一、過去一年工作回顧
**年是新中國成立70周年。在這個重要歷史節點上，黨中央、國務院先後公布粵港澳大灣區發展規劃綱要和支持**建設中國特色社會主義先行示範區的意見，賦予**新的歷史使命，給予**「雙區驅動」的歷史機遇。**年是規劃和自然資源管理工作有序重構的一年、接力推進的一年、喜獲豐收的一年。
前瞻謀劃，高質量描繪城市發展藍圖。一是高水平編制國土空間總體規劃。國土空間規劃面對的是「無人區」，大家堅持質量為先，在學中幹、幹中學，在規劃理念、框架內容、指標體系、編制方式等方面創新思路、深化改革，形成了非常好的初步成果，為先行示範區建設描繪了空間藍圖，也為全國國土空間規劃編制提供了經驗借鑑。初步成果得到了部、省、市領導的好評和肯定。二是高站位打造城市重點片區。**市規劃和自然資源局將重點片區作為引領城市發展的重中之重，落實新發展理念，站位大灣區布局，突破項目思維，堅持系統識別，實現精準定位，探索形成了一套重點片區規劃引領的思路方法，打造了一批「品牌之作」。編制光明科學城空間規劃綱要，為綜合性國家科學中心主陣地落戶**奠定堅實基礎；編制西麗湖國際科教城空間規劃綱要，描繪出粵港澳大灣區創新策源地的藍圖；編制深港科技創新合作區深方園區空間規劃，開啟深港協同發展新篇章；同時，編制深汕特別合作區總體規劃綱要，密集推進**整體城市設計和**等片區規劃設計，引領帶動了各區高質量發展，城市核心引擎功能顯著增強。三是高起點建設全球海洋中心城市。海洋是**發展新的戰略空間，**市規劃和自然資源局全力推動全球海洋中心城市建設上升為國家戰略，有序推進海洋經濟創新發展示範市建設，成功舉辦**中國海洋經濟博覽會，「雪龍2」號在**首航，出臺海域使用管理條例，在全國較早完成已批未填**歷史遺留問題處置，推動漁業高質量發展，積極謀劃國際金槍魚交易中心建設，紮實推進流動漁民服務管理工作，舉辦「深藍講壇」、海洋文創設計大賽暨海洋知識競賽等豐富多彩的海洋文化宣傳活動，全年實現海洋生產總值超2600億元，同比增長約9%，海洋事業的「四梁八柱」全面建立，再造一個「藍色**」在全市甚至全國形成共識。特別令人振奮的是，海博會開幕之際，發來賀信，充分肯定了舉辦海博會的重要意義，對海洋事業發展作出了重要指示，**市規劃和自然資源局將進一步貫徹落實，切實推動的重要指示精神在**落地生根、開花結果。
真抓實幹，全方位支撐保障城市發展。一是十大行動圓滿完成。創新實施模式，現場召開全市動員大會，充分調動了各區各部門推進城市規劃建設的積極性；重磅推出30平方公裡產業用地面向全球招商，向世界展示了**市規劃和自然資源局挖掘空間保障發展的信心、決心和能力；完成土地整備24.15平方公裡，其中較大面積產業用地達15.02平方公裡，佔比超六成；城市更新供應土地約260公頃，綜合整治舊工業區130萬平方米；拆除消化各類違建2881萬平方米，提前兩個月完成任務；出臺已批未建土地處置方案，完成處置558公頃；清退建設用地730公頃；計劃供應建設用地12平方公裡，完成地價收入任務，有力保障了騰訊「網際網路 未來科技城」、大疆靈眸等重大項目落地建設。二是自然資源基礎底板逐步夯實。聯合完成「中國高精度數字高程基準建立的關鍵技術及其推廣應用」項目，實現了海拔高度的快速精準測定，榮獲國家科技進步一等獎；嚴謹細緻、穩妥高效開展第三次全國國土調查，堅決把實事求是作為第一要求，強化全過程質量管控和精準分類，工作進度和質量位居全國前列；高質量完成**市第一次全國海洋經濟調查；編制城市三維地質調查方案，穩步推進地形圖動態修補測、三維傾斜攝影、實景三維建模、地籍調查、自然保護地資源調查、漁業調查等工作，自然資源本底進一步明晰。三是城市安全基礎得到加強。面對複雜嚴峻的城市安全工作形勢，全局上下同心同力，守土有責、守土盡責，用紮實有效的工作確保城市安全有序運行。做好人為工程活動引發的地質災害防治工作，全年發布預警29次，完成治理工程111個，連續十一年零傷亡；開展排水管網類地面坍塌風險隱患排查整治行動，完成1300公裡道路地質雷達綜合檢測，最大限度消除隱患；編制海洋防災減災專項規劃，牽頭對全市海洋災害隱患點進行排查和整治，開展「靖海」、「碧海」、「歸巢」、反偷渡反走私等專項執法行動，查處海監案件7宗、漁政案件84宗，海洋安全水平持續提升；編制森林防火規劃，全年累計出動八萬餘人次開展巡查，未發生一起森林火災事故，城市「防火牆」進一步築牢。
精耕細作，系統性提升城市功能品質。一是生態環境質量持續提升。謀劃打造橫貫東西、連山通海的「一脊十八廊」生態結構，讓綠水青山真正融入城市生活；深化森林城市建設，成功舉辦第一屆中國自然保護國際論壇，推動大鵬半島和田頭山自然保護區總體規劃獲批，持續推進內伶仃島-福田國家級自然保護區、梧桐山風景名勝區、大鵬半島國家地質公園及華僑城國家溼地公園（試點）等四個國家級自然保護地建設，實施森林質量精準提升工程，加強森林執法力度，努力讓森林擁抱城市、讓城市走進森林；推進發展綠色礦業，實現全市生產礦山全部建成綠色礦山，維護資源開發利用與生態環境的平衡；系統謀劃國土空間生態修復，穩步推進廢棄礦山、生態廊道、海岸帶等重點修復工程，編制全市溼地資源保護規劃，以最嚴標準做好野生動植物保護，水生動物防疫檢疫能力全國領先，生態系統的多樣性和穩定性不斷提升。二是民生幸福短板加速補齊。制訂住房用地供應政策，開展大規模建房行動，完成34宗公共住房選址，全年供應居住用地153公頃，挖掘潛力、窮盡渠道保障170萬套住房落地建設；舉全局之力推進34所近期可實施的高中用地選址，編制高等院校、醫療設施等專項規劃，全年供應民生用地947公頃，公共服務設施建設全面提速；積極推進深汕、深惠、深大等鐵路和多條市域軌道規劃建設，規劃「十橫十三縱」高快速路網系統，編制口岸功能優化規劃以及藍線、燃氣、通信、環衛、新能源汽車充電設施等專項規劃，城市互聯互通和基礎支撐能力不斷增強。三是特色文化風貌日益凸顯。高水準推進**歌劇院、海洋博物館等「新時代十大文化設施」規劃建設，加快市規劃展覽館布展，高水平打造一批精品建築；成功舉辦第八屆深港城市\建築雙城雙年展，打造具有國際影響力的文化品牌；開展**地名志等編撰工作，挖掘和弘揚優秀地名文化；制定歷史風貌區和歷史建築保護辦法，開展第一批歷史風貌區和第二批歷史建築認定工作，出臺城中村綜合整治規劃，推進南頭古城等七個城中村有機更新試點，像對待「老人」一樣尊重和善待老建築、老街道，讓城市留得住歷史。
敢破敢立，深層次釋放改革創新紅利。一是順利完成機構改革。嚴格落實自然資源管理體制機制改革要求，新增林業、漁業等管理職能；新設立深汕管理局，加快理順合作區規劃土地海洋等管理體制機制；整合城市更新和土地整備局，優化調整事業單位職能，規範資產和經費劃轉、交接工作，統籌安排辦公用房，切實保障機構改革穩妥有序高效實施。二是土地管理制度改革取得新突破。在全國率先全面應用標定地價，形成全市統一的地價管理體系，大幅提升地價管理的科學性和智慧化水平；推動土地使用權出讓條例和地下空間管理辦法修訂，出臺臨時用地管理辦法，土地供應體系不斷完善。修訂工業用地供應管理辦法，建立「遴選 供應 監管」的全鏈條管理模式；出臺已批產業用地提容政策，目前受理的申請在不增加一寸建設用地的前提下，預計可新增200萬平方米建築面積；出臺工業區轉型升級方案，修訂工業樓宇轉讓辦法，在深標中新增科研用地分類，多措並舉保障產業空間、服務實體經濟發展。加快城市更新立法，出臺更新高質量發展措施，創新國有已出讓用地等土地整備利益統籌政策，存量開發政策基本全覆蓋。三是自然資源管理制度改革邁出堅實步伐。