2020年,霍邱縣公路管理中心在市公路處、霍邱縣安委會和縣交通運輸局的正確領導下,進一步加強安全生產管理工作,認真貫徹「安全第一,預防為主」的安全生產方針,落實中央、省、市、縣安全會議精神和各項安全生產任務,制定有效措施,建立健全各項工作制度,狠抓制度的落實,堅持「黨政同責、一崗雙責」。加強對施工工地、場站(道班)、管養路段、橋涵等進行定期監督檢查,紮實開展超限超載專項整治活動,防患未然,確保生產安全,圓滿完成了年初制定的安全生產監督檢查計劃。
一、加強領導,成立組織
為進一步加強中心對安全生產工作的領導,明確責任,紮實開展中心安全生產工作,確保完成上級安排的各項安全生產工作部署,保障道路安全通行,公路管理中心成立了以李同祥主任為組長,其他班子成員為副組長的「安全生產管理工作領導組和督查組」,建立和健晏全了安全生產三級管理網絡,即中心、機關辦公室、道班或工地三級安全生產管理茭組織機構。
二、健全制度,落實責任
為促進公路中心安全生產形勢持續穩定,下發了「黨政同責,一崗雙責」文件,形成了「黨政同責,一崗雙責,齊抓共管」的安全生產工作格局。主任與其他班子成員籤訂了《安全生產責任書》,分管負責人與各道班組負責人也籤訂了《安全生產責任書》,責任層層分解,嚴格落實責任主體,真正做到了職責明確、責任到人、各司其職,確保了安全生產監督檢查工作的順利開展。
三、開展「安全生產月」和「安全生產霍邱行」活動
一是6月16日公路管理中心機關支部大會、6月22日中心總支會議專題學習習近平總書記關於安全生產重要論述,學習安全生產、防災減災救災法律法規,牢固樹立安全發展觀念;二是結合公路養護業務,6月16日機關支部進行2020年「安全生產月」安全知識測試,進一步增加職工的安全知識,增強「養好公路,保障暢通」思想自覺和行動自覺; 三是6月12日中心邀請六安久安消防做消防安全知識宣貫,普及消防安全意識,進一步增強職工消防安全意識和消防應急思維,提高自救能力。四是6月12日,公路管理中心召開2020年度第二季度安全生產工作例會暨「安全生產月」專題會議。部署開展「安全生產月」和「安全生產霍邱行」活動;五是各科室、各養護項目部和S310改建工程施工單位通過網站、微信、簡訊、宣傳陣地,開展好「安全生產月」宣傳工作,廣泛宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述和各級黨委、政府關於應急管理和安全生產工作的決策部署要求;六是中心宣傳屏大力宣傳安全生產知識,在中心、各養護項目部懸掛安全標語、橫幅22條,各養護項目部在G105線等國省幹線公路散發《致廣大駕駛員和公路沿線群眾一封信》2000份,營造以「消除事故隱患,築牢安全防線」為主題的「安全生產月」活動氛圍,打造文明、和諧、安全、暢通的交通環境,確保大家的出行安全。七是結合公路養護巡查工作,中心安全辦、工養科、路政科深入國省幹線各養護項目部,加強指導服務、安全宣講、經驗交流,開展安全宣傳進基層;八是6月19日結合扶貧走訪日活動,公路中心組織開展安全宣傳進農村活動,向幫扶戶發送「安全知識團扇」200個,《安徽省公路安全保護條例摘要》240份,緊緊圍繞農事安全教育和留守兒童、老人等特殊群體的生產生活安全進行安全宣傳,提升基層群眾防災減災意識和能力,助國脫貧攻堅;九是6月30日公路管理中心以G105線K1019+100涵洞搶修為依託,開展公路應急搶修演練。以搶修險橋險涵為重點,組織開展專項、綜合應急預案演練。公路管理中心堅持貼近實戰、注重實效的原則,結合應急演練,完善應急救援預案,提高自然災害和生產安全事故的防災減災救災能力。同時,總結演練過程中存在的不足,強化標準規範意識,提高應急處置能力。
四、積極開展安全隱患排查治理
一是根據縣道路交通安全工作聯席會議辦公室工作安排,霍邱公路管理中心邀請縣應急局、縣公安交管大隊,組織施工單位、監理單位、設計單位對S245線32處影響道路開通運行的風險隱患逐一排查,制定切實可行的整改方案,目前,K33+400處外環南路交口和K216+600處增設輔道、K227+780岔路黃棚調整綠化開口、K231+450長夏路口硬化、被交道口減速帶等安防設施增加工程全部完成,01標段中間隔離帶行道樹修剪整改完成,03標段中間隔離帶行道樹修剪待交工後進行。S245(S310霍眾路改建工程)安全風險隱患的消除,為確保開通運行提供了安全保障。二是公路管理中心加強與縣公安交管、縣交通運輸局協調聯動,對G105國道霍邱段安全隱患進行排查整治。2019公路管理中心、縣公安交管大隊對G105霍邱段平交道口標誌標識進行排查,共排查處治隱患134餘處;2020年,結合縣G105線交通安全整治動,縣公路管理中心聯合縣公安交管大隊已排查處治安全隱患148處,根據縣道路交通安全聯席會議要求,公路中心對G105線對路面坑槽進行調查,安全隱患再梳理,排查隱患152處,投入費用116.92元,目前已全部整治完成。