以勤為「筆」創新為「墨」繪就傲人畫卷——萬寶新區十周年發展側記

2021-01-19 紅網

高鐵婁底南站全景。

「化閒置為神奇」的婁底移動網際網路產業園,也是婁底產業轉型升級的「代表作」。目前,園內已入駐企業460餘家。

新區發展的「主動脈」,學校、小區、產業園、交通樞紐一應俱全。

隨著保稅倉、考拉精選、海爾日日順等企業、項目的入駐,萬寶新區現代物流產業集群發展的正式拉開序幕。

百畝片區曾經名副其實的農村,如今已是高樓林立。

紅網時刻通訊員 張麗豔 陳輝 柳葉妮 劉廳 婁底報導

冬季,湘中大地寒氣逼人,萬寶新區的發展熱度卻居高不下,從市政府沿著湘中大道往西,道路兩旁塔吊林立,車間裡機器高速運轉,物流園裡貨品有序裝箱,跨過富衝大橋,沿婁星南路往南,一棟棟高樓分側而立,一輛輛高鐵呼嘯而過,數字經濟在這裡蓬勃發展,五湖四海而來的客商在這裡暢談未來,項目開工投產馬不停蹄,一改10年前蕭瑟冷清之態。

2020年1-10月,萬寶新區固定資產投資同比增長9.8%,其中高新技術產業投資同比增長114%;地方財政收入完成2.07億元,同比增長16.96%;實際利用外資6500萬美元,內聯引資完成86.56億元,進出口總額完成800萬美元。

10年,從城市邊緣、偏遠郊區成長為品質城區示範區、新型產業聚集區、兩型建設先行區,萬寶新區完成了從無到有、從有到強的升級,實現了經濟發展、營商環境、產業項目和基礎設施的全面提升。

成績不是一蹴而就,是新區領導兢兢業業、勤勤懇懇開拓而成,是每位新區人用勤勞、智慧、勇氣凝聚而來。

2011年1月6日,萬寶新區掛牌成立,規劃面積110平方公裡。從荒郊野嶺起步,環境是山丘環繞、荒草叢生、聽取蛙聲一片,區位是遠在城郊、鮮有人知,口袋裡是一窮二白。一張白紙徐徐鋪開,園區建設者們十年如一日,精描細繪出一個新的經濟高地。

這畫卷,如何落筆?

園區建設,規劃先行。萬寶新區緊緊圍繞「兩型三區五大產業」的發展思路,按照資源節約型社會、環境友好型社會」的要求,加快建設品質城區示範區、新型產業聚集區、兩型建設先行區,確立了移動網際網路、高新技術、現代物流、文化旅遊、健康養老五大產業定位。

園區要發展,土地要素保障是基礎。萬寶新區著力在用地報批、徵地拆遷上突破,緊密聯繫周邊鄉鎮、村組,牢牢依靠群眾,形成合力,上下聯動、左右互動的快速工作機制。

招商引資是產業園區發展的龍頭。萬寶新區自成立之初,便把招商引資作為第一要務,出臺相關措施,積極開展產業鏈招商、集群招商。

2016年,建築面積21萬㎡的婁底高鐵南站廣場竣工,萬寶新區與多家知名商業運營公司進行了對接洽談,卻一度無人問津,資產被「閒置」下來。「山不轉水轉」,萬寶新區深入分析後,獨闢蹊徑,出臺了租金減免、稅收返還等一系列招商優惠政策,企業只需要拎包入駐,用準確的發展定位、開放包容的發展心態和有前瞻的發展目光探索推進「網際網路+高鐵經濟」新模式,立志打造一個網際網路新經濟新業態集聚的專業產業園。

正是這些積極的招商政策,吸引了浙江頤高、陌陌科技、順德造·家居在線、湖南智慧政務等一大批企業的落戶。「我們在企業成立之初便走訪了青島、北京等城市,了解他們的政務合作基礎,以及在企業服務、政策引導上的舉措,沒想到婁底對於新興產業的包容、開放心態甚至領先了部分一二線城市。」2017年,湖南智慧政務總經理王超來婁考察,感受到園區對於創新型企業不遺餘力引導、扶持的決心。同年12月份,湖南智慧政務成為移動網際網路產業園第一批入園企業,專注於政務+區塊鏈應用場景落地。不久後,全國第一張不動產區塊鏈電子憑證在這裡誕生,不動產區塊鏈信息共享平臺寫入全國政務區塊鏈行業標準,區塊鏈+政務應用的「婁底模式」和「婁底經驗」,作為全國區塊鏈創新應用典型被廣泛報導。

與以前「照單全收」不同,近年來,園區根據定位,在追求項目質量上下功夫,堅持產業鏈招商,堅持項目跟著產業走、產業跟著平臺走、平臺跟著功能走,招商項目層次不斷提高。

栽好梧桐樹,引得鳳凰來。2018年5月,婁底市區塊鏈產業園正式掛牌,婁底融數智合、德方智鏈、湖南鏈想科技、湖南鏈城私募股權基金、湖南鏈城數字科技等區塊鏈相關企業先後落戶新區。「我相信在市委市政府的大力支持下,在新區領導的扶持帶領下,公司將會發展得越來越好,不斷帶來經濟效益和社會效益。」湖南鏈城私募股權基金管理有限公司副總經理彭鐵表示對未來充滿信心。

2017年以來,婁底市移動網際網路產業園累計實現產值56.4億元,稅收2.4億元。先後被評為湖南省移動網際網路產業園、湖南省大數據產業園、湖南省電子商務示範基地、湖南省區塊鏈產業園,成為全國視頻直播內容製作的重要產業集聚區。