像保護大熊貓一樣保護耕地，創新高度城市化地區耕地和永久基本農田保護利用模式，充分挖掘基本農田的科技、文化、生態等綜合價值，高水平打造現代都市田園，努力讓城裡人學會種田，讓農田成為城市「綠肺」，切實體現**的文化、情懷和厚度；試點開展自然資源統一確權登記、資產清查統計和負債表編制，在國家規則標準尚不明晰的情況下，主動先行先試、積累經驗。四是信息化改革蹄疾步穩。緊抓智慧城市、「數字政府」建設機遇，引入院士團隊，打破思維慣性，破除體制壁壘，組建工作專班，起草關於加快推進信息化建設的意見，修訂信息安全管理制度，有序推進可視化城市空間數字平臺、「多規合一」信息平臺、國土空間規劃「一張圖」實施監督信息系統等建設，新建臨時用地審批監管系統、財務內控信息系統，完善詳規「一張圖」，推動業務與信息協同優化、有機融合，全局信息化水平逐步提升。五是營商環境大幅優化。深化建設項目審批制度改革，制定業務合併辦理工作規則，進一步簡化不動產登記環節，新增一大批「秒批」項目和在線業務，不動產登記時間大幅壓縮，在全國營商環境測評中位居前列；深入推進「法治政府」建設，嚴格執行重大行政決策法定程序，人大建議、政協提案按期答覆率、滿意率100%，獲得「提案辦理先進單位」稱號，依法行政水平全面提升；直面歷史遺留問題，敢於擔當、積極作為、協調聯動，用法治思維、系統思維圓滿解決布吉新鴻基等一批歷史積案。
築牢初心，多渠道加強幹部隊伍建設。一是高質量開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。牢牢把握「守初心、擔使命、找差距、抓落實」的總要求，認真做好「大學習、深調研、真落實」工作，嚴格執行「第一議題」學習制度；圍繞國土空間提質增效等15項課題開展調研。二是打好黨風廉政建設「組合拳」。深入推進黨組織「六個基本」標準化建設，基層黨組織的戰鬥堡壘作用持續增強；繼續保持反腐高壓態勢，「鐵腕」開展紀律教育整治活動，紮實做好巡察整改後半篇文章，大力推進掃黑除惡專項行動，持續加大監督執紀問責力度。
在看到成績的同時，也要清醒認識到挑戰依然嚴峻。對照先行示範區建設要求，**市規劃和自然資源局在思想認識、改革力度、運行機制、工作作風等方面還存在不足。我們要始終保持對標意識、憂患意識、問題意識，以高度的緊迫感、使命感和責任感擔當作為，用實實在在的工作業績推動**在新時代走在前列、新徵程勇當尖兵。
二、當前形勢和未來思路
在複雜多變的國內外形勢下、在「兩個一百年」歷史交匯的關鍵節點上，親自謀劃、親自部署、親自推動了支持**建設中國特色社會主義先行示範區這一重大戰略，明確給予我們「高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒」五大戰略定位，賦予了建設全球標杆城市的偉大歷史使命，寄望**在新時代創造令世界刮目相看的新的更大奇蹟。黨中央、國務院支持**建設中國特色社會主義先行示範區，落實到城市規劃建設領域，就是希望我們先行探索一條具有中國特色的城市規劃建設管理新路，在生態文明思想指導下實現城市高質量可持續發展，發揮「燈塔」效應，增強輻射力、帶動力、吸引力，打造一座人人嚮往的典範城市，用豐碩成果彰顯「四個自信」偉大力量，向世界展現中國特色社會主義制度的優越性，為全面建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興中國夢提供有力支撐。
擔當好、實現好這一歷史使命，**市規劃和自然資源局必須瞄準目標、再接再厲，將生態之美、人文之蘊、創新之魂、希望之光打造成為**永恆的名片：堅持保護優先，建設一座人與自然和諧共生的生態之城；堅持以人民為中心，建設一座飽含溫度的魅力之城；堅持創新驅動發展，建設一座富有活力的未來之城；堅持對標一流，建設一座開放協調包容的希望之城。
建設先行示範區是一項重大政治任務，是**市規劃和自然資源局全體幹部職工的使命所在、職責所系。作為特區建設的「規劃師」、城市設計的「藝術家」、自然資源的「守護者」，在機遇和挑戰面前，全局上下務必統一思想、凝聚共識，狠抓落實、率先突破。一是思想再解放，培養站位高、謀劃遠、魄力足的大格局；二是改革再突破，構建覆蓋全、運行暢、效率高的治理體系；三是作風再提升，打造守初心、知敬畏、能力強的集團軍。
三、2020年重點工作
2020年是**經濟特區成立40周年，是粵港澳大灣區和先行示範區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年，同時也是「十三五」規劃的收官之年，這一年註定是**發展歷程中的裡程碑，是極不平凡的一年。今年**市規劃和自然資源局工作的總體要求是：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹對**、**工作的重要講話和指示批示精神，堅決落實上級各項決策部署，堅持新發展理念，搶抓粵港澳大灣區和先行示範區「雙區驅動」重大歷史機遇，對標一流找差距、一以貫之抓落實，嚴格履行「兩統一」職責，加快構建國土空間規劃和自然資源管理新體系，促進城市治理體系和治理能力現代化，實現生態文明思想指導下的高質量可持續發展，朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
2020年，**市規劃和自然資源局要認真貫徹落實全國、全省自然資源工作會議、**市委六屆十三次全會和**市領導的批示要求，堅定信心、狠抓落實，重點在七個方面先行先試、領跑示範：
一是在編制國土空間總體規劃上先行示範，系統重構規劃管理體系；二是在推進區域協調發展上先行示範，以打造**大都市圈為依託增強核心引擎功能；三是在深化自然資源管理制度改革上先行示範，建設人與自然和諧共生的美麗**；四是在堅持陸海統籌發展上先行示範，以重點工程為抓手加快建設全球海洋中心城市；五是在創新存量土地開發制度體系上先行示範，打造高品質國土空間的「**標杆」；六是在夯實管理治理支撐體系上先行示範，系統推進一批打基礎、利長遠的重點工作；七是在深入推進全面從嚴治黨上先行示範，營造風清氣正的良好政治生態。
【篇二】
在縣委、縣政府及地區自然資源局的關心指導下，我局圍繞社會穩定和**久安總目標，認真貫徹落實自治區黨委「1 3 3 改革開放」總體部署，結合單位實際，堅持穩中求進與新發展理念，較好地完成了各項工作任務，現將**年以來自然資源管理工作開展情況總結如下。
一、牢固樹立「四個意識」、全力維護社會大局和諧穩定
堅持用總目標統領各項工作，突出主體責任，強化內部管理，定期召開**工作會、開展武裝拉動，全面提升**工作執行力、落實力。領導帶頭包戶住戶，結合群眾工作、民族團結一家活動宣傳學習黨的惠民政策、維護穩定及掃黑除惡等知識內容，每月結合當月主題，按時開展「民族團結一家親」聯誼活動，宣傳教育群眾2000餘人次，利用各種節日慰問村裡的「三老人員」、困難群眾等30人次，送去慰問品共計8000餘元。局黨組同步做好對幹部的監督檢查工作，同作風漂浮、不實等問題動真碰硬，層層壓實責任、傳導壓力，確保了我局上半年各項工作有序推進。
二、紮實開展主題教育、有利推進黨的建設
