淮上區人社局2020年工作總結及2021年工作計劃
淮上區人力資源和社會保障局
2020年，我局在區委、區政府的正確領導和市人社局的精心指導下，以十九大精神為指引，以民生工程和目標任務為中心，積極落實就業政策，強化各項社會保障，構建和諧勞動關係，做好人事人才管理等各項工作，現就重點工作開展情況匯報如下：
一、截止目前工作總體完成情況
截止目前實現新增就業8629人，完成全年目標任務132.75%；登記失業人員再就業人數1084人，完成全年目標任務的98.55%；就業困難人員幫扶就業率100%，完成進度為142.86%；個人創業擔保貸款發放810萬，完成全年目標任務的115.71%。
城鄉居民養老保險參續保繳費61775人,完成年度目標任務61700人的100.12%；發放養老保險金待遇人員39400人，對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。
共接待欠薪投訴286起，涉及3552人，金額總計5636萬元。協調解決162起，立案124起。在辦案件23起，涉及215人，金額總計660萬元。
接受群眾政策法規諮詢3000餘人次，接收勞動人事爭議案件136件，涉及勞動者129人，涉案金額900餘萬元。
二、重點工作開展情況
（一）攻堅克難、多措並舉紮實推進就業工作
1.「穩就業」「保居民就業」工作開展情況：
一是確保「兩個重點」保招工保就業。針對重點企業建立24小時重點企業用工調度保障機制，設立人社服務專員，通過幫助返崗，餘缺調劑，本地挖潛，勞務輸出等各種方式解決用工缺口。截至目前，為本區5家重點企業解決了用工需求達百餘人。針對重點人群，開發了公益性崗位400個，提前完成全年目標任務。享受靈活就業社保補貼就業困難人員82名。幫扶離校未就業高校畢業生人數達159人，就業幫扶率達到98.8%，開發機關事業單位就業見習崗位25個。
二是進鄉村送服務促進就業「保民生」。不漏一戶，不漏一人摸排有外出務工意向的返鄉農民工。開展「點對點」信息推送。截止目前，全區各鄉鎮和街道共介紹1559人在本區企業實現就業。
三是「多維度」搭建平臺進企業送崗位。開展形式多樣的招聘諮詢活動。截至目前，淮上區共舉辦各類招聘會41場，提供就業崗位30000餘個,進場求職人數7400餘人，達成就業意向人數1400餘人。
五是全力確保退捕漁民實現再就業。根據漁民就業意向，組織了一批有基礎性用工需求的企業，結合2+N主題招聘活動，開展了3場「內+外，白+黑」的退捕漁民專場招聘會，共吸引100多家企業上千個崗位。目前，勞動年齡段內有勞動能力和就業意願的退捕漁民34人已全部實現就業。
2.支持企業用工政策和補貼
一是公示的145戶企業擬返還穩崗資金153.3232萬元，涉及企業職工12185人。二是對56家企業就業補貼449.8萬元，涉及企業職工4691人。三是對20家中小微企業發放新增崗位就業補貼20.5萬元，涉及企業職工201人。
（二）穩中求細、努力完成人事人才管理工作
一是全面完成了機關事業單位工資年報工作。二是根據《淮上區編外聘用人員管理辦法》統計出全區機關事業單位編外聘用人員共計1100餘名，實現了對編外聘用人員實行規範、動態管理。三是進一步規範津貼補貼審核審批工作，截止目前審批特殊崗位津貼109.21萬元，鄉鎮補貼36.61萬元。四是初步整理了全區事業單位人員檔案，積極推進檔案信息化建設。五是常規工作情況。完成年度退休申報35人，辦理退休業務35人，辦理撫恤金業務27人；審核發放撫恤金、喪葬費金額209.43萬元，審批新增遺屬生活困難補助9人；審核審批45個事業單位2249.15萬元獎勵性績效工資、審核審批全區機關工勤人員生活性補貼和事業單位工作人員基礎性績效工資；事業單位教齡、護齡津貼增長審批，截止目前津貼調標91人，教護齡調標136人；審批29個單位1482名工作人員薪級晉升工作。
（三）提點擴面、切實推進各項社保工作穩步實施
1.城鄉居民養老保險工作
截止目前，在參續保繳費、對符合領取條件的人員養老金發放率均提前完成年度目標任務的同時，我區大力推進扶貧工作，已代繳貧困人員2716人，其中重殘862人，特困60人，低保對象1785人，計生特別扶助對象9人。實際享受待遇人員4257人。對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。
2.被徵地農民養老保險工作
今年全區共報徵888.8475畝，3個批次8個項目，徵地涉及888.8475畝，符合參保條件的有76269人，通過市發放養老金的有19550人，區發放養老金的有160人，每人每月發放養老金383元。截止目前已通過市審核6個項目，參保1531人，享受232人。
（四）以民為本、切實發揮勞動保障維權職能
1.勞動監察常規工作
