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美國五角大樓15日宣布，將關押在關塔那摩監獄的15名軍事犯移交到給阿聯，這也是歐巴馬在任期間很重要的一次。但距離歐巴馬在2009年做出的徹底關閉承諾，該計劃又一次被推遲，預計2017年一月才能完成。
關塔那摩監獄可以說是美國民主政治的一個汙點。911事件後，當時的美國總統小布希以反恐戰爭的需要為由，於2002年在古巴南部的關塔那摩灣設置了這座軍事監獄，專門關押與恐怖主義有關的嫌疑人。在這14年間，共有780人曾被送去關押。根據發表在紐約時報上的《關塔那摩記事表》，到目前為止，監獄中仍有61人。
這座監獄為人所知，是因為在2004年，紐約時報披露了這些未經任何審判而被關押的嫌疑人遭到虐待的醜聞，引起全世界的強烈反應。2006年，聯合國也在一份關於該監獄問題的報告中，呼籲美國對關押者進行合法的審判，或立即釋放。
在強大的國內外輿論壓力，和美國立法機構通過的反對虐俘法案要求下，布希總統不得不做出反應，對囚犯的身份進行評估，並陸續開始移交給囚犯所在國處置。在他的任期內，有532名囚犯重獲自由，他們主要來自阿富汗和沙特，到了歐巴馬執政期間，又有242人被釋放。
（圖片來源：世界報）
被關押者中，來自阿富汗的所佔比例最高，曾經有220名，如今已減少為5名。其次，比例較高的是來自沙特、葉門和巴基斯坦國籍的關押者。目前，仍在監獄中最多的是葉門人，佔總人數的三分之一（28/61人）。
（圖片來源：世界報）
這些被釋放的囚犯，都去了哪裡，是一個很難準確估計的問題。但是根據美國官方機構的數據，布希政府期間釋放的囚犯中，21%的人重新開始從事軍事活動，14%的人有從事的嫌疑；而對比之下，歐巴馬在任內釋放的囚犯中這一比例只有5%和8%。
雖然早在上任之初，歐巴馬就雄心勃勃地表示，要徹底關閉這座名聲不好的軍事監獄，並且在2012年連任時期再次重申自己的承諾，但是現在看來，要想在任期內兌現承諾，似乎是很困難的事情。他的計劃實施不順的原因，主要是來自國會內佔多數的共和黨阻撓。對此，歐巴馬不得不退而求其次，爭取在卸任前儘可能多地釋放囚犯。據估計，移交囚犯的程序需要花費2,9-4,75億美元的。（完）