堅持以黨建為抓手，結狠抓學習教育常態化，統一思想認識、增強行動自覺。把開展主題教育擺上重要議事日程，堅持自我加壓、強化學習教育、深入調研摸底，認真統籌謀劃。抓集體學習、督促個人學習，以自我檢視學習法，黨員、幹部以自我提問、自我解答、自我指導的方式進行自我檢視。班子成員帶頭檢視問題20餘條。採取送報紙、推送、視頻聯線等方式，向行動不便老黨員送學，定期檢查黨員幹部學習筆記，了解主題教育開展深度與實效。組織觀看電教片和警示教育專題片、參觀教育基地。通過網絡推送學、藉助「學習強國」學習平臺引導學、結合春節慰問等方式，為聯建村黨員、退休黨員送學。組織開展《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《掃黑除惡》測試活動，完成**年黨支部和黨員承諾，認真開展「主題黨日」活動。
三、全面從嚴治黨、加強廉潔自律
貫徹民主集中制，始終堅持局班子集體決策制。嚴格遵守和執行《中央八項規定》，《自治區十嚴禁、十不均準》，一是強化廉潔從政教育，加強廉政文化建設。制定完善各項規章制度，並抓落實。對重點領域、重點部位廉政風險再排查、再梳理，形成廉政教育的長效機制。二是積極整治「四風四氣」。深入貫徹落實中央八項規定和自治區、地區、縣委有關規定，持之以恆糾正「四風四氣」，積極開展內部督查，進一步嚴格控制三公經費支出。
四、努力開創自然資源統籌管理新局面
（一）強化國土空間規劃與審批管理
一是整體規劃編制。由地區統一編制，已擬選4家設計院，根據各縣情況商討編制費用。二是村莊規劃修編，結合當前人居環境整治工作，已完成11個村的村莊規劃初步設計，通過專家組審核，待設計院對接後完成規劃報批，坎門爾村、阿克齊鎮修建性詳細規劃編制已啟動，規劃編制預算費約70萬元，已報財政審核。三是城鄉規劃工作，核發建設項目選址意見書10份、建設用地規劃許可證28份、建設工程規劃許可證44份。完成鄉村建設項目選址審查，核發建設規劃許可證7份，小型設施工程規劃許可證20份。完成24個工程建設項目定線、驗線工作。四是開發片區方案完成審核13個，規委會「兩輪三審」制度已制定完成。
（二）規範管理，不斷提高土地利用節約集約化水平
一是堅守耕地紅線，落實耕地保護工作，4鎮3鄉的耕地保護目標責任書籤訂工作全部完成。二是土地利用工作，已供應土地22宗，用地面積39.07公頃，其中劃撥9宗13.6公頃，出讓13宗25.46公頃，累計收繳土地補償費、出讓金累計8200餘萬元；三是設施農用地方面，已審批養殖小區和合作社項目14個，面積44.2公頃。四是大棚房排查，對國家下發的180個疑似圖斑現場核實，我縣不存在大棚房問題；五是「三調」工作，從3月至9月底完成了外業舉證和資料庫建設，已上報國家部門，等待審核。六是不動產登記辦證工作，開展學習教育培訓2次，圍繞「推繞託」現象、「放管服」改革、矛盾糾紛排查及「減證便民」行動開展自查，與信用合作聯社、**支行攜手合作,協同辦理不動產抵押登記業務,到目前共發放各類證書2078本。
（三）發展綠色礦業、加快地質環境修復與保護區建設
一是礦業權管理，對探、採礦權的新立、延續、變更等程序進行審核，工作中採取「縣人民政府一支筆」審批制度，徵求各相關單位意見建議後上報至縣人民政府。全年探礦權新立3個、採礦權新立3個，延續1個，採礦權出讓收益363萬元。二是地勘管理。登記有效地勘項目44個、探礦權人23個、勘查單位18個，累計完成地勘投入3550萬元。三是自然保護區管理，完成了「綠盾**年的保護區內違規建設的銷號工作」（拆除農十師兵團交通運輸管理局違規建設一處），開展保護區違規建設再清理再核查工作。完成**年國家環保部門下達的5個違規建設核查任務。啟動白樺國家森林公園的總規修編工作。加大溼地保護宣傳，在「溼地保護宣傳日」，深入各鄉鎮發放宣傳單2500餘份。四是做好中央環保督查反饋意見整改工作，截止目前，自然保護區中的4處探礦權委託四地質大隊摸底調查，2 處已註銷，2處到期自廢。涉及3家閉坑礦山，2處已完成地質環境恢復治理，另一處納入山水林田湖草項目，正在施工中。五是開展綠色礦山建設。正元、鑫旺、華泰、金壩礦業公司完成自治區綠色礦山建設復驗。六是防災減災、安全生產宣傳6次，發放宣傳材料1000餘份。同時積極做好地質災害、安全生產日報工作，共發放兩卡20份，全年無安全事故發生。
（四）抓林業資源管理、加快構築林業生態屏障
一是植樹造林工作。完成春季造林4974畝。其中：村莊綠化100畝、農田防護林535畝、綠色通道150畝、經濟林3852畝、庭院經濟337畝。二是公益林管護。**年實施生態效益公益林面積195.15萬畝，已編制完成實施方案，等待上級部門批覆。公益林和林場管理中心改革工作按計劃基本完成，等待國檢。三是以退耕還林工程建設帶動綠色經濟發展，對我縣4.55萬畝新一輪退耕還林成活率進行了縣級檢查驗收，計劃年底發放政策補助。四是低質低效林改造，**年林業發展低質低效林改造任務2000畝，批覆已下達，中央投資21萬元，預計10月底完成。五是林業檢疫與病蟲害防治，認真做好產地檢疫、調運檢疫工作，強化監測預警，在黑山頭檢查站與吉木乃縣聯合開展檢疫值守5次，實現了全縣公益林有害生物成災率控制在3‰，無公害防治率超85%，測報準確率達到90%以上，種苗產地檢疫率達到100%。
（五）草原資源管理
一是及時開展各類草原監測，結果顯示，返青期比去年晚10天，山地草甸產量與去年相比增加了21%、溫性草甸草原產量與去年相比增加了13%、溫性草原產量與去年相比增加了10%。全縣草場平均總產量比**年相比，未發生明顯變化。二是草畜平衡工作，夏牧場按載畜能力維持在2.82畝/只與牧戶籤訂目標責任書。核定載畜量為39.08萬（羊單位），**年轉場牲畜56.96萬（羊單位），**年轉場牲畜37.94萬（羊單位），減少34%。三是落實草原生態保護632萬畝，每年補助2491萬元，9月底已全部發放到位。四是阿勒泰山違章建築排查工作，共排查圖斑439個，林地182個，草地254個，其他土地3個，違章建築11個，涉草違章建築7個現都已整改完畢。
（六）開展專項巡查、遏制自然資源領域違法行為
一是開展專項巡查。組織礦產資源專項檢查、安全生產、地質災害巡查6次，有效維護了我縣的礦產資源開發秩序，確保了礦業安全生產。二是森林督查暨森林資源管理工作，對我縣範圍內的16個圖斑進行自查整改；國家林草局反饋17個圖斑，涉及林地圖斑14個，經核實，違法佔用林地圖斑6個，涉及到**設施及林業服務用地的圖斑5個，林地手續正在辦理中，待自治區林業和草原局批覆，移交林業派出所立案辦理的圖斑1個。三是阿勒泰山違章建築排查和「綠衛**」森林草原執法專項行動，共排查圖斑439個，林地182個，草地254個，其他土地3個，違章建築11個，涉草違章建築7個現都已整改完畢，涉林違章建築4個，整改1個，3個正在辦理手續。四是草原執法工作中，對不按季節性轉場、超載放牧、向草原傾倒生活垃圾的，草原監理所依法處置，共處罰31起，罰款13萬元。五是完成土地礦產衛片執法工作。**年度自治區下達圖斑中，土地礦產違法圖斑18個,8宗為偽變化,目前已整改完成1個，剩餘9個圖斑正在整改。
（七）各類項目進展情況
一是**縣公益林管護建設項目，實施公益林管護155.59萬畝，資金來源為中央共827萬，資金已全部到位，批覆已下達，目前正在實施當中。二是科克託海溼地自然保護區退耕還溼項目，退耕還溼3000畝，資金300萬來源為中央，已完成勘界立標測繪點、訂製界樁、界碑、界牌，渠道疏浚清淤和土方平整。目前正在實施安裝。三是阿克齊國家溼地公園保護與恢復項目，資金來源為中央共200萬。實施方案已編制完成，待地區評審完成後，發布招標公告。四是**縣邊境森林防火隔離帶維護項目邊境森林防火隔離帶維護14.5公裡，資金來源為中央共116萬，目前，項目已下達，資金已到位，已編制完成實施方案，待地區審核通過後，開展項目招標工作。五是三北防護林五期工程防護林建設,資金來源為中央共1360萬，已完成招標採購手續。10月中旬動工實施。六是**縣老舊廢棄礦山地質環境治理及生態修復項目，總投資500萬元，已完成了總進度的60%，預計10月底完成全部地質環境治理工作。七是**年退牧還草工程，計劃補播1.5萬畝，毒害草治理1萬畝，中央撥付項目資金230萬，已到位70%，已完成招標。八是**年草原生態修復項目，計劃補播2萬畝，飛播2萬畝，已完成評審，等待招投標。九是庫鄉薩爾塔克太村基本農田整理項目投資 687.9萬元，建設規模為 371.33 公頃，目前已全部完工，即將驗收。
