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近日,四川省人民政府官網發布了《關於批准南部縣等5個縣退出貧困縣的通知》,規定國家級貧困縣南部縣、廣安市廣安區;省定貧困縣蓬安縣、廣安市前鋒區、華鎣市達到貧困縣退出相關指標,符合貧困縣退出標準,現批准退出。
貧困縣不是「鐵飯碗」,到2020年全省88個貧困縣要全部「摘帽」。這是四川省脫貧攻堅目標明確的任務,如今邁出了實質性的一大步——10月28日,四川省政府官方網站公布《四川省人民政府關於批准南部縣等5個縣退出貧困縣的通知》,批准國家級貧困縣南部縣、廣安市廣安區,以及省定貧困縣蓬安縣、廣安市前鋒區、華鎣市退出貧困縣,成為四川首批「摘帽」的5個貧困縣。
為什麼是他們?「摘帽」後上述地方在脫貧攻堅方面將面臨哪些變化?記者從省扶貧移民局督查考核處找到答案。
達到四項要求
5個貧困縣成首批「摘帽」縣
「四川有88個貧困縣,其中『國貧縣』66個。」督查考核處相關負責人告知,四川在去年已經明確了首批「摘帽」的5個貧困縣,其中「國貧縣」廣安區和南部縣是1986年進入第一輪「國貧縣」名單的「資深」貧困縣,其餘的蓬安縣、前鋒區、華鎣市為省定貧困縣。
為什麼是這5個縣成為首批「摘帽」縣?這位負責人回答,這是對照貧困縣退出機制,嚴格按照規定核查評估後確定的。記者了解到,退出標準寫在2016年出臺的《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》中,貧困縣退出以貧困發生率為主要衡量標準,原則上貧困縣貧困發生率降至3%以下,在此基礎上做到鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心。
「按照我省標準,貧困發生率降至3%以下,和達到『三有』,便符合退出要求,」督查考核處負責人說,「貧困發生率就是該縣農村貧困人口與農村戶籍人口之比。」
「摘帽」不摘政策
到2020年原有扶貧政策不變
擔心扶持政策和扶貧投資會減少,是傳得不少的質疑聲,但一名脫貧縣的相關負責人曾表示,這已經成為歷史,「退出貧困縣是必然,不存在早退出與晚退出的利益之爭。」
《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》明確,貧困縣退出後到2020年,國家、省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減,促進鞏固提升脫貧工作成效,確保實現穩定脫貧。「通俗點說,就是『摘帽』不摘政策,『摘帽』不減力度,扶上馬還要再送一程。」
四川省明確,在2020年底前完成全省625萬農村貧困人口脫貧、11501個貧困村退出、88個貧困縣摘帽,確保到2020年完成脫貧攻堅目標任務。督查考核處負責人透露,未來每年四川「摘帽」貧困縣數量將逐步攀升,預計2017年15個以上。
值得一提的是「脫帽」並不是終點,四川省貧困對象退出機制實施意見已明確,貧困縣退出後鞏固脫貧成果不力、出現反彈、貧困發生率不降反升的,扣減到縣扶貧項目資金,並通報批評和追究相關人員責任。
廣安人,這個必須頂起來
編輯整理:今日君
信息來源:四川省人民政府網站、華西都市報(如侵權請聯繫刪除)
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