打破體制機制障礙,有效盤活教育資源

2020-12-22 壹點經濟

本報記者 楊國勝 都鎮強

本報通訊員 劉明志 竇碩強

「原本以為希望不大,沒想到評上了副高!」12月7日,臨朐縣石家河小學教師李玉梅捧著手中的高級職稱證書很是感慨。說「希望不大」,此前因受限於名額限制、競爭教師多等因素,李玉梅本想鎮上老教師多,參評副高沒希望,但臨朐縣的職稱直評直聘政策,讓李玉梅成為受益者。

從1994年參加工作至今,李玉梅就一頭扎進了石家河小學,在鄉村教師崗位上一幹就是26年。「全鎮一起評職稱,按分數從高到低評。但一年也就一兩個名額,想晉職稱有點難。」李玉梅告訴記者,「今年有了新政策,我才能評上副高。這一下子,感到同事們的積極性都上來了。」

包括李玉梅在內,臨朐縣今年共評審通過副高級職稱585人,其中農村學校教師499人,佔比達到了85.3%。6月22日,臨朐縣為評審通過並符合聘任條件的485名(14名教師暑假後工作崗位由鄉村調到了城裡,工作崗位不再享受直評直聘政策)鄉村學校教師辦理了高級職稱聘任手續。

包括石家河小學在內,臨朐縣的農村學校佔比達75%,教師隊伍流動不暢、職稱評聘難等問題由來已久。針對這一問題,臨朐縣積極探索實行教師隊伍「縣管校聘」改革,打破區域、城鄉、校際、學科壁壘,讓教師隊伍活起來,動起來,激活了「一池春水」。

「縣管」就是教育行政部門只管編制、崗位的科學分配,通過宏觀調控和激勵政策引導教師合理流動,促進師資均衡。「校聘」就是由學校遵循「按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理」的原則,通過雙向選擇、平等競爭、擇優聘用的方式,自主聘用和管理教師。為提升改革成效,臨朐縣還打出「組合拳」,校內聘、校際聘、鎮間聘、城鄉聘「四聘聯動」,再輔之以支教、走教,最大限度地均衡師資,引導優秀骨幹教師向農村學校、薄弱學校、偏遠學校流動。

為引導教師積極參與、主動流動,臨朐縣積極配套激勵政策,落實鄉村教師工作補貼、職稱直評直聘政策,設立農村偏遠小學特級教師崗位,高標準推進周轉宿舍建設等政策相繼出臺,真正讓老師們下得去、留得下、發展好。「從臨朐中學附屬小學到蔣峪鎮海爾希望小學支教,終於圓了我的支教夢,在這裡,我可以充分發揮自身特長,引領帶動老師們專業發展。」臨朐縣學科帶頭人、市立德樹人標兵劉永霞老師說。

「近幾年,我們積極探索實施『縣管校聘』改革,打破了體制機制障礙,建立起教師隊伍動態管理機制,有效盤活師資、挖掘潛力、保障需求,有力推動了全縣教育優質均衡發展。」臨朐縣教育和體育局黨組書記、局長孟凡政告訴記者,該縣已在全省率先通過了國家義務教育基本均衡縣驗收,學生轉學已呈回流態勢。