五、脫貧攻堅工作開展情況
召開局黨組中心組學習（擴大）會議、脫貧攻堅推進會、扶貧工作交流座談會等5次，組織全體黨員幹部深入學習自治區、地區脫貧會議講話精神，明確任務和責任。結合生態扶持政策，從全縣建檔立卡貧困戶中招錄生態護林員250人，已於10月初籤訂完合同。開展「清明節」「端午節」節前慰問活動，抓住時間節點進行入戶走訪，詳細了解幫扶對象身體健康、生產生活近況，深入聯建村開展幫扶慰問活動10次，慰問貧困戶40餘戶，慰問資金8000餘元。結合「三苗工程」為該戶免費發放雞苗、菜苗，以增進該戶每年的收入。結合行業優勢，免費為5個鄉鎮、52個村發放黑加侖、蘋果等果樹苗7780棵，以退耕還林政策促進老百姓脫貧致富，目前我縣有7戶貧困戶享受退耕還林政策，完善政策補助面積1.86639萬畝，補助資金167.9751萬元，落實草原生態保護面積632萬畝，每年補助資金2491萬元。爭取國家扶貧項目資金250萬元，從建檔立卡中選聘生態護林員250人，已通過上級審批。充分發揮行業優勢，開展社會幫扶，在春秋造林期間，為齊鎮貧困戶免費發放黑加侖、沙棘、蘋果等果樹在房前屋後種植，增加庭院經濟收入。為**村村民85平米的安居富民房包工包料完成了地磚、牆體粉刷、門窗、暖氣等裝修安裝任務。
六、存在的問題與不足
規劃審批方面。批後管理不足，對出現的問題未能及時檢查整改，造成所產生問題整改難度大，易引發矛盾。日常工作中，有時規劃成果未廣泛聽取各界意見，導致思路單一，規劃成果不夠科學合理。
土地資源管理方面。鄉鎮一級無自然資源部門承接，導致每年民生領域違法用地數量增加。
林業發展與管護方面。現有農田大多使用滴灌，影響了農田防護林灌溉，林木成活率較低。木材價格過低，退耕農戶經濟收益不明顯，普遍存在疏於管護、破壞現象，林木管護質量較差。部分基本農田沙化嚴重，農戶迫切希望享受退耕還林政策，但基本農田不能變更為一般耕地。我縣造林地塊地質條件較差，大部分地塊缺乏配套基礎設施和灌溉條件，土地平整、水利設施建設等投入成本較高，國家補助標準遠低於實際造林成本。在苗木、板材調運檢疫工作中，與山區林場管轄範圍不明確，造成很多往山區調運苗木和板材的個人及經營戶辦證不明確。造林樹種單一，待加強和完善良種繁育建設。
生態修複方面。**年的溼地自然保護區保護與恢復工程項目，因地方配套資金未到位，導致項目建設滯後。各礦山企業重採輕治，對邊生產邊恢復的理念理解不深，地質環境恢復治理的積極性不高。
草原資源管理方面。草蓄平衡檢查卡點設施年久失修，需要維修或新建。草原確權登記工作進展緩慢、執法人員嚴重不足。禁牧區沒有管護員，沒有專項經費保障。
七、2020年主要工作目標任務
繼續緊盯總目標、落實總目標。自然資源管理各項工作圍繞總目標謀劃、推進。按照自治區黨委「1 3 3 改革開發」要去，最大限度發揮單位職能、充分調動幹部職工主觀能動性，不斷提升規劃、土地、礦業、林業、草原等資源管理與服務水平，解決制約發展的各類難題，全力保障社會大局和諧穩定和**久安。
（一）不斷強化規劃審批管理。強管控優布局，堅持「多規合一」，完成**縣國土空間規劃編制審批。完成坎門爾村、阿克齊鎮修建性詳細規劃編制。完成人居環境整治剩餘78個村村莊規劃。實現一張圖審核、一張圖驗收的要求。計劃推進優山美地小區二期等開發項目6個。
（二）不斷提高土地資源節約集約利用水平。合理編制2020年度**縣國有建設用地供應計劃，及時跟進遠程報件審批系統；按照2020年設施農用地審批臺帳，形成統一管理。在
各個鄉鎮設置不動產登記窗口，確保覆蓋率達到80%。完成地州宅基地驗收後，先梳理驗收報告，發現問題形成書面報告，主動和調查單位聯繫，改進後，進行試點村發證工作。深入各礦山企業，對各礦山企業的臨時用地進行實地測量，督促各礦山企業合理用地，避免國家土地資源的浪費。
（三）不斷壯大林業經濟、產業規模。一是2020年度計劃春秋兩季完成造林1300畝，完成農田防護林更新造林200畝，農田防護林800畝，村莊綠化100畝，綠色通道長度6700米、200畝。二是大力發展庭院經濟，2020年春、秋季造林期間免費發放黑加侖、蘋果、沙棘等果樹苗10000棵，促進農牧民增收。三是加快推進2020年固定資產投資項目。加大沙棘產業規劃，助力鄉村振興戰略。四是配合新疆林業規劃院完成我縣林地「一張圖」變更工作。五是爭取水利部門2020年做農業灌水渠道時，將林木灌水渠道一併納入設計。
（四）做好礦業權管理。繼續加強對礦產資源的日常監管，嚴厲打擊無證勘查開採、越界開採、以採代探行為，全面實現礦產資源的有效保護和合理利用；清理「圈而不探」等違法違規行為，同時做好做好三類礦產出讓工作。
（五）不斷完善自然保護區布局，落實生態保護紅線。完成白樺國家森林公園的總體規劃修編工作，完成評審及審批。繼續加大對阿克齊國家溼地公園的創建工作，爭取通過國家驗收並正式掛牌。積極爭取國家生態效益補償資金項目，為**縣爭創全國生態文明示**積極努力。
（六）進一步規範草原生態管理。充實草原執法隊伍，確保草原及時有效執法。認真做好新一輪草原生態保護獎勵補助機制工作，加快草原防火項目建設的進度。協調各鄉鎮加快草原外業測量工作。
（七）持續開展專項整治、精準打擊違法違規行為。加大對破壞土地、林地、草原等資源違法犯罪行為打擊力度，紮實開展「綠衛**森林草原執法」「綠盾**自然保護地強化監督工作」等專項行動，切實有效保護林草野生動植物等資源安全。
（八）加大項目爭取與實施。做好各類項目爭取實施等管理及十四五規劃期間項目儲備工作。
【篇三】
一年來，在市自然資源黨組和縣委、縣政府的正確領導下，**縣自然資源局堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，努力轉變工作作風，提升工作效能，較好地完成了各項目標任務，切實維護了自然資源管理良好秩序。
一、**年工作成效
（一）耕地保護工作有特色
**縣獲得省政府表彰的耕地目標責任考核先進縣，全市唯一，並獲獎用地指標120畝。
（二）土地開發有新高度
一是年度新增佔補平衡指標7072.563畝，其中水田1189畝，全市第一。二是異地交易指標1000畝，為縣財政創收1.3億元。
（三）批而未用土地消化周期全市靠前
計入**年批而未用土地面積為6954.97畝，到目前為止己舉證核定面積1931.67畝，實時批而未用面積5023.3畝，實時批而未用率由上年度末的0.3038降至0.2194，實時消化周期由上年度末的3.7年消減至2.7379年，全市排名靠前。
二、**年重點工作開展情況
（一）建設用地報批和規劃調整工作
1.嚴格耕地保護。為了確保實現我縣耕地保護責任目標，切實加強全縣耕地保護工作，嚴格按照省、市、縣要求，積極與相關部門一起依照《中華人民共和自然地管理法》、《中華人民共和國統計法》和《基本農田保護條例》等法律法規，按照市政府下達給縣政府土地管理責任狀目標，新一輪耕地保有量不得少於41.42萬畝，基本農田面積不得低於36.55萬畝，我縣年初實際耕地面積43.5979萬畝，劃定永久基本農田面積36.5529萬畝。確保了我縣耕地面積不減少。
