來源：中國電力報 2020-10-16
三個抓手築「平安現場」
——廣東江門供電局加強隊伍建設提升安全督查效能
張婉婷 衛潮冰
2020年是南方電網廣東江門供電局的「生命至上安全年」，結合相關要求，今年以來江門供電局進一步提升安全督查效能，加強安全督查隊伍建設，以安全督查機制、安全督查人員培訓和違章閉環管控三方面為抓手，強化安全督查人員善抓工作落實、敢於擔當負責的履職能力，全力打造「平安現場」。
機制有「新法」推動安全督查專業化
「現已進入第四季度施工作業高峰期，我們督查的力度也要加強。」10月9日，江門供電局安全監督部安全督查隊召開國慶節假期後第一個督查班前會，督查隊隊長陳勁正向隊員們強調注意事項。
自2019起，江門供電局安全督查隊已開展落實安全督查班前會制度，每日早上集合開會，匯報分享、討論前一日的督查發現，布置當日安全督查任務，部門管理人員提出近期督查要點。今年在此基礎上，江門供電局結合實施專項安全督查機制，以災後大型搶修、第四季度等特殊時期為觸發條件，採用集中、專項督查的方式，在關鍵時期加強督查力量。「專業管理加強了，整個隊伍效率更高效了，我們幹勁也比以前提升了不少。」曾榮獲2019年廣東電網有限責任公司安全生產先進個人的安全督查員羅毓鋒對此深有體會。
此外，該局還建立「小組研判」機制，通過組建三人小組對違章問題進行討論研判，提高對違章問題判定的公正性和合理性。建立隱患排查治理督查機制，發動督查隊伍在日常安全督查過程中，對電力設施安全隱患治理工作進行再監督，促進專業部門的隱患排查治理。逐步將安全督查重要環節納入長效體制運轉中，推動安全督查管理更趨向規範化、專業化和高效化。
培訓「跟潮流」提升人員崗位勝任能力
今年，江門供電局8名督查人員通過無人機執照考試認證，大大提升了江門供電局安全督查隊伍無人機督查水平。「隨著時代發展，移動視頻、無人機、信息系統應用等要求越來越高，安全督查在不斷更新的環境中也面臨著新的挑戰，安全督查不再以跑現場作為唯一手段。」江門供電局安全監管部總經理陳鋒說：「對此，我們以提高督查效率為目的，為安全督查員實施差異化技能專項培訓，幫助安全督查隊員及時適應新的要求。」
該局一方面通過舉辦安全督查業務管理培訓、無人機督查操作培訓、安全督查技能大比武等系列活動，通過以賽促用的方式提升整個隊伍的實踐能力和技術水平。另一方面，制定線上安全督查方法學習課件5套，指導安全督查人員應用多個信息管理系統，全方位查處「體外循環」「以搶代維」「錯誤用票」等隱性違章問題，增強人員的線上安全督查能力。結合地、縣兩級作業監控中心落實輪崗值班要求，藉助智慧安監系統實現作業現場全覆蓋視頻監控。今年以來，江門供電局線上督查發現問題數同比增加5倍，線上督查效能顯著提升。
問題「標本兼治」閉環管控作業違章
如何做到對違章問題「治標」又「治本」？江門供電局通過建立違章清單先「治標」，對發現的違章問題，除了發違章整改通知書外，還建立作業違章清單臺帳，實行「銷號式」閉環跟蹤，保證處理違章問題無遺留。並且，以定期發布的《安全督查雙周報》《典型違章問題庫》作為班組、施工單位安全學習材料，組織開展反思討論、自查自糾，對自主暴露問題「一問題一分析」。
近期，江門供電局通過違章數據信息分析發現，基層員工在配網搶修、兩票應用、近電作業等方面，因對規章制度理解不到位而發生的作業違章數量較多。對此，該局依據各項安全規章制度，梳理制定了《配網搶修管理手冊》《人身近電安全距離一覽圖》《「兩票」實施指引及「兩票」應用場景答疑》等工作指引，有針對性地管控搶險過程、兩票方面的違章問題。「違章要『治本』離不開深挖問題根源，依託大數據分析能讓我們跳出過往停留在淺層的分析，深入剖析、找準違章的問題所在，『對症下藥』更有效也更高效地防患於未然。」江門供電局安全監管部相關負責人衛潮冰介紹說。當前江門供電局運用大數據分析，通過挖掘數據價值提升安全督查效能，已深入開展對半年、全年的作業違章資料的統計剖析，並針對問題聯合職能部門從管理層面研究制定整改防範措施，違章問題「治本」力度大大加強。
目前，江門供電局地、縣兩級已設置安全監管機構，每年以定員測算為依據，動態組建「地市—縣區—班站所」三級安全網人員超百人，為安全督查提供堅實的人員保障。下一步，該局將持續做好安全督查隊伍建設，將安全機制有效運轉，確保將安全防線緊緊築牢。
責任編輯：李梁 投稿郵箱：網上投稿