本報記者 韓鵬栓報導
伴隨著全球對能源、環境危機關注的不斷增強，光伏產業在過去十年中經歷了一個快速發展階段。光伏發電成本降低，可以進一步激發市場活力，為新能源的微電網、分布式光伏提供的新模式新業態發展促進強勁的動力。
「初步預計，今年中國光伏新增裝機為3500萬千瓦，將持續八年保持全球第一。」12月10日，國家能源局新能源司副司長任育之在「2020年中國光伏行業年度大會」上作出上述表示。
他指出，今年中國光伏發電累計裝機將達2.4億千瓦，將超越風電成為國內第三大電源。
任育之透露，能源局正在測算「十四五」、「十五五」的新能源發展目標。其中，「十四五」光伏發電的發展目標將遠高於「十三五」，需要調動各級政府和企業、電網公司、傳統能源企業的積極性。
「『十四五』光伏發電的發展目標將遠高於『十三五』，需要調動各級政府和企業、電網公司、傳統能源企業的積極性。」任育之說，預計今年中國光伏發電累計裝機將達2.4億千瓦。
中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華表示，「十四五」期間，一般預計國內年均光伏新增裝機規模在70GW左右，樂觀預計最大值將達到90GW。
任育之透露，初步預計今年光伏新增裝機可能達到35GW左右，持續8年全球第一。根據中國光伏行業協會的數據，今年前三季度國內光伏新增裝機約18.7GW，同比增長17%。
今年上半年疫情影響了裝機進度，搶裝潮雖然搶回了上半年耽擱的進度，但行業又先後經歷了矽料、玻璃的漲價，一位業內人士表示，在玻璃供應緊缺、價位居高不下的情況下，現在即便是項目能夠如期裝機，基本上也沒有利潤。
原材料雖然出現短缺，並不會影響到「十四五」期間光伏行業的發展勢頭。任育之透露，目前國家發改委、國家能源局都按「30·60」目標（即二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和），正在測算「十四五」和「十五五」時期光伏風電的發展目標。
這透露出積極的信號，「十四五」光伏裝機規劃可能將遠超此前的預期。此前，關於「十四五」期間可再生能源裝機容量指標，一度有過悲觀的預測，通威集團董事局主席劉漢元今年曾在SNEC2020的圓桌會議上表示，國家發改委目前給可再生能源規劃的上升比例和空間遠遠不夠，在接下來的能源「十四五」規劃中，需要給可再生能源和光伏行業更大的發展空間。
此外，在「十四五」裝機規劃大幅增加的同時，光伏行業的集中度也將快速提升，王勃華表示，光伏行業的擴產單體規模將擴大，擴產以頭部企業為主。他以一項數據進行說明，2019年，在電池片這一環節，top10企業的產量佔國內產量的75%，較去年的55%大幅提高。從擴產情況看，2019年-2020年，中國光伏行業發布擴產計劃186個，光伏產業已經形成集群分布。
任育之表示，國家能源局目前在謀劃「十四五」期間新能源發展布局——基地示範工程行動計劃，考慮在三北西南布局多個千萬千瓦級的新能源基地，在各地推動建設一批百萬千瓦級的光伏發電的平價基地，因地制宜建設一批農光互補、牧光互補等多模式集中光伏發電，同時還要大力的推動固定和地面分布式光伏發電項目的建設，使分布式光伏的規模實現跨越式的發展，從而以超大的市場規模支持國內光伏發電成本的持續下降。