2.積極做好土地報批。為了保障我縣經濟發展對用地的需求，按照市局下發我縣**年用地指標共600畝，為保障縣域經濟的發展及重點項目的落地，多次向上級爭取增加我縣新增用地指標。到目前為止，我局先後組織報批了7個批次建設用地含1個批次農民建房，面積共1868.0385畝。已取得批覆2個，面積909.45畝，剩餘批次已報省廳審批。
3.規範了村民建房用地審批管理。為規範村民建房按照《關於進一步規範農村建設用地管理工作的通知》精神，明確了村民建房用地審批程序、檔案管理與規定。結合宅基地管理試點工作，並出臺了相關政策文件。
4.積極開展國土空間規劃編制。按照上級主管部門和縣委、縣政府統一部署，成立了以縣委書記張俊為組長的**縣國土空間規劃編制工作領導小組，目前已按上級要求的時間節點全面開展此項工作。
（二）生態保護紅線評估優化調整工作
按照上級的時間節點要求，已初步完成我縣生態紅線優化評估工作並提交成果完成省級第二輪審查，現已按各級審查意見修改完善，將按照要求保質保量完成我縣生態紅線評估優化工作。
（三）土地出讓工作
今年以來，全縣共出讓土地29宗，出讓面積1510.7565畝，總成交地價104019.7448萬元，其中：住宅用地：共9宗，總面積613.848畝，總成交價96090.86萬元。其中用於融資6宗447.747畝，成交價60475萬元;商服用地：共1宗，面積24.432畝，成交價1221.57萬元;工礦倉儲用地：共19宗，面積872.4765畝，總成交價6707.3148萬元。
（四）土地開發及耕地佔補平衡工作
**年7月我局完成了5個土地開發項目全部工作量，
8月12-13日，通過了市專家組的竣工驗收，並於9月底完成報部備案，實現耕地佔補平衡指標7072.5630畝（其中水田1189.968畝）。截止到目前，**縣剩餘耕地佔補平衡指標庫耕地數量為 957.0236公頃，水田規模305.3572公頃，糧食產能13634846.4.公斤，能夠滿足自身耕地佔補平衡且有指標富餘。
（五）高標準農田建設工作
**縣**年度統籌整合資金推進高標準農田建設項目，於**年8月3日通過宜春市高標準農田建設領導小組竣工驗收。自然資源局負責新增耕地報備及耕地質量等別評定工作，新增耕地面積為816.2595畝，其中水田面積為854.3715畝（含旱改水），新增產能為2160126.60公斤，通過了省、市自然資源部門的核查，項目於**年9月報部備案成功，完成了上圖入庫全部工作。
（六）加快推進「房地一體」調查和「三調」工作。
為加快推進我縣房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作，我縣就該項目制定了實施方案，成立了領導小組，落實了經費。按照相關要求，我縣第三次全國國土調查已完成內業影像資料矢量化處理和外業圖斑實地調查，目前"三調"初步資料庫已經建成並提交省三調辦核查，待核查意見出來後再整改。同時進行內業整改補充舉證、檢查舉證照片是否符合規範和補充舉證工作。
（七）不動產登記工作。
我局強化不動產窗口作風建設，認真開展不動產登記窗口陽光整改，始終堅持便民利民原則，按照「一窗受理、集成服務」的要求，加強窗口作風建設，整合優化工作流程，提高登記效率，目前能達到省廳要求的對一般不動產登記業務不動產登記中心受理後可以在5個工作日內辦結，抵押登記業務在2個工作日內辦結，查封登記和異議登記做到即時辦理。推進不動產登記、交易、稅務聯合受理窗口建設，實行「一窗受理、內部流轉、並行處置」，群眾辦理不動產登記只需提交一次材料，在同一大廳、同一窗口、三個部門同一套服務職能，統一由不動產登記機構對外綜合受理申請，提高了登記效率，整合優化工作流程，清理登記前置環節。我局已將不動產登記相關事項接入「贛服通」，方便群眾網上查詢。同時，我局已與縣農商銀行對接，將於近期在農商銀行試點開設不動產抵押窗口，進一步方便企業和群眾辦理抵押業務。
（八）執法工作
1、違法行為查處工作：今年的土地礦產違法行為較往年有較大的下降，全年向有關鄉鎮(場)移送農民建房違法違規行為案件14批次，立案查處土地違法違規案件2宗，收繳土地違法罰沒款54799餘元，處理黨員幹部2名。
2、違建別墅清查整治工作：截止目前，我縣對16個重點區域進行了自查和摸排，對省級下發違建別墅疑似問題圖斑304宗進行了核實，已確定並上報屬違建別墅問題3宗（12棟），目前已全部拆除並復綠整改到位。
（九）地質災害防治工作。
我縣成立了地質災害防治領導小組，編制和頒布了年度地質災害防治工作方案和地質災害應急預案。入汛以來，我局積極應對，突出研判，認真組織開展了地質災害防治巡查、排查、預警等工作，及時發布地質災害氣象風險預警，同時密切關注水情、雨情信息，在降雨量達到撤離臨界雨量之前，立即與各當地政府、村委加強協作，果斷轉移人員，一年來沒有發生因地質災害產生的人員傷亡事故。
（十）礦山環境整治管控工作
1、紮實抓好環保督察問題整改。落實中央、省和生態環保部反饋意見，嚴把發證審批關，要求各礦山企業自行完善編制礦產資源開發利用方案、地質環境保護與恢復治理、土地復墾方案（簡稱「三合一方案」），水土保持方案和環境影響評價報告等規定的報告，對不按照要求完善方案編制的，一律不予受理採礦權審批登記手續。
2、推進礦山開發整治專項行動。自然資源局會同生態環境局、水利局、林業局按照各自職責對轄區內有效採礦權22個逐個進行了調查。摸清了礦山的開採、環境現狀，並填寫調查表，對有問題的礦山企業下發了通知要求其及時整改。
3、嚴格礦業權行政許可行為。嚴禁在主要公路、沿線兩側1公裡及可視範圍內設立新礦權；完善聯審聯批制度，新設礦權申請一律由縣政府牽頭，組織縣應急管理、生態環境、水利、林業、自然資源等相關職能部門現場踏勘，聯合審批，對涉及安全生產、生態環境、水土流失、不符合政府產業政策等事項實行一票否決；
（十一）永久基本農田核實整改和永久基本農田儲備區劃定工作
按照上級文件指示精神，要求我縣開展做好永久基本農田核實整改工作和永久基本農田儲備區劃定工作。我局根據**縣實際情況嚴格遵守自然資源部、省自然資源廳要求的時間節點完成此項工作。
（十二）狠抓衛片執法工作。
實地核實**年度土地衛片圖斑224宗，面積4720.7畝(其中耕地1161.478畝)；礦產衛片圖斑2宗；**年度第一至第三季度土地衛片140宗，礦產衛片1宗。經市局和省廳核查認定，**年度土地衛片違法圖斑16宗，面積71.08畝(其中耕地2.89畝)，違法面積比**年度下降69.44％(其中耕地違法面積比**年度下降95.44％)，通過移送地方或立案查處，履職率達100％，通過補報批和拆除復耕復綠等，目前已整改到位10宗，面積47.16畝(其中耕地1.54畝)。**年季度土地衛片和礦產衛片均沒有新增違法圖斑。
（十三）**工作。
共受理**件18宗，國家**局轉辦 1宗，市級12345平臺轉辦9宗，縣級交辦8宗，已全部按時調處辦結，調處落實辦結率100%；協助調處中央掃黑辦轉辦舉報件2宗、中央第15督導組轉辦舉報件2宗。
（十四）精準扶貧工作。
根據縣委組織部安排，我局選派了一名同志到橋西鄉東源村擔任「第一書記」。按照縣扶貧開發領導小組的安排，我局對石市鎮石崖灘村派出了19名幹部，共幫扶37戶貧困戶，對橋西鄉東源村派出了6名幹部，共幫扶8戶貧困戶，鄉鎮自然資源所幫扶貧困戶10戶。幫扶幹部克服困難，深入村組，結合自身的工作、專業以及特長與幫扶對象「一人一戶」結對子，在產業幫扶、就業幫扶、保障幫扶等方面精準施策，以貧困戶為點帶動全村脫貧致富。
