何斌:推進農村人居環境整治 改善農村人居水平

當前，農業生產與農業生產廢棄物處理、廁所糞汙、生活垃圾、生活汙水資源化利用存在一定脫節現象，一方面大量的糞液沒有出路，另一方面化肥施用量難以降下來，在一定程度上制約農業農村綠色發展。要把農村人居環境整治與農業綠色發展緊密結合，要堅持農村的問題要在農村內部解決的思路，力爭垃圾不出村、汙水村內治、農業生產與農村生活相結合，充分尊重農民群眾自古以來農業生產使用農家肥的習慣，以畜禽糞汙、廁所糞汙等資源化利用為重點，以農牧循環、就地消納、綜合利用為主線，推進資源就地就近利用，變廢為寶發展綠色有機農業，同步實現廢棄物綜合利用與村莊環境乾淨整潔。立足資源環境承載力，積極發展休閒農業、鄉村旅遊、康養健身等綠色生態產業，把綠水青山轉化為金山銀山，將生態環境優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，實現農民增收致富與農村人居環境改善的互促互贏。

有些地方反映，根據城市人口規模和垃圾產生量設計的垃圾填埋場，隨著城鄉環衛一體化的推進和農村垃圾的進入，填埋場正在快速滿負荷運行，遠達不到當初設計的15年、20年填埋期，遠距離運輸還增加了處理成本。要在有條件的地區推行適合農村特點的垃圾分類、生活汙水處理和資源化利用方式。

我們調研中發現，有的地方農村生活垃圾分類做得就比較好，建立了比較完善的農戶源頭分類、鎮級二次分揀、村莊長效保潔等機制。分類後，農村生活垃圾平均減量達到80%，月垃圾中轉量由100噸減至20噸以下，效果十分顯著。通過生活垃圾分類、減量，有效降低了農村垃圾收運處置成本、節約了垃圾填埋用地。同時，我們也提倡，農村建築垃圾就地就近處理，村莊道路建設、農戶庭院硬化就可以適當利用建築垃圾，提高資源化利用率。