隨著產業鏈的不斷完善,招商集聚效應開始凸顯。婁底市手拉手網絡科技發展有限公司創立於2015年2月,是一家專業致力於智能科技的創新型高科技企業,「新區在網際網路產業鏈條不斷完善,數據存儲、智能製造、電子商務行業多家企業在這裡落戶,對我們的發展是大有裨益的。」手拉手副總經理曾江表示,正是由於產品經營發展模式與新區產業定位相契合,2018年中旬公司決定搬到新區,短短兩年多時間,用戶規模成倍數增長,發展幅度大。

在把產業鏈條拉長的同時新區也十分注重把產業網拉寬,緊緊圍繞移動網際網路、高新技術、現代物流、文化旅遊、健康養老五大產業定位大力開展聯合招商、精準招商、以商招商。中國物流婁底誠通現代物流園項目就是新區統籌規劃、完善產業布局而引進的,項目總佔地面積1650畝,總投資35.6億元,分三期開發建設,項目一期中國物流婁底誠通現代物流園生活消費品商貿物流區倉儲板塊6萬平方米已於2020年5月20日滿倉運營,入駐海爾日日順、同程生活考拉精選和萬寶公用型保稅倉;總部經濟區入駐商貿企業32家;臨街商業區成功招商深圳奧特萊斯入駐,將於2021年2月1日實現對外開放。

十三五規劃期間,萬寶新區共引進項目130個,合同引資300餘億元,完成婁雙大道、婁星南路、高鐵南站、金海學校、振翩學校等32個工程項目建設,實現通車裡程近15公裡,完成約30公裡雨汙水管網建設;婁底移動網際網路產業園、文昌新材等14個產業項目建成投產;碧桂園、達安基因、58科創等20個項目正在推進當中。

在園區10年的發展過程中,營商環境始終是關鍵詞。

園區成立之初,只有一條湘中大道通往市區,許多前來考察的項目因交通不便均表示拒絕,而如今,隨著各項規劃的落實,滬昆高鐵、滬昆高速、婁懷高速、益婁衡高速、婁雙大道連接東南西北,婁星南路、新星南路等10餘條城市主幹道連通中心城區,形成了對外大聯通、對內大循環的交通網絡,一個集高鐵、高速公路、公路、快速道路於一體的綜合交通樞紐中心脫穎而出,曾經的短板變成了長項。

交通區位優勢,也成為構建園區優質營商環境中不可或缺的重要因素,為園區發展錦上添花。這一點,2019年下半年搬到萬寶新區的胤安科技深表認同,湖南胤安科技有限公司是一家以技術研發創新為核心,致力於在物聯網應用技術開發、網絡信息安全和公共安全、移動網際網路應用服務等領域提供卓越產品和服務的國家高新技術企業,「新區產業目標清晰,良好的優惠政策和辦公環境吸引了我們,公司許多高科技人才來自長沙,乘坐高鐵來婁底只要半個小時,下車就能進公司辦公,十分便利。」胤安科技總經理匡立軍表示,高鐵的優勢讓企業在人才引進上獲得了便利。

文昌科技作為萬寶新區最早服務的企業,見證了萬寶新區從一片荒蕪之地成長為高質量發展的經濟園區。「以前園區位置偏僻,公司周圍都是黃土,出去和進來都不容易,尤其是技術人才引進上很困難。」據文昌科技執行總經理吳維回憶,新區了解到這一情況後,經過多方考察,出臺了《萬寶新區「創新引領、開放崛起」人才獎勵補貼實施辦法》,為企業引進了多名博士和碩士。

「新區在項目申報審批、人才引進、環境優化上為企業提供保姆式服務,不斷完善企業基礎設施、關愛企業員工文體生活。現在公司宿舍樓建起來了,周邊學校也有了,越來越多的人願意來到公司就業,企業發展前景越來越好!」吳維笑著告訴記者,工作6年來,公司銷售額實現了翻倍增長,多個產品做到了行業領先。

新區發展離不開政策的支持。2016年以來,新區先後出臺了《萬寶新區關於支持婁底南聯創小鎮產業發展的激勵辦法》《萬寶新區「創新引領、開放崛起」人才獎勵補貼實施辦法》等扶持政策,2020年婁底市印發《婁底市加速推進區塊鏈產業發展若干措施》,成立高鐵南站綜合服務中心、投資服務中心、區塊鏈辦公室,全方位為入駐企業提供服務,共給予資金支持、優惠政策兌現近7000萬元,減免稅費18000多萬元。

婁底市金海學校是萬寶新區引進的重點民生工程項目之一,該校於2020年引進,同年9月份建成開學,僅用八個月時間就完成了建設。金海學校執行理事長黃國棟介紹說,「學校籌建之初,萬寶新區提供了良好的政策支持,在土地供應、報批報建上不遺餘力,特別是今年疫情期間,新區提供大量防疫物資,還派了防疫聯絡員來項目蹲守,幫助我們做好了全面的防控措施,保障了疫情期間項目快速復工復產,優良的營商環境讓我們選擇了新區。」當前,學校共有48個班2380名學生,這所涵蓋了小學至高中的十二年一貫制學校正在向打造湘中教育的新標杆邁進。

近年來,新區水、電、路、通訊等基礎設施建設配套,以及城南中學、振翩學校、達安基因婁底醫養中心等公共服務設施日趨完善。北京有色金屬研究總院、中國物流集團、陌陌科技、碧桂園、頤高集團、達安基因、眾一集團等大型骨幹企業落戶新區,以及文昌科技、湘煤機、同豐科技等區內企業的技術創新,產業發展後勁、承載能力進一步增強。

在這裡,服務型政府有為,市場化機制有效,曾經的一片「不毛之地」,開始走向高質量發展和創新引領、開放崛起的最前沿。

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