（十五）安全生產工作。
成立了局安全生產工作領導小組，制定了安全生產工作責任目標，籤定了安全生產責任書，認真履行安全生產「一崗雙責」責任制。把安全生產工作貫穿自然資源工作始終，把安全生產責任分解到各分管領導、股室、基層自然資源所，確保一級抓一級，層層落實，做到安全生產工作與中心工作同研究、同部署、同落實。定時組織召開安全生產學習會，傳達上級有關安全生產工作會議精神，研究部署礦山安全生產監管工作，及時向上級和有關部門報送安全信息。定期組織本單位人員和礦山業主進行安全知識培訓和學習，強化安全意識，提高自身安全防範能力。加大非法採礦和煤礦超深越界開採的打擊力度，消除存在的安全隱患。按照縣安委會的統一部署，配合做好安全生產檢查等各項工作。
（十六）抓好掃黑除惡和**工作。
認真貫徹落實省、市、縣掃黑除惡工作部署和文件精神，本著「有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂」的原則，緊密結合自然資源工作實際，廣泛開展掃黑除惡宣傳，積極開展相關線索摸排，重點在徵地拆遷、礦產資源開發、破壞耕地、打非治違等方面排查是否存在黑惡勢力參與的違法犯罪行為，紮實推進掃黑除惡工作推向深入。完善綜治工作領導小組工作職責，強化工作措施，超前籌謀，制定計劃。研究制定了相關工作計劃，使綜合治理工作落到實處。紮實做好計劃生育、創建全國文明城市、關心下一代、老幹部、工青婦、消防、機關節能和雙擁等工作，構建和諧平安機關。
二、工作中存在的主要問題
雖然在今年的工作中取得了一些成績，但面對新形勢下自然資源管理的目標要求，還有存在一些差距和問題。一是資源節約集約利用意識不強，閒置低效用地處置難度較大；二是礦山環境整治管控工作立面掛白恢復難度較大，部分露採礦山臺階式不規範，後期復綠難度大；三是土地開發項目後期管護力度不夠，部分出現撂荒現象，或種植了果樹等其他作物。少數群眾對嚴格保護開發耕地的意識較為淡薄，自覺性不高；四是執法難度大，人員數量少，專業技術力量不足。
三、2020年主要工作安排
（一）加強批次用地供應力度，強化動態監管，保證供、用到位，努力消化好批而未用土地，完善建設項目用地批前、批中、批後監管機制，嚴格控制項目用地規模，切實保障我縣各項建設能報地、有地用。
（二）配合「棚改」進程，有計劃、有步驟地推出一些較為成熟的地塊，有效保障城市住宅用地需求，確保我縣土地市場有序運行。
（三）將按照上級文件指示精神，嚴格遵守時間節點，完成好**縣現狀評估報告工作。
（四）進一步細化各項措施，紮實推進礦山環境整治管控工作。一是積極組織開展好有關礦產資源法律法規宣傳活動，提高廣大企業及群眾依法依規開發利用礦產資源及保護環境的意識；二是繼續實行嚴格的礦產資源執法監察及動態巡查制度，加大對各類違法違規採礦及破壞環境行為的查處力度，保護礦區及周邊生態；三是加大部門聯合執法力度，形成合力，有效打擊非法採礦等行為,強化對採礦權人主體責任的執法監管，切實提高礦山地質環境保護和恢復治理成效，保護我縣綠水青山。四是積極推進綠色礦山建設，申報了**省**萬國礦業有限公司**新莊銅鉛鋅礦和**省**縣清水橋―上高祝家礦泉水礦綠色礦山建設2家。
（五）加強國土空間規劃。深刻領會相關文件和會議精神，明確工作路徑；提前做好發展謀劃，紮實做好規劃前期工作，打牢工作基礎。結合規劃編制，以生態文明、綠色發展的理念為指引，以資源環境承載能力和國土開發適宜性評價為基礎，充分評估農業、生態和城鎮空間以及基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界的統籌劃定，科學研判國土空間本底條件，充分預留地方發展空間，努力推進國土空間規劃工作，按時間節點完成各項任務。
【篇四】
一年來，在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局以新時代中國特色社會主義思想和省市自然資源工作會議要求為指導，強化措施，夯實責任,樹立自然資源新形象，各項工作有序開展，現將全年工作總結如下。
一、**年工作情況
（一）圍繞中心服務，保障縣域經濟有力。徵收土地489.6211畝，完成全縣54個生活垃圾中轉站規劃設計、全縣225個村莊規劃編制和全縣黑臭水體調查摸底及核實工作，獲省廳批准建設用地項目11宗，面積25.3972公頃，辦理設施農用地備案47宗，面積15.0433公頃，受理農村居民建房佔用農用地245戶，面積約2.7733公頃，有力保障了**縣芙蓉學校、城南醫院等縣重點、民生項目的用地需求。爭取土地儲備債券資金3700萬元，出讓國有土地231宗，面積45.7558公頃，土地總價款6.1071億元，較好的服務縣域經濟發展。
（二）狠抓外業攻堅，三調工作進展順利。根據國家、省、市三調辦統籌安排，自4月1日起我局組織基層所對轄區內的國土調查成果開展全面內外業檢查，確保調查成果的真實性。目前三調工作已完成全野外核查、內業建庫等工作，數據初步成果已於10月8日提交給國家三調辦，我縣將按時保質完成三調工作。
（三）堅守耕地紅線，增減掛鈎推進有力。全面落實耕地保護共同責任機制，層層落實考核性管控，籤訂**年度縣、鄉（鎮）耕地保護目標管理責任書。高質量開展城鄉建設用地增減掛鈎、耕地佔補平衡，依法引進4家社會投資商為投資主體。截至目前，總投資5850萬元的**縣**年高標準農田建設（土地綜合整治）項目已全面完成，建成高標準農田3.9萬畝。省廳確認**年度增減掛鈎指標面積77.9621公頃，**年度增減掛鈎指標面積74.0839公頃，**年度增減掛鈎一期面積54.3473公頃，二期面積66.8996公頃。全年累積銷售增減掛鈎指標1.83億元，其中，**年度、**年度增減掛鈎指標銷售1.38億，**年度增減掛鈎指標銷售0.3億元，**年度增減掛鈎第二期指標銷售0.15億元；確認耕地佔補平衡項目指標304.7364公頃，銷售指標收益0.5437億元，已到帳0.1億元。
（四）加大執法力度，國土秩序良好向上。進一步健全土地動態監測與監管系統，嚴格落實《**縣規範農村村民建房管理辦法（試行）》，紮實推進「大棚房」整治和違建別墅清理,處理12336平臺舉報違法線索30起，處置閒置土地9宗；拆除違建別墅5宗，4宗違建別墅已處罰到位；上報自然資源領域掃黑除惡線索12起，其中縣法院依法判決2起，移送公安機關偵查3起，移交其他部門處理7起；查處各類違法違規用地和非法開採行為共計84件，扣押挖掘機及生產設備21臺，遣散生產人員12人，封閉關停非法採礦點2個，收繳罰沒款734.85萬元，其中磚瓦窯罰沒款418萬元，非法礦山罰款60萬元，違法用地罰沒款256.85萬元，結案率100%，做到違法行為及時發現、及時制止、及時立案查處。
（五）強化礦政管理，加快綠色礦山建設。完成全縣6個探礦權、88個採礦權儲量網上報備和公示工作，制定並發布了**縣採礦權市場基準價格標準，協助省廳對各類省級發證礦山涉及自然保護區和生態紅線內的3個採礦權、4個探礦權的清退和避讓工作，配合地勘407隊開展全縣礦石類礦產資源開發利用情況調研，為第四輪礦產資源總體規劃做好前期準備。積極申報綠色礦山建設，牽頭實施水東鎮**灣銻礦區汙染風險管控工程，組織部門力量和技術專家對生產礦山定期現場檢查，各礦山在礦山破碎點、運輸通道、堆料場進行大規模植樹綠化。目前深子湖鎮福耀、民福福利兩家矽砂礦復綠面積2.48公頃，**鎮、黃茅園鎮8家花崗巖礦山企業復綠面積4.81公頃，礦山地質環境狀況逐步好轉。
