美國軍事和情報人員涉嫌在阿富汗違反戰爭罪和反人類罪,國際刑事法院今年3月表示將展開調查。
國際刑事法院今年3月裁定,批准對美國軍事和情報人員在阿富汗所涉戰爭罪和反人類罪展開調查。該法院首席檢察官法圖·本蘇達曾表示,有足夠證據表明美方人員於2003年至2004年在阿富汗以及此後在波蘭、羅馬尼亞和立陶宛的中情局秘密據點對在押人員施行虐待、侵犯個人尊嚴、強姦和性暴力行為。
這是2009年3月4日在荷蘭海牙拍攝的國際刑事法院外景。新華社記者武巍攝
然而美國近日作出表態,你敢查,我就敢制裁。
美國總統川普6月11日宣布,美國將對參與調查美方在阿富汗戰爭中行為的國際刑事法院官員實施經濟制裁和入境限制。
川普給出的理由是,美國不是國際刑事法院締約國,該法院對美方人員不具有管轄權,並且調查或威脅美國主權和國家安全及外交政策,因此將以制裁手段反制。
美國國務卿蓬佩奧也在6月11日舉行的記者會上辯解說,美方人員犯錯後,美國會依法懲處那些有損美國軍隊和情報工作聲譽的人;同時在場出席發布會的國防部長埃斯珀隨後也稱,美方有可靠的記錄證明美國司法系統非常有能力處理每一件違反戰爭罪的案件。
3月15日,在美國華盛頓,美國務卿蓬佩奧在國務院舉行的記者會上發言。新華社記者 劉傑 攝
然而,美方這些說法站得住腳嗎?
多家美國媒體報導說,阿富汗是國際刑事法院締約國,因此該法院對在阿富汗發生的有關罪行具有管轄權。
美國智庫布魯金斯學會研究員威廉·伯克-懷特在一份分析中寫道,如果美國公民涉嫌在國際刑事法院締約國境內犯罪,那麼就會面臨在國際刑事法院被起訴。
伯克-懷特說,要想讓美方人員免於被起訴,其實也很簡單,只需要滿足兩個條件。第一,就是不要犯下戰爭罪或反人類罪,第二,就是當美方人員涉嫌犯罪時,美國政府能及時介入懲罰涉事人員。
然而,與蓬佩奧和艾斯珀所承諾的正相反,「可靠記錄」顯示美國歷來有偏袒本國涉嫌違反戰爭罪的軍人的傳統。
20世紀初,美國在美西戰爭中擊敗西班牙後佔領菲律賓,引發菲律賓人民反抗美國殖民的起義戰爭。1901年,48名美軍在一次伏擊中身亡,美軍陸軍準將雅各布·史密斯下令報復,要求處決菲律賓薩馬島所有10歲以上的男性,最終殘殺了至多5萬名菲律賓平民。史密斯被送上了軍事法庭,受到的處罰僅為被勒令退役,死後仍被準許葬在阿靈頓國家公墓。
在越南戰爭中臭名昭著的美萊慘案震驚世界。1968年3月,美軍士兵在越南廣義省美萊村屠殺了男女老幼在內的500多人,起初美軍企圖掩蓋事實,在事發一年多後被吹哨人和媒體披露。在所有涉事人員中,僅有陸軍少尉威廉·凱利被軍事法庭判處終生監禁,但時任美國總統尼克森介入後改為居家軟禁,並在三年半後獲得假釋。
美國海軍「海豹」突擊隊隊員愛德華·加拉格2017年涉嫌在伊拉克殺死一名受傷俘虜,並向兩名平民射擊,他的戰友揭發了此事。然而軍事法庭陪審團2019年7月認定加拉格謀殺和謀殺未遂罪名不成立,僅認定他與俘虜遺體合影違法,因此無須繼續接受監禁,僅需要受到降級、降薪處罰。美國總統川普對加拉格案多次幹預,並下令恢復加拉格的軍階和薪水,允許他退役後領取全額退休金。
除加拉格外,川普去年還赦免另外兩名犯有戰爭罪行的美國軍人。川普的赦免行為引發美國輿論批評,稱川普妨礙軍事司法公正,釋放容忍美軍士兵戰場暴行信號。
記者:劉品然