習近平總書記強調指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。黃陂區人民法院黨組始終把黨建工作與審判執行任務同謀劃、同部署、同落實，堅持「抓黨建、帶隊建、促審判」工作思路，狠抓「學習型、標準型、示範型、融合型」黨支部建設，增強黨組織凝聚力、執行力、驅動力、新活力，把法院基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘，讓黨建與審判深度融合，讓法徽映照黨旗紅。
一、以思想領航打造學習型黨支部，提升組織凝聚力
聚焦陣地資源優勢，用活紅色資源。適時開展紅色教育，組織幹警到井岡山、七裡坪、姚家山和黃繼光英雄連等地接受紅色革命傳統教育，接受思想洗禮、堅定理想信念。開展學習貫徹十九大精神文藝匯演、青年讀書會、五四青年節合唱比賽、迎七一「堅定不移跟黨走、砥礪奮進攀高峰」主題演講比賽、紅色故事會等活動，開展「我與法院共成長」「兩個堅持之我見」主題徵文、「永遠跟黨走」系列黨建宣傳，提高幹警黨性覺悟，築牢法治信仰，堅守為民情懷。舉辦新進員額法官、新進青年審委會委員憲法宣誓和法制副校長聘任儀式，提升法官職業尊榮感和黨員使命感。
面對疫情帶來的新挑戰，推進「網際網路+」黨建轉型創新。深化「網際網路+黨建」學習教育模式，充分藉助「學習強國」等線上媒介開展學習討論活動，依託黨員微信群等及時推送雲端視頻學習課程，開展交流研討等，同時利用微視頻、微黨課等靈活便捷的教育方式提升影響力，增強黨員互動性。創設「陂法大講堂」和定期讀書交流分享活動，礪練思想、啟迪智慧，全面提升幹警思想政治素質、職業道德修養和審判業務能力。通過開通官方微信、官方微博及面對公眾開放的門戶網站，為黨建工作提供了一個更為開闊的平臺，充分發揮網絡傳播速度快、覆蓋範圍廣和信息交流便捷的優勢，為黨員提供了解法院各黨支部工作動態、黨內法規等窗口，運用網絡平臺有效推送傳播，加強先進典型的宣傳推介。
主動創新學習培訓形式，邀請省人大代表孫東林為全體支部書記授課，分享其在中組部民營企業黨組織書記全國示範班的學習心得。組織支部書記到比亞迪、木蘭花鄉等企業現場研學，堅定信念、牢記使命。堅持抓在平時、學在日常，通過黨組中心組集中學習、支部主題黨日等活動，重點抓好黨內法規的學習培訓，著力提升支部書記的政治品格，練就新時代黨員領導幹部的「政治慧眼」。通過以上帶下、以先促優，夯實能力，進一步增強基層黨組織凝聚力。
二、以量化考核打造標準型黨支部，提升組織執行力
黃陂區法院黨組高度重視機關黨建責任制落實，年初對標黨支部標準化規範化建設要求，結合工作實際研究制定了《黨支部日常工作積分考核辦法》，將支部日常落實十二項黨建制度和標準化規範化建設情況均按照年度百分制進行量化考核。政治部（機關黨委）每月對各黨支部當月任務完成情況進行監督檢查，並以書面形式向院黨組和黨支部及部門進行通報。從4月起，嚴格實行日常積分制考核，共下發情況通報4期，並針對存在問題的支部每月一併下發詳細的問題整改清單。通過每月黨建專項督導檢查細化標準、量化考核，並建設起支部各具特色的黨員活動陣地，各支部對相關黨建制度的落實情況和標準化規範化建設水平均有了較明顯提升，黨員個人參與組織生活更為積極規範，基層黨支部的組織力、執行力均有較大提升，發揮出黨組織的核心作用。
規範黨建目標管理，嚴肅黨內政治生活。將黨建重點工作納入年度工作計劃和年度工作總結，制定《2020年黃陂區人民法院黨建工作要點》《武漢市黃陂區人民法院黨建責任清單》，實行責任清單管理，認真落實黨支部書記述職述廉評議制度，述職報告向全院公布，履職情況向院黨組報告，評定結果納入年度個人考核。完善黨組議事和決策機制，嚴格落實民主集中制，嚴格遵守「三重一大」事項決策制度，嚴格執行個人有關事項報告制度。實現黨務督查常態化，推動支部學習、組織生活、談心談話、黨費收繳記錄等制度落到實處。還先後制定了組織力提升工程計劃、黨組全面從嚴治黨主體責任清單等文件，發揮支部戰鬥堡壘作用，不斷完善黨建機制，嚴格推進黨組主體責任。制定《黃陂法院黨組關於進一步落實意識形態工作責任制的意見》，建立思想政治和意識形態工作季度分析研判制度，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。制定關於幹警著裝儀表的規定、關於嚴肅會場紀律的通知，黨組帶頭示範，嚴抓紀律規定，把規範意識貫穿到司法行為的每個環節，營造從嚴治院的良好氛圍。
