今年11月12日,新版100元人民幣正式亮相!防偽技術華麗升級,鈔票上「光變光彩」的阿拉伯數字「100」令人眩目。但許多人熱議中的500、1000的大額鈔票卻沒有出現。其實,曾經有多位經濟學家曾建議,中國應發行500元或1000元大面額人民幣,以滿足經濟社會發展需要和降低貨幣流通成本。為什麼? 從國際對比看,歐元最大面值是500,約合3400元人民幣;
美元最大面值也為100,但約合638元人民幣;
澳元最大面值100,約合452元人民幣;
英鎊面值為50,約485元;
俄羅斯最大5000盧布,約合484元人民幣;
日元最大面值10000,約518元人民幣。
縱向比較,我國的經濟實力與改革開放前已經大大飛躍。1987年至今,中國的經濟總量已是當年的100倍。從人均來講,1987年我國人均GDP為1112元;2014年我國人均GDP已經達到4.6萬,是當年的40多倍。因此發行大額貨幣也符合情理。經濟學家茅于軾和李稻葵就曾提議,應該發行500元人民幣。但是,國家決策機構與央行經過反覆研究,考慮到我國實際國情,最終決定還是暫不發行500元以上大額紙幣。原因有五點:
首先,從心理認知看,人們有「票面越大越不值錢」的感覺。與100元人民幣相比,發行面值500甚至1000元的鈔票很容易讓人們產生「錢不值錢」的心理暗示。央行也表示,發行大面額貨幣可能會強化公眾的通貨膨脹、資產泡沫的預期,誘發低收入人群的不平衡心理。
其次,經濟活動、消費行為中的交易,許多通過電子支付,如銀行卡信用卡消費,在線轉帳、行動支付等,實際生活中的大額現金流通減少。據銀行統計,2015第二季度中國第三方網際網路支付交易規模達2.8萬億,同比增長52.9%。
其三,貨幣的符號意義大於實際意義。因為單位面值大了,發行紙幣的張數自然就減少了,而基礎貨幣的總量是不會變的。但正因為公眾容易產生大額貨幣「錢不值錢」的心理暗示,所以央行比較慎重。
其四,鑑別假鈔成本上升。犯罪分子做500元的假鈔和100元的假鈔成本差不多,但獲利翻倍。但鑑定技術則需要進一步改進,鑑定成本上升。
其五,有利反腐清廉,小額貨幣對貪官會造成障礙。比如國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠被調查,家中搜查發現現金2億人民幣,據報導調查人員用16部點鈔機清點魏鵬遠家中的現金,燒壞了其中4部點鈔機。如果500或1000元的大額鈔票,則適合行賄受賄的攜帶,儲存。
綜合考慮多重因素,央行決定目前暫不發行500元以上大額鈔票是明智,理性,符合國情的。人民幣面值的大小無關緊要,主要是看它是否符合國情,以及適應人們經濟活動的使用習慣。
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