（六）狠抓地災防治，保障人民群眾安全。全面開展地質災害汛前排查，確定**年縣級以上隱患點84處，省級災害點2處，市重點災害點2處。嚴格執行汛期值班值守制度，發放隱患點明白卡1100份，發放宣傳資料1600餘份，開展汛前地質災害防治培訓1次，組織鄉鎮地質災害應急演練20次，編制了《**縣**年度地質災害防治預案》，投資200萬元對中都鄉長豐村進行國土空間生態修復。加快地質災害治理項目工程進度，總投資245萬元的九溪江鄉光明村、黃茅園鎮油麻村9組滑坡治理工程和總投資528萬元的觀音閣鎮警予村、**鎮紅巖村地質災害治理工程及總投資256萬元的盧峰鎮團結街荊家灣地質災害治理工程已完工，正在驗收結算；總投資340萬元的**地質災害治理項目已動工。同時積極爭取地災治理項目，爭取到觀音閣鎮觀音閣村地質災害治理項目270萬元。
（七）推進放管服改革，提升民生幸福指數。持續深化「放管服」改革，積極推進「網際網路 不動產登記」、「大數據平臺」建設和化解歷史遺留問題，出臺了《**縣國有土地上不動產登記歷史遺留問題處理辦法的通知》（漵政辦函〔**〕19號），投入298萬元專項資金整合存量數據，「外網申請，內網審核」服務水平不斷提升，便民利民服務措施進一步優化，實現讓群眾「只進一扇門，只跑一次路」，民生服務水平不斷提高。截至目前，共清理完成縣城城區土地登記數據31126筆，整合房地數據52265筆，受理解決城南銀信步行街、縣建築公司、北岸華景等項目小區歷史遺留問題512個，辦理不動產登記證書證明16054本（份），其中不動產權證書7361本，證明8693份，群眾滿意度大幅提高，縣不動產登記中心榮獲**省「青年文明號」光榮稱號。
（八）加強隊伍建設，深化全面從嚴治黨。劃入承擔城鄉規劃職能人員109人，圓滿完成深化機構改革任務。嚴格幹部考勤制度，實行上下班人臉識別系統。落實全面從嚴治黨主體責任，召開全縣自然資源系統黨風廉政建設會議，邀請縣紀委常委劉友讓上黨風廉政警示教育課，層層籤訂黨風廉政主體責任狀，認真開展形式主義、官僚主義集中整治和自然資源領域廉潔風險點排查，加強巡視巡察反饋問題整改力度，嚴格黨的政治紀律和政治規矩，幹部隊伍建設得到進一步加強。截至目前，共辦理上級**交辦件77件，辦結72件，正在辦理5件，立案5件，結案1件，給予政務處分1人。
（九）聚焦黨建引領，全力開展脫貧攻堅。深化「兩學一做」學習教育常態化制度化成果，組織開展「不忘初心勇擔當，牢記使命抓落實」主題黨日活動。抓黨建促扶貧，全面落實「四支隊伍集村部，幹群同心攻脫貧」行動，297名黨員幹部分批次到三江鎮龍山村等22個村結對幫扶，以「一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟」為標準，堅持支部活動開到項目區，黨員幹部住進項目區，確保有問題能夠第一時間協調，第一時間解決。截至目前，總投資758.72萬元的**縣**年土地整治工作專項資金（中央補助）項目、總投資737.05萬元的**縣**年中央土地整治專項資金（用於精準扶貧）、總投資980萬元的**年用於精準扶貧的高標準農田建設項目都已完工，耕地佔補平衡及城鄉建設用地增減掛鈎指標銷售2.37億元，為全縣如期脫貧摘帽、鄉村振興和人居環境整治提供有力的資金支持。
二、存在問題
（一）「多規合一」融合艱難。按照本輪機構改革有關規劃職能融合要求，「多規合一」是根本目標。但目前由於城鄉規劃專業技術人員嚴重不足、配套政策未跟上等因素，導致「多規合一」融合工作艱難。
（二）行政處罰落實難。部分村民法制意識淡薄，政策界限模糊，對自己的責任田、自留用地自由支配佔用，土地礦山違法案件多，部門聯合機制不順，一些案件移交難，行政處罰執行率低，威懾和懲戒作用不明顯，也造成自然資源部門可能面臨監管失職風險。
（三）幹部隊伍管理難。鄉鎮自然資源所為縣自然資源局的派出機構，理應為公務員或參照公務員管理，但在公務員公車改革和公務員職務與職級並行改革中，我縣鄉鎮自然資源所幹部未納入改革範圍，待遇未能提高，幹部工作積極性不高，影響了我縣自然資源工作的長遠發展。
三、2020年工作打算
（一）全面開展國土調查工作。按照國家和省三調辦統一安排，做好統一時點更新、耕地後備資源調查、永久基本農田調查、農村空心房調查和批准建設未建設調查等各專項調查工作，掌握真實準確的土地基礎數據，強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發展和自然資源管理工作需要。
（二）進一步強化黨建工作。持續推進「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，深入學習貫徹關於意識形態工作的重要論述，加強思想引領，落實好中央、省委、市委、縣委意識形態工作決策部署，抓好意識形態工作責任制落實，為推進自然資源各項事業發展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
（三）保障重點民生項目落地。加快研究推動國土空間規劃編制工作，積極穩妥推進「多規合一」實用型村莊規劃編制，進一步完善《**縣城控制性詳細規劃》，引領鄉村振興建設。加快土地出讓，加大推進重點工程建設力度，優先保障縣重點項目和民生工程項目用地，精簡審批流程，壓縮辦理時限，努力堅持做到申報一批，實施一批，儲備一批。
（四）切實維護群眾切身利益。優化民營經濟發展環境，開展農村房地一體確權登記工作，切實維護廣大農民群眾產權利益；認真抓緊抓好汛期地質災害防治工作，積極向上級部門爭取重大地質災害治理項目和地質災害搬遷避讓項目，高質量抓好觀音閣鎮觀音閣村地質災害治理工程項目的施工建設，最大限度確保人民群眾生命財產安全。
（五）全力維護自然管理秩序。持續推進「掃黑除惡」工作和違建別墅整治專項行動，嚴格落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度，堅守耕地和基本農田保護紅線不動搖。加強自然資源動態巡查檢查，嚴格衛片執法檢查，加大國土空間和自然資源違法案件查處力度，開展砂石土礦專項整治和露天礦山綜合整治，加快推進各類保護區內採礦權、探礦權的清退工作，為全縣打贏藍天保衛戰，建設美麗新**作出應有貢獻。
（六）紮實推進黨風廉政建設。嚴格按照黨風廉政建設工作要求，全面加強黨風廉政教育，營造風清氣正氛圍；加快推進法治政府建設，把握法治新規律，持續推動運用法治法治思維和法治方式決策、辦事和破解難題能力。努力建立一支團結、務實、高效、廉潔和全面依法行政的幹部隊伍。
（七）堅決打贏脫貧攻堅戰。用足用好用活自然資源政策支持，加大耕地佔補平衡、城鄉建設用地增減掛鈎項目實施力度，推動「空心房」整治、易地扶貧搬遷和村民集中居住，將符合條件的農村建設用地納入增減掛鈎範圍拆舊區進行復墾，進一步推動了城鄉土地在空間上進行調整和互換，積極爭取深度貧困地區增減掛鈎節餘指標跨省域調劑任務，改善農村人居環境，促進美麗鄉村建設，實現2020年全縣整體脫貧摘帽。
【篇五】
**年以來，**區自然資源局作為新組建的區政府工作部門，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委區政府中心工作，服務地方經濟社會發展，主動作為，狠抓落實，各項自然資源工作取得顯著成效。**年，我局榮獲**省自然資源資料檔案館授予的「全省地質資料管理先進單位」；5名同志被區政府表彰為「衛片執法工作嘉獎」榮譽稱號；成功創建為省級文明單位。現將主要情況匯報如下：
一、嚴格落實主體責任，推動全面從嚴治黨
