贛市府辦發〔2018〕26號
贛州市人民政府辦公廳關於印發《贛州陽明湖景區管理委員會(贛州市猶江林場、江西贛州
陽明湖國家森林公園管理處)主要職責
內設機構和人員編制規定》的通知
各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《贛州陽明湖景區管理委員會(贛州市猶江林場、江西贛州陽明湖國家森林公園管理處)主要職責內設機構和人員編制規定》經市機構編制委員會審定,市政府批准,現予印發。
2018年8月23日
(此件主動公開)
贛州陽明湖景區管理委員會
(贛州市猶江林場、江西贛州陽明湖國家森林公園管理處)主要職責內設機構
和人員編制規定
根據《江西省機構編制委員會辦公室關於贛州市陡水湖景區管理局更名的批覆》(贛編辦文〔2018〕54號)、《贛州市人民政府辦公廳關於印發〈陡水湖景區管理體制改革方案〉的通知》(贛市府辦字〔2018〕3號)和《贛州市機構編制委員會關於設立贛州陽明湖景區管理委員會(贛州市猶江林場、江西贛州陽明湖國家森林公園管理處)的通知》(贛市編〔2018〕13號)精神,整合贛州市猶江林場(贛州市陡水湖國家森林公園管理處)、贛州市陡水湖景區管理局,整合後名稱為贛州陽明湖景區管理委員會,加掛贛州市猶江林場、江西贛州陽明湖國家森林公園管理處牌子,實行「三塊牌子、一套人馬」,為贛州市人民政府派出機構,副處級。
一、主要職責
(一)貫徹執行黨的路線、方針、政策,負責抓好管委會黨的建設和精神文明工作。
(二)貫徹執行國家有關旅遊、林業資源管理、水域資源管理和生態環境保護的方針、政策和法規,擬定景區旅遊、林業的資源管理、環境管理規章,編制發展規劃並組織實施。
(三)貫徹執行上級有關公園、景區管理、建設方面的政策法規,培育保護公園、景區資源和自然環境;會同有關部門組織編制公園、景區總體規劃和景區景點建設詳細規劃,經批准後按規定程序組織實施;負責公園、景區的監督管理工作。
(四)負責景區生態旅遊資源規劃、保護和管理工作;負責景區各項基礎設施和公共設施的統一規劃和向上爭資工作;負責景區內景點、酒店、旅行社、旅遊車、船艇的行業監管和指導旅遊商品的開發工作;負責景區整體旅遊形象的統一對外宣傳、推介;負責景區招商及旅遊節慶等活動;監督指導旅遊產品的開發、管理、營銷。
(五)負責景區內水域、水資源的規劃、保護和管理;負責對景區規劃區內所涉及鄉鎮、村土地開發利用的監督指導,指導景區周邊鄉鎮地區的規劃工作,協調、督促當地政府做好土地規劃、土地徵用、房屋拆遷、農村宅基地管理工作;負責景區內單位、集體、個人各類建築設施的審核備案。
(六)負責景區社會治安綜合管理、旅遊秩序、安全生產、環境保護等管理工作;監督指導景區環境衛生、經營攤點管理。
(七)編製造林綠化總體規劃、計劃,組織實施植樹造林、封山育林、森林撫育和林業基地建設;負責組織生態公益林的規劃、建設、管理和效益補償工作。
(八)組織實施景區森林資源調查、規劃、設計、動態監測及管理工作;依法管理林地、林權,監督林地管理工作;負責景區野生動植物資源的保護和合理開發利用;組織實施轄區內林業及生態建設的科學研究、宣傳教育、林技推廣及交流合作。
(九)負責景區生態保護工作;指導、協調破壞景區森林資源和野生動植物資源重大案件查處工作;負責森林防火及林業有害生物防控工作。
(十)領導和管理所屬事業單位。按照有關規定對所屬事業單位國有資產進行監督、管理。
(十一)負責與上猶、崇義縣人民政府和市直相關部門、企事業單位對景區發展和改革中的有關問題及政策進行綜合協調。
(十二)承辦市人民政府交辦的其它事項。
二、內設機構
根據上述工作職責,贛州陽明湖景區管理委員會(贛州市猶江林場、江西贛州陽明湖國家森林公園管理處)(以下簡稱「景區管委會」)內設七個職能科室。
(一)黨政辦公室
負責景區管委會黨務、政務日常工作。具體負責綜合性、指導性文件的起草;負責景區管委會聯席會議的議題徵集及相關會務工作;具體承擔機關及下屬單位的組織、人事、勞資、黨務、武裝、統戰、工青婦、職工教育、計劃生育、普法宣傳和後勤事務工作;負責景區管委會信息、宣傳、檔案、信訪、文秘、保密工作;負責抓好政治思想工作和精神文件建設工作。
(二)計劃財務科
遵守會計法,嚴格執行國家的財經政策、法規,管好用好各類經費和項目資金;負責景區管委會日常會計核算與監督;編制景區管委會年度財務預算、會計決算;完善財務會計管理制度,對財務執行情況進行監督檢查;負責景區管委會及直屬單位的財務管理、資產監管和內部審計工作。
(三)規劃建設管理科
具體承擔景區總體規劃、詳細規劃的編制、報批和組織實施;負責景區內各類開發建設項目規劃、建設的管理、服務和監督;負責指導景區公共基礎設施的建設、維修、養護;負責對景區規劃區內所涉鄉鎮、村土地開發利用和新農村建設的監督指導,協調當地政府做好土地規劃執法監察和土地徵用、房屋拆遷、農村宅基地管理工作;負責景區內各類廣告標誌牌設置的審核。
(四)旅遊管理科
組織實施陽明湖景區旅遊發展規劃;監督、指導重要旅遊產品(含旅遊土特產)的開發;組織管理陽明湖景區旅遊資源;組織保護景區