相關焦點

  • 深圳供電局:建立健全「三能」機制 有效盤活人才資源
    深圳供電局:建立健全「三能」機制 有效盤活人才資源 發布時間: 2020-11-09 14:06:40   來源:  作者:周薇 餘航
  • 創新湖南旅遊發展體制機制
    湖南旅遊業的改革發展仍面臨諸多體制機制障礙,不可一蹴而就,不能「眉毛鬍子一把抓」,這要求我們創新體制機制時,理清輕重緩急,抓住主要矛盾。    首先,創新旅遊發展領導體制,探索成立「湖南省旅遊發展委員會」。組織領導機制是實施全域旅遊發展戰略的基礎保障。
  • 破除體制機制障礙 釋放科技創新潛能
    【「十四五」規劃編制·專家建言】習近平總書記在2014年兩院院士大會上的重要講話中指出:「實施創新驅動發展戰略,最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。」
  • 創新發展必須打破屬地管轄體制
    原標題:創新發展必須打破屬地管轄體制   ●改革開放雖經30多年,但仍然沒有觸及傳統計劃經濟體制屬地管理這個根本。行政化條條塊塊的屬地管轄、層層審批體製造就了全國大大小小、錯綜複雜而僵硬的行政邊界,已經成為新時期特別是實現十三五規劃各項經濟社會目標的最大障礙。
  • 構建更加完善的要素市場化配置體制機制,湖南這麼做!
    中共湖南省委 湖南省人民政府 關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見 (2020年12月29日) 為了貫徹落實《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,深化要素市場化配置改革
  • 「揭榜掛帥」有利於盤活人才資源
    從表面上看,表現在人才資源不足,深層次原因在於對人才的觀念及機制上缺乏創新力。  毋庸諱言,當下,我們有些地方和單位千方百計到外面去引進人才,這本身沒有錯,可往往忽視了先要盤活和使用好本單位人才。難怪有人感嘆:「外來和尚會念經」,委曲之情溢於言表。
  • 西安交大召開「十四五」協同育人體制機制專項調研教師座談會
    為進一步推進學校本科人才培養改革邁向新階段,5月29日下午「十四五」協同育人體制機制專項調研教師座談會在錢學森學院917會議室召開。會議廣泛聽取教職員工對學校建設發展的意見和建議,匯集智慧,凝聚力量。全校各學院(部)、組織部、人力資源部、學科辦、部分書院及本科人才培養相關部門的負責人、教師代表參加會議,圍繞雙院育人、教學組織管理及通識教育未來設想等問題交流經驗。會議由副校長鄭慶華主持。
  • 鞍山構建「三個互動體系」推動體制機制創新
    通過這種嶄新的形式,能夠做到多方實時溝通同步辦理,真實、準確、有效解決民生訴求,是鞍山市突出問題導向,積極構建黨委、政府與群眾、企業、基層「三個互動體系」的最新實踐探索。今年以來,落實黨中央決策部署和省委要求,鞍山市面向群眾、企業、基層三條服務主線,以民心網(8890民生平臺)為互動總平臺,著力構建「三個互動體系」,配套出臺行之有效的實施方案,打破行政隸屬壁壘,破除各自為政的障礙,建立以問題為導向,以服務群眾企業基層為目的、充滿活力的制度體系和運行機制,加速推動高質量振興發展。
  • 河南開發區體制機制改革將全面推開
    隨著全球經濟和產業格局發生深刻變化、我國經濟發展進入新常態,開發區創新發展的政策優勢在不斷弱化,管理不科學、運營不順暢等體制機制障礙已成為制約發展的最大瓶頸。堅持高位推動,省委深改委將「全面推開開發區體制機制改革」列入年度改革要點。堅持協調聯動和試點帶動,確定17個省轄市和濟源示範區的29家開發區為首批開發區體制機制改革試點。截至9月底,開發區試點改革創新工作取得明顯成效,各試點開發區通過改革提升了效能、增強了動力,探索形成了一批符合實際、行之有效的經驗做法。  截至目前,全省共有150個開發區納入了國家開發區公告目錄,總量居全國第3位。
  • 石化e貿深入推進營銷體制機制改革
    本報訊 7月15日,化工銷售公司石化e貿體制機制模式下營銷體制機制改革推進會召開,集團公司副總經理喻寶才出席會議並講話        喻寶才指出,發展石化e貿新經濟、推動電商模式下營銷體制機制改革,是順應國內外形勢發展、助力中國石化建設世界領先潔淨能源化工企業的需要。要深入推進石化e貿體制機制改革,深化電商業務模式創新,在產品資源分配、區域市場管理、客戶渠道分工協作上打破管理圍牆,完善激勵和保障機制,形成資源更加優化、內部競爭有序、激勵更加科學的管理模式。