一是抓好專題學習，制定學習計劃。組織全體黨員幹部依託學習強國等新媒體手段，學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，進一步轉變了黨員幹部工作作風，營造了風清氣正、幹事創業良好政治生態。二是嚴守政治紀律和政治規矩，認真貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。三是貫徹落實民主集中制，全年共組織召開3次民主生活會。堅持請示報告制度，堅持外出報備制度。凡涉及全面從嚴治黨重大問題、「三重一大」事項的黨組會議均邀請區紀委派駐四組參加。四是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨組書記履行第一責任人責任，其他班子成員落實「一崗雙責」職責。定期召開黨組會議專題研究，制定全年工作計劃及任務分工，每半年聽取一次全局從嚴治黨工作落實情況，從嚴抓好管黨治黨。五是強化幹部隊伍建設。**年按照民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序，我局選拔重用了一名副科級幹部。對機構改革後新轉隸的28名工作人員任職崗位進行了調整，進一步優化了幹部隊伍。
二、真抓實幹，各項業務工作取得顯著成效
（一）圍繞地方經濟發展，保障重點項目用地需求。**年，**區共組織徵收上報土地6488.11畝，與去年同比增長66.16%；出讓土地2032.02畝，成交價款38.3692億元,實現區政府純收益14.9006億元，與去年同比增長116.89%，有力保障了一大批重點項目和民生項目用地需求。
（二）助推新舊動能轉換，提高節約集約利用水平。依據土地利用一體化平臺，對全區批而未供和閒置低效用地進行摸底調查，建立了工作檯帳，通過採取明確規劃條件、督促企業辦理用地手續、招商引資落實新項目、落實拆遷補償方案等一系列措施，全年有效利用批而未供土地2386畝，盤活各類閒置低效用地844畝。
（三）破解土地制約瓶頸，全力推動土地綜合整治。為有效破解土地制約瓶頸，我局創新性地引入社會資本參與沂堂鎮、褚墩鎮、黃山鎮土地整治和工礦廢棄地復墾項目。項目共涉及3個鎮47個村，投資約3.96億元。**年全年完成外業施工2800畝，其中1300畝已通過市局驗收，工礦廢棄地復墾項目已完成外業施工360畝，其中240畝已通過區級核查。通過項目的實施，共新打機井226眼，修建蓄水池23座，修建農村道路37998.6米，道路兩旁種植苗木10.55萬餘株，極大改善了當地生產生活條件，實現了土地綜合整治和生態文明建設的雙贏。
（四）嚴厲打擊違法行為，維護自然資源管理秩序。一是開展了「大棚房」和違建別墅問題清理整治工作。全區摸排出疑似大棚房問題2處和2處違建別墅，已全部整改到位。二是嚴肅查處違法違規用地行為。全區共立案查處土地違法案件138宗，收繳罰款589.6632萬元，移交法院申請強制執行148件；證據保存各類機械14輛，對違法違規用地行為形成極大震懾。通過補辦用地手續、限期整改拆除等手段對違法佔地圖斑進行了整改，累計拆除整改1167.72畝，完善用地手續120.3畝，違法佔用耕地比例下降至4.21%，確保了**年度衛片、**年度前三季度衛片順利通過上級核查，連續多年實現「零約談」。三是開展掃黑除惡專項鬥爭行動。全年共辦理中央環保督察「回頭看」涉土涉礦**督辦件17件；共核查各級移交涉黑涉惡線索23條，協助公安核查線索5起；爭取市局資金20餘萬元，作出礦產資源方量鑑定18份，移送公安涉嫌犯罪3起。四是認真做好****工作。**年共接待人訪42起，辦理各級**轉辦件70件，接舉報和諮詢類電話280次，辦理區熱線辦轉「12345」工單895件，辦理區紀委監委和省委巡視組交辦案件17件，現已全部結案。
（五）加快修復生態環境，推進礦山地質環境治理。一是爭取上級資金治理完成9個地質環境項目。我局多方籌措治理資金，採取「政府治理為主、個人治理為輔、社會資金參與」的治理模式，爭取上級資金532萬元，治理完成9個地質環境項目，已順利通過省級專家驗收。二是爭取上級資金149萬元，用於淺層地溫能開發利用示範項目。
（六）開展第三次國土調查，全面摸清自然資源家底。全面開展了**區第三次國土調查工作，查清了當前全區土地利用狀況，掌握了真實準確的土地基礎數據，建立了第三次國土調查資料庫，並通過省級核查。
（七）認真開展國土空間規劃和試點村莊規劃編制工作。部署開展了採空區地質環境調查、「三區三線」評估調整、永久基本農田儲備區劃定及整改補劃等一系列國土空間規劃編制前期準備工作。目前，已完成採空區地質環境外業調查；已基本完成全區生態紅線的評估調整工作，劃定生態保護面積約752公頃；初步劃定基本農田儲備區約415公頃，完成上級下達不低於現有永久基本農田保護面積1%的任務。完成2處試點村莊規劃並通過專家論證評審。
三、存在的問題
**年2月機構改革後，我局作為市轄三區的原國土分局調整為區直部門，原有工作職能和人員結構均發生較大變化，加上土地政策變動較大，給管理工作帶來新的問題和挑戰。一是機構管理體制不順暢。機構改革後，有些管理工作機制未理順，給現有工作帶來較大挑戰。二是土地供需矛盾依然突出，**年市裡取消了年度新增計劃指標的統籌分配，給重點項目用地保障帶來壓力。三是批而未供和閒置低效用地大量存在，成因複雜，處置周期較長，缺乏行之有效的處置辦法。四是違法違規用地現象依然存在，執法工作形勢嚴峻。
四、下一步工作打算
1、全力保障全區經濟社會發展用地需求，做好建設用地報批與供應工作，2020年計劃徵收土地2000畝，出讓土地2000畝，其中商住用地1500畝，做到重點項目應保盡保，助推地方經濟高質量發展。
2、全面開展國土空間規劃編制工作，科學編制**區國土空間規劃和村莊規劃，確保2020年全面完成全區國土空間規劃編制、村莊規劃應編盡編的任務目標。
3、繼續推進沂堂鎮、褚墩鎮和黃山鎮土地整理和工礦廢棄地復墾項目，嚴格按照實施步驟及節點計劃要求，加強與項目施工單位、街鎮及相關部門的協作配合，確保剩餘1800畝耕地佔補平衡指標和600畝建設用地指標早日驗收入庫。
4、堅持消化存量、嚴控增量、分類處置原則，爭取有效利用批而未供土地1200畝，盤活閒置低效用地500畝。全力申報省級全域土地綜合整治試點，挖潛用地指標，為**區「騰籠換鳥」、「築巢引鳳」工作的順利推進創造良好的用地環境。
5、突出抓好以年度衛片執法檢查為重點的違法違規用地整改工作，確保年度違法用地比例控制在5%以內；進一步加大土地動態巡查和監管力度，及時制止和查處各類土地違法行為，嚴格控制新增違法用地。
6、多元化籌集治理資金，積極向上級爭取獎補資金，嚴格按照環保督察規定的時間節點和任務要求，密切配合街鎮黨委政府，確保2020年年底前完成中央環保督察組提出的9處治理任務。
7、開展農村房地一體化確權登記發證工作。指導街鎮開展權屬爭議調處工作，配合市不動產登記中心及作業隊伍做好相關資料收集、外業入戶調查等工作，做好調查登記發證工作資金的監管，確保2020年底前基本完成調查確權登記發證工作。
下一步，區自然資源局全體幹部職工將繼續圍繞中心、服務大局，拿出堅定政治力、堅強戰鬥力、強大組織力，高效落實、攻堅突破，確保自然資源管理各項工作有力有序推進，為促進全區經濟社會高質量發展、縱深推進「5656」行動計劃、奮力實現「富強和美新**」奮鬥目標提供堅強用地保障！
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