅斯將在蘇丹港建海軍後勤中心。2020年12月8日報導，俄羅斯與蘇丹月初達成協議，將在蘇丹港設立軍事後勤中心。該中心能駐紮4艘俄羅斯戰艦，容納300名官兵。協議稱未來俄羅斯武器、彈藥與補給品能自由進出港口，而蘇丹將獲得俄方的搜救協助與反破壞協助。德媒今年8月曾引述機密文件爆料，俄羅斯正在非洲6國建造軍事基地，俄羅斯目前是非洲區域最大的軍備供應商。俄羅斯未來可以在蘇丹港駐紮海軍，還能進出口武器、彈藥以及戰艦的補給品，這些物品免稅且不用接受審查。協議明確指出，開放港口的計劃為防禦性質，並未針對任何國家，同時也符合維持該區域和平、穩定的目標。
蘇丹表示若不能就復興大壩達成有約束力的協議，蘇丹將是受害最嚴重的國家。2020年12月10日，蘇丹外交部副部長穆罕默德·謝裡夫·阿卜杜拉表示，如果不能通過談判就衣索比亞復興大水壩（GERD）的蓄水和運行達成具有約束力的協議，蘇丹將是受害最嚴重的國家。阿卜杜拉是在9日蘇丹外交部與水利部和新聞部合作舉辦的一次活動中發表上述講話的，他在活動中與歐洲和美洲國家的大使一起審查了自2011年以來蘇丹和埃及一直關注的復興大壩的最新進展。阿卜杜拉強調，需要繼續就大壩問題進行談判，這是解決大壩爭端的「唯一途徑」。蘇丹將繼續堅持自己的立場並表明其人民和戰略設施面臨的危險，其中最重要的是有55年歷史的78米高的羅塞雷斯大壩。他申明蘇丹堅持和尊重非盟在復興大壩問題上的調解，希望非盟的努力能夠促成一項決議，根據各方商定的最新談判機制，保證各方都能達成一項具有約束力的協議，並在「非洲問題非洲解決」原則的基礎上，讓非盟專家在結束談判各方之間的爭端方面發揮更大的作用。
蘇丹總理與衣索比亞總統就提格雷衝突舉行會談。2020年12月13日，蘇丹總理哈姆多克會見衣索比亞總統阿比，討論提格雷地區持續不斷的衝突。衣索比亞政府軍自11月4日以來一直在北部地區與提格雷人民解放陣線（TPLF）交戰。有報導稱，數千人喪生，95萬多人流離失所，另有5萬人逃到蘇丹。哈姆多克是地區組織伊加特輪值主席，他是第一個提出調解提格雷衝突的地區領導人，但阿比拒絕了他的提議。9日，聯合國秘書長古特雷斯呼籲在衣索比亞提格雷地區不受限制地進行人道主義援助，此前有報導稱，衣索比亞軍隊6日襲擊了聯合國尋求進入希梅爾巴難民營的援助小組。紅十字國際委員會12日宣布，一個有7輛卡車的車隊運送藥品和救援物資抵達提格雷州首府默克萊。衣索比亞報紙《記者報》周六發表的一篇報導稱，埃塞的一個議會委員會指責蘇丹軍隊在收受「提人陣」賄賂後，對平民發動襲擊。該委員會收到從蘇丹返回的難民的報告，稱「提人陣」部隊賄賂一些蘇丹部隊策劃和煽動襲擊平民。蘇丹軍隊最近驅逐了在與衣索比亞接壤的法沙加地區活動的阿姆哈拉和提格雷民兵領導人。哈姆多克還與阿比討論了如何結束衣索比亞復興大壩談判的僵局。
學術顧問：俞洪亮 王金銓
主 編：姜恆昆
作 者：張詩卉
審 核：周軍
責 編：胡靜
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