  • 國務院辦公廳印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》
    國務院辦公廳近日印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》),部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙
  • 創新體制機制化解「案多人少」矛盾 河南衛輝法院優化資源配置提升...
    創新體制機制化解「案多人少」矛盾 河南衛輝法院優化資源配置提升司法為民效能 2020-10-14 16:02 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 戰略定位前所未有 體制改革清除障礙
    戰略定位前所未有體制改革清除障礙——解讀《中國足球改革發展總體方案》新華社北京3月16日電(記者 李麗)16日公布的《中國足球改革發展總體方案》(以下簡稱《方案》)備受矚目。這是中國足球史上一個裡程碑式的事件。作為中國足球改革與發展的綱領性文件,《方案》指明了中國足球未來發展的方向和道路。
  • 科技部部長王志剛:完善科技創新體制機制
    面向未來,要主動順應創新主體多元、活動多樣、路徑多變的新趨勢,把轉變政府職能作為科技改革的重要任務,完善國家科技治理體系,加快補齊體系化能力短板,探索和優化決策指揮、組織管理、人才激勵、市場環境等方面體制機制創新,強化跨部門、跨學科、跨軍民、跨央地整合力量和資源,建立強有力的科技創新統籌協調機制和決策高效、響應快速的扁平化管理機制,構建能力強大、功能完備、軍民融合、資源高效配置的國家創新體系。
  • 構建存量土地盤活利益引導機制
    本報訊(記者張舒娜通訊員朱媛媛)4月7日,省自然資源廳召開全省產業集聚區存量建設用地盤活利用工作研討會,會議就加快推進全省產業集聚區存量建設用地盤活利用工作進行了安排部署。    會議強調,要根據國家法律法規及有關政策規定,綜合運用法律、行政、經濟、市場等手段,構建存量土地盤活的利益引導機制,建立低效用地退出管控引導機制,發揮土地政策作用,倒逼落後產能和低效資產「騰籠換鳥」,助推全省產業集聚區「二次創業」。
  • 完善體制機制,充分發揮研學旅行育人作用
    主要面向中小學生的研學旅行是研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動,有利於培育踐行社會主義核心價值觀、豐富素質教育、創新人才培養模式,增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力。由於研學旅行尚處於探索階段,體制機制建設不夠完善,還存在市場行為欠規範、參與主體魚龍混雜、研學水平參次不齊、相關職能部門協同不足等問題。建議多措並舉促進研學旅行健康可持續發展,充分發揮其獨特育人作用——強化體制機制頂層設計,實現多主體協同創新。
  • 推進構建高水平社會主義市場經濟體制
    堅持以國內大循環構建社會主義市場經濟體制的戰略基點我國經濟社會發展新階段需要新的經濟循環格局,需要更好利用國內超大規模市場優勢推動市場體制改革,把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,讓發展成果更好地為全體人民共享。形成強大國內市場,構建國內循環體系。依託強大國內市場優勢,以體制機制改革貫通生產、分配、流通、消費環節。
  • 淺析國家高新區體制機制改革的地方實踐
    行政職能的復歸,極大的考驗著高新區管理體制機制的靈活性,這就要求高新區的體制機制的轉型不僅要繼承推動產業發展的專業和高效率,也要滿足不斷增強社會治理能力的要求。3國家高新區的人事制度挑戰習近平總書記強調「人才是第一資源」。
  • 我省深化新時代教育督導體制機制改革 每年對市縣兩級開展督導評價
    ●在督政方面:構建省、市、縣分級教育督導機制,督促各級政府及有關部門切實履行教育職責●在督學方面:認真落實國家和省定標準,建立分級分類督導工作機制,督促指導各級各類學校進一步規範辦學行為,不斷提高教育質量
  • 威海開發區機制體制改革進行時
    在全面落實省裡改革任務的基礎上,今年,威海按下開發區改革「快進鍵」,做好機制體制改革「減、強、推」三篇文章,對15類社會事務管理職能通過上收、下沉等方式進行剝離,將工業項目建設等方面的自然資源和規劃權限委託下放至市屬開發區,引導推動開發區放下包袱、輕裝上陣、實現高質量發展。