截止目前，共接待欠薪投訴286起，涉及3552人，金額總計5636萬元。協調解決起162起，涉及人數1850人，金額總計2419.9萬元。立案124起，涉及人數1702人，金額總計3216.1萬元；在辦案件23起，涉及215人，金額總計660萬元。行政處罰、行政處理案件1起。接市長熱線轉辦案件283起，涉及人738人，金額總計1276.08萬元，已協調解決283起，所有市長熱線投訴都已解決。
中秋節前，集中發放部分在建項目監管資金4023058.95元，涉及人數283人。三季度，共處理違法案件1起，列入「黑名單」管理1起，責令支付974.4265萬元，罰款8000元。
2.兩次專項檢查行動情況
我局在8月和9月分別開展了兩次專項檢查。共檢查施工單位24家、涉及勞動者3823人，填寫《專項檢查單位登記表》24份、下達《勞動保障監察限期整改指令書》21份、下達《勞動保障監察詢問通知書》1份。
3.創新勞動監察工作方案
為了加強區屬在建項目農民工工資發放的事前監管，我區制定出臺了《淮上區進一步規範區管在建項目農民工工資支付管理辦法》，進一步落實了在建工程落實了農民工工資支付制度，目前大部分在建項目已做到按月發放農民工工資。
結合社保卡發放農民工工資試點城市創建，我區研究制定並下發了《關於推行使用社保卡支付農民工工資的通知》，要求區屬所有建築工地採用社保卡打卡發放工資，目前大部分建築工地已實現了工資社保卡發放。
4.勞動仲裁常規工作
共接受群眾政策法規諮詢3000餘人次，接收勞動人事爭議案件136件，其中受理121件，涉及勞動者129人，涉案金額900餘萬元。完成10大項，共計200餘頁的彙編資料。完成7家「網際網路+調解」基層組織建設，10多名基層調解員的設定工作。
完成了轄區內1家和諧勞動關係示範園區和20家和諧勞動關係示範企業的申報工作。
5.流動仲裁庭開展情況。
創新服務方式，淮上區人社局將流動仲裁庭開進企業。為幫助企業解決勞動糾紛，也為了打通服務群眾最後一公裡，幫助群眾少跑腿，同時也為了達到以案說法的目的，淮上區人社局首次深入企業開展流動仲裁庭活動。
6.職工養老保險基金徵繳工作
截止目前完成職工養老保險基金徵繳額6394.69萬元，完成全年擴面淨增目標任務的34.77%。
社會保險繳費基數申報共涉及803家企業，其中註銷破產、未正常經營的有44家，剩餘759家企業，已申報737家企業，未申報22家。完成率97%。
（五）潛心努力、紮實推進黨風廉政建設工作
一是齊頭並進、強化學習。堅持黨風廉政建設和業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，形成「一把手抓，抓班子，班子抓」的領導責任機制。將黨的十九大精神、《廉政準則》、「兩學一做」等納入局領導班子學習內容，定期開展全局黨風廉政建設專題學習會8次，開展掃黑除惡專項鬥爭推進會6次。
二是遵紀守法、依法行政。領導班子認真貫徹民主集中制原則，班子成員間主動溝通工作情況，自覺維護團結，凡是集體研究決定的事情，做到堅定不移地貫徹執行。班子成員嚴格遵守組織、人事、財經等各項紀律，帶頭依法行政,為促進全體工作人員依法辦事發揮了示範效應。
三、2021年重點工作安排
（一）進一步完善社會保障制度。
一是做好機關事業單位養老保險經辦工作，讓所有符合政策要求的機關事業單位全部參保繳費，確保經辦業務正常開展。二是進一步做好城鎮職工基本養老保險工作，強力推進城鄉居民社會養老保險工作，著力擴大養老保險覆蓋面，按照省市有關政策及時提高養老保險待遇水平。
（二）積極構建和諧勞動關係。
一是健全協調勞動關係三方機制，深入開展和諧勞動關係創建活動。加強勞動關係矛盾監測和處置，有效預防勞動關係領域可能出現的風險。二是提高勞動人事爭議調解仲裁效能，加大調解仲裁力度，完善案件分類處理機制，加強仲裁與訴訟有效銜接，依法公正及時處理勞動人事爭議。三是加大勞動保障監察執法力度，加強日常巡查，加大對違法失信行為的懲戒力度，在全區範圍內組織開展治理拖欠農民工工資專項行動，維護社會和諧穩定。
（三）全面落實黨建責任。
深入貫徹學習黨的十九大精神，進一步增強發展意識，不斷鞏固「兩學一做」學習教育和「講政治、重規矩、做表率」專題警示教育活動成果。持之以恆地抓好基層黨組織建設，積極探索新形勢下加強黨員隊伍建設的長效機制。認真抓好黨支部建設，充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。
（四）繼續深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作
深入貫徹領會學習市、區掃黑辦工作安排和文件精神要求，積極深挖黑惡勢力線索，一經發現，及時上報。充分依託人社部門工作職能，在掃黑除惡領域貢獻一份力量，淨化社會風氣，構建和諧美麗淮上區。