德法力阻貝氏回歸 歐債「新愁」:義大利政局動蕩

2021-01-19 人民網

 

  義大利總理蒙蒂提前辭職,令稍有緩解的歐債局勢再度惡化。12月11日,義大利政壇因素持續發酵,歐洲股市和債市分別出現動蕩,西班牙國債風險溢價因義大利政局動蕩而大升。投資者擔心,鑑於義大利經濟規模過大,其政局變動不僅會讓歐元區債務危機一發不可收拾,更可能引發歐洲範圍內的經濟危機。

  老貝無緣「四進宮」

  上周末,蒙蒂向義大利總統納波利塔諾表達了辭職意願,希望能用辭職換取2013年度財政預算案和有關金融穩定法案。同一天,義大利前總理貝盧斯科尼表示,他將參加明年初的議會選舉,爭取第四次擔任義大利總理一職。這一消息隨即引發了義大利金融市場的動蕩,義大利隨即取代希臘成為債務危機的新焦點。本周一,歐洲交易時段,義大利股市MIB指數盤中跌幅超過3%,銀行股成為下跌「重災區」,義大利UniCredit銀行、聯合聖保羅銀行的跌幅超過5%。

  去年11月,貝盧斯科尼因醜聞不斷曝光和債務危機影響辭去了義大利總理職務,蒙蒂臨危受命,以技術官僚身份出任政府總理,隨後在義大利推行財政緊縮和金融改革方案,將10年期國債收益率回落到兩年低點,經濟結構改革也拉開帷幕。蒙蒂辭職的原因是義大利自由人民黨撤回對他的支持,失去議會最大黨派的支持,蒙蒂政府的改革措施舉步維艱。與此同時,蒙蒂政府實施的緊縮和增稅措施以及義大利經濟低迷也導致蒙蒂聲望下降,民眾不滿情緒增加。

  蒙蒂任期定於2013年4月結束,如果提前離職,議會選舉也可能提前至2月或3月進行。倫敦市前副市長、上海交通大學客座教授約翰·羅斯義在接受《國際金融報》記者採訪時表示,貝盧斯科尼是一位不負責任的領導人,他領導下的義大利陷入了最嚴重的經濟衰退,GDP產值現在為6.9%,仍低於危機前增長率。德國和法國毫無疑問會阻止貝盧斯科尼回歸政壇,兩大核心國家會繼續支持蒙蒂連任。德國外交部長韋斯特韋勒就表示,義大利的情況可能引發歐元區新的金融問題。義大利的改革不能成為「半調子」,否則不只是義大利,整個歐洲都會受影響。從這些跡象可以看出,歐盟可能干預貝盧斯科尼掌權,最好希望蒙蒂連任,如果義大利民眾執意要換屆,那麼新政府的執政策略必須延續蒙蒂的改革步伐。

  據悉,貝盧斯科尼對歐盟的幹預表示反感,他認為其他國家不該因為歐債危機而幹預義大利國內政事。有分析師稱,貝盧斯科尼上臺後可能與法國總統奧朗德交好,共同限制德國權力膨脹,實現歐盟內的權力平衡。值得注意的是,貝盧斯科尼控制著義大利的主要媒體,他獲得成功的可能性也存在。

  歐州債務危機或升級

  政局動蕩的直接後果是,義大利的借貸利率可能重新升至7%附近,周一,義大利十年期國債收益率已經升至4.817%,創下近兩周以來的新高。羅斯義認為,義大利經濟規模遠遠大於希臘,這對歐元區來說會是個極大的不確定因素。

  從當前形勢看,歐洲危機的核心國家主要有三個:義大利、西班牙和英國。德國和法國作為核心國家已經基本從全球金融危機中復甦,希臘、葡萄牙和愛爾蘭雖然深陷危機,但這些國家經濟規模太小以至於不能左右危機大局。所以歐洲現在最大的危機在於第三、第四以及第六大歐盟經濟體陷入嚴重的經濟衰退,如果這三大經濟體沒能力克服衰退,則歐債危機就沒有結局可言。

  法國《回聲報》指出,最糟的情形是義大利爆發政治危機,破壞蒙蒂政府營造的改革氛圍,那樣義大利將重新跌入歐債危機深淵。義大利一旦遇到衝擊,歐洲核心國家可能不得不減免義大利債務。羅斯義認為,更讓歐洲官員焦慮的是,貝盧斯科尼「回馬槍」可能攪亂以往的平靜,從貝盧斯科尼之前的執政記錄看,他是位個人利益至上的領導人,他「四進宮」後不會進行任何形式的改革,他將繼續實施自己的舊政策,這會嚴重拖累歐元區。市場還擔心,新政府可能不再遵循蒙蒂時期的財政政策,一旦政策有變,義大利經濟和財政都會陷入泥淖,整個歐元區被拖下水的可能性很大。

  義大利是歐元區第三大經濟體,也是歐盟內的第四大經濟體,擁有世界第三大主權債市場,是阻止債務危機蔓延的第二道關鍵防線,如果義大利陷入長期政壇混戰,可能讓歐元區好不容易建立的危機防火牆崩潰。據高盛估計,非義大利當地人持有略超過50%、總額約1.9萬億歐元的義大利債務,這意味著海外投資者將是義大利政局動蕩的直接受害者。

  西班牙乘亂「鑽空子」

  義大利政局不穩,不可避免地引發歐債危機風險外溢,西班牙首先受到衝擊。西班牙馬德裡股市伊比利亞指數10日開盤後一度大跌,但收盤時跌幅收窄至0.56%。西班牙十年期國債收益率也從上周五的5.456%升至5.563%。西班牙十年期國債的風險溢價(即西班牙十年期國債與更安全的德國同期國債的息差)當天從上周五的412點升至430點,而風險溢價在400到500個基點之間會讓一個國家的融資變得困難,預計西班牙實體經濟融資將受到影響。

  西班牙是繼希臘之後歐債危機的新焦點,由於進行地方選舉,西班牙向「三駕馬車」尋求全面救助的打算一再推後。如果義大利政局危機加劇,內外因素夾擊下,將迫使西班牙迅速尋求救助。英特馬尼銀行經濟學家何塞·卡洛斯·迭斯認為,西班牙政府有可能利用義大利政局混亂來拖延救助申請直至義大利選舉結束,屆時,歐洲經濟狀況有可能進一步惡化,歐盟委員會和德國對西班牙申請救助附加緊縮的條件就可能放鬆。

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