違章停車,鼓勵群眾舉報合適嗎?

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違章停車，鼓勵群眾舉報合適嗎？

作者：柳棄己（企業主）

從11月1日起，溫州市民只要拍照上傳，舉報鹿城區所有人行道上的機動車違停，將收到鹿城區綜合行政執法局發來的「舉報紅包」，一個微信帳號每日獎勵紅包上限10個。

 

有人說又有發財之道了，一天100，一月就是3000，不賺白不賺，特別是當今豬肉這麼貴，舉報幾條，權當豬肉補貼；

 

還有人說這是開啟了相互傷害模式。有人因為自己吃個早飯被舉報，憤憤不平，做了個「戰鬥」的貼條放車裡。總之，鹿城區綜合行政執法局的做法，引起了一定的爭議。行政執法，大家習慣稱城管。中國的城管部門，歷經幾代變革，職能也一直在做相應調整。但城市路面管理，也就是路段管理，始終是其主要任務之一。路段也就是路面管理，碰到第一問題就是亂停車。停車難，是當前國內大中城市普遍存在的城市問題。究其原因，是市政建設滯後的表現，而不能簡單怪罪於市民，總不能真找不到車位，將車扛在肩上吧。但管理者和被管者的矛盾也就此出現。如今城市擴展這麼快，憑城管部門這幾個人想把全市管起來，無異於杯水車薪，於是，鼓勵舉報的辦法便登上了大雅之堂。150元的人行道罰款，獎勵10元給群眾，還有140元的差價留在了局裡。這個算盤看起來確實很如意。聽說這個辦法開通後，一些咪錶工作人員尤其積極參與。咪錶公司也屬於行政執法局下設單位，本來收支也不太透明。現在雙管齊下，一人名正言順拿兩份收入。但，妥嗎？管理是管理者的職責，為什麼把這個職責交給了群眾？是不是有懶政的嫌疑？何況，執法還要講究執法權，就像協警是沒有單獨執行權的。在操作上，你又如何判斷群眾取證的真實性、合理性？比如拍照的時間、角度有沒有存在差錯的可能？這種操作甚至還讓人因此聯想到了告密文化，聯想到了一些不堪回首的年代。
你可能會說，舉報不是告密，許多APP都有舉報功能，國內有市長熱線、紀委熱線，美國有吹哨人法案，一些企業也鼓勵內部員工舉報。不錯，舉報不完全等同於告密，吹哨人法案也存在，但不同的是，這些渠道主要是針對危害社會、群眾利益的違法行為，比如舉報貪腐，食品安全、環境汙染等行為。人行道上臨時停車，屬於違章行為，不屬於違法犯罪行為，其危害性極弱。停車人有客觀上的無奈，也沒有從中謀取不當利益。對於這些事件不大又可以隨時解決的小問題，完全可以採取更人性化的辦法去解決，比如，電話通知半小時內駛離。現在大部分車輛在臨時停放時，都會在前窗玻璃放置電話號碼，只需一個電話，幾分鐘之內便可駛離，而根本不需罰款扣分。管理的目的是什麼？是違章停放的車輛儘快駛離，秩序儘快恢復。如果隨意地貼條罰款，那會是什麼後果？反正都被舉報了，都被貼了，那車子乾脆繼續留在人行道上，本來十幾分鐘可以離開的車輛，可能在那違停了一天。這不是與我們的管理初衷背道而馳嗎？最後，任何造成群眾之間的不信任、甚至衝突的制度，也都是社會某種不和諧的隱患。
本文為讀者投稿，略作刪改。作者微信 wangmin898278

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