各黨支部認真落實制定的《「三會一課」實施細則》等制度。機關黨委每月下發「支部主題黨日」計劃，黨支部每月召開一次支委會和黨小組會議，每季度召開一次黨員大會，每半年召開一次組織生活會，院領導堅持以個人身份參加支部學習和組織生活會，每位支部書記和院黨組成員在支部講黨課至少1次。經常性開展談心談話，全面了解黨員思想狀態，激發乾事創業熱情。同時，對於勞務派遣的黨員，其本人除積極參與派遣公司的黨員活動外，還及時參加本部門的組織生活。對於精準扶貧駐村的黨員，要求其努力做好所在村「第一書記」職責，履行黨員義務。對於外借黨員，督促他們積極參加所在單位支部的組織生活，並定期回院匯報思想、交心談心，實現黨員組織管理不落一人。
三、以典型引帶打造示範性黨支部，提升組織驅動力
將司法能力、服務群眾能力建設作為黨建工作與審判執行工作高度融合的契合點，結合地域發展特點，以巡迴法庭為載體，通過訴訟服務集約化、糾紛化解多元化、巡迴審判常態化、送法上門精準化的「四位一體」，打通司法服務最後一公裡，並創造性地開展旅遊巡迴審判工作，以此樹立黃陂法院特色黨建品牌。
在轄區邊遠社區村灣設立30個巡迴審判點，在木蘭草原、木蘭天池、雲霧山、清涼寨、木蘭花鄉設置5個旅遊巡迴審判點，橫店、武湖、長軒嶺、盤龍城法庭支部的黨員幹警們採取「四快三定」工作模式，妥善處理景區旅遊糾紛（「四快」是指各旅遊巡迴法庭可以根據具體情況受理口頭起訴，「快立、快審、快結、快執」；「三定」是指根據客流量分布和旅遊淡旺季等情況「定期、定點、定員」開展巡迴審判）。每年的旅遊旺季，黨員幹警們都會充分發揮在履職盡責中的先鋒模範作用，主動到各大景區巡迴值班，方便群眾解決問題，為旅遊景區的健康發展護航。盤龍城人民法庭被最高法院評為「全國法院人民法庭工作先進集體」。通過巡迴審判這一典型引帶，充分激發基層黨組織帶領幹警幹事創業的驅動力。
將審判質量、審判效率和審判效果等各項重要指標同黨支部「星級創建」活動相結合，在黨員幹部中開展「辦案標兵」「業務能手」評比等活動，通過黨建活動培養審判執行工作的業務骨幹，促進黨員幹警司法能力提升。根據法院資源優勢、職能特點，組織有關部門黨員幹警深入村灣、社區、企業、學校開展法治宣傳和法治講座活動，在「精準送法」的服務過程中錘鍊品格，提高黨性。一年來，黨員幹警進行法治宣傳26場次，到企業、村灣、社區、學校進行法治講座31場次。
四、以暖心聚力打造融合型黨支部，提升組織新活力
內設機構改革後部門精簡，一方面教育引導廣大幹警講政治、講黨性、講大局，將思想和行動統一到改革部署上來，確保隊伍思想穩定；另一方面加強工作銜接，防止審判執行、訴訟服務等工作因職能和人員調整而出現缺位的問題，確保黨務和審判執行工作平穩運行。積極與區委組織部協調，同步推進黨組織的黨支部換屆、成立選舉及補選支委等工作。原黨支部書記和現任黨支部書記對黨務工作進行了無縫對結，黨員調動面大，但黨員過組織生活沒有間斷，黨支部對黨員的學習教育、監督管理沒有出現空隙。
按照工作實際調整各聯合支部的組成，以更大的凝聚力融合起原先較為分散的各人民法庭支部。選準配強支部書記，各支部書記由部門負責人兼任，切實履行「一崗雙責」。基層人民法庭組建5個聯合黨支部，書記分別由群眾公認政治強、威信高的庭長擔任。同時注重老中青相結合，優化支部書記年齡結構，選配的4名80後支部書記，在黨員群眾特別是年輕黨員群眾中的認可度較高。組織積極儲備並發展政治素養高、表現優異的年輕幹警入黨，激發組織新活力，逐步培養起既懂黨務又懂業務的雙向複合型人才，促使青年幹警理想信念進一步和司法審判事業緊密聯繫起來。
緊緊圍繞提高黨員幹警審判業務水平，將黨建工作與執法辦案相融合，將法律學習、案情研討作為開展黨內政治生活的重要內容，將審判質效和審判業績作為黨員幹部評先評優的重要標準，使黨員幹警在黨的政治生活中提高司法能力。執法辦案過程中，湧現出一批黨員先進典型，在黨員法官承辦的案件中，一篇裁判文書被評為全國法院首屆「百篇優秀裁判文書」二等獎；1件案件入選全省法院長江生態環境司法保護十大典型案例；1件案件被評為全市法院保護勞動者合法權益典型案件。
通過以巡迴審判打造黨建品牌，著力構建基層黨組織「四型、四力」新模式，黃陂區人民法院牢牢樹立「思想建黨」根本，「向心指數」不斷提高，黨員幹警堅持一手抓好政治理論學習，一手謀劃審判重點工作，確保理論清醒和政治堅定。把握「責任擔當」關鍵，「先鋒指數」不斷提高，黨員幹警主動承擔黨組織分配的各項工作任務，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用。對標「審判質效」重點，「滿意指數」不斷提高。黃陂區人民法院被評為湖北省先進法院，曾兩次被最高法院表彰為「在司法宣傳工作中作出突出成績的人民法院」，連續三屆被評為「省級文明單位」。
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原標題：《以巡迴審判打造黨建品牌，讓法徽映照黨旗紅 ——構建基層黨組織「四型、四力」新模式》
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