三是公路管理中心組織安全辦公室、工養科、路政科對管養的國省幹線公路安全隱患進地排查,共排查出G328線K751+950處波形護欄20米、上跨阜六鐵路下行橋北側橋欄長8米、老S310線蓮花寺橋頭行道樹遮擋、G105線K1019+100涵洞塌損等26處安全風險隱患進行及時搶修,有力的保障了霍邱境內國省幹線運行安全。四是根據《霍邱縣安全生產委員會關於印發全縣道路交通安全綜合整治工作方案的通知》(霍安〔2020〕11號)工作要求和8月17日全縣道路安全綜合整治工作辦公室工作會議安排,公路管理中心、縣公安交管大隊對G105線、G328線、X220線、S245線、X032線的道路安全隱患進行全面排查,經梳理統計,需要安裝T形道口標誌135塊,恢復安裝波形護欄482米,修復安裝爆閃燈頭36個,安裝爆閃燈307處,安裝道口標樁157根,校正波形護欄20米,拆除波形護欄28米、增設圓弧頭12個,更換標誌牌面板5塊,安裝G105線馮井高速立交橋下行車指引標誌2塊,安裝輪廓標20根。投入資金費用785565元,同時根據9月8日縣道路交通安全隱患綜合整治辦公室工作安排,公路管理中心、縣公安交管大隊對G328線被交道路安全隱患進行調查統計,爆閃燈147個,減速帶514.5米。縣道路交通安全綜合整治辦公室已交給所屬鄉鎮辦理。五是公路管理中心通過道路巡查,加強對養護項目部作業安全進行督查,要求作業人員作業期間安全著裝,嚴格按規範要求作業,規範停放養護機械、設置安全警示標識,加強養護設備檢修,確保養護作業安全;加強惡劣天氣道路巡查,督促養護項目部及時修剪遮擋安全標誌標識的樹木、清除歪倒樹木等影響道路通行的路障,保障國省幹線公路通行安全;加強項目部駐地、作業點的危房、電線等安全隱患排查,保障一線工人生活安全。
五、警示教育開展情況
在宣傳欄張貼全市公路系統近幾年發生的安全事故現場圖片,組織觀看安全警示教育片、發放警示教育光碟、舉辦事故案例教育展覽、反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析、分析原因,吸取教訓,推動工作。通過此活動,全中心幹部職工受到很大教育,對今後的安全生產工作大有益處。
六、安全應急預案演練開展情況
為增強事故預防和應急處置能力,普及應急常識,能更好地應對公路養護作業中的突發事件,有效控制人員傷亡和財產損失,進一步提高應急反應能力,確保自然災害及突發事件情況時我縣國省幹線公路及重要縣道的安全暢通,6月30日公路管理中心以G105線K1019+100涵洞搶修為依託,開展公路應急搶修演練。當霍邱縣公路管理中心接到險情通知命令後,在應急領導小組的指揮下,立即行動,迅速採取多項有力措施搶險保通。路政部門及時在事故發生地點的上下路口設置警示標誌和防撞錐,對過往車輛進行引導和疏通。並將道路信息情況及時與當地交警、新聞部門進行溝通,強化周邊的巡查力度,加強對過往車輛和行人的安全提示;養護部門在最短時間內組織人員、機械和救災物資趕赴現場。事故地點遠離作業區,搶險工作異常困難,搶險隊伍分工合作,有序的清理路障、修補衝毀的路基、補充損壞的標誌標牌。經過近50分鐘的奮戰,水毀路段全部修補平整,路基和標牌修補完畢,在路政人員的引導下,交通恢復正常。
本次演練活動,霍邱縣公路管理中心共出動路政、養護人員近30餘人,車輛及搶險機械設備6臺。通過開展此次搶險保通應急處置演練,加強了中心應急處置能力,積累了應對突發事故的經驗,為今後快速、有效地處置道路突發事件,確保幹線公路的安全暢通打下了堅實基礎。
七、安全培訓教育開展情況
公路中心對全局機關人員和道班班長及管理員進行了日常安全培訓教育,深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述和批示指示精神,認真學習貫徹落實《安全生產法》、國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》、《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》、《安徽省安全生產事故隱患排查治理辦法》及市公路處有關安全生產文件通知,使大家在公路施工和日常工作中增強安全生產意識,並進一步完善安全生產制度,嚴格養護作業、施工工地的安全管理,嚴格按操作規程施工,禁止違章作業,確保施工安全。
2020年,公路管理中心根據市縣有關規定,狠抓安全生產責任制和檢查監督工作的落實腠,安全生產工作保持了經常化、規範化、奠法制化,實現了安全生產規定的各項志管理目標。
我們在碩安全生產管理中,既收到明顯效果,同時也存在不足之處。今後,我們將再接再厲旱,嚴格貫徹上級關於安全生產的相關精神和安全法規制度,向先進單位學習先進經驗,揚長避短,篋努力抓好各項安全生產措施的落實,強化諾管理,堵塞漏洞,力爭把公路管理中心的安全生產久工作推上新的臺階。
霍邱縣公路管理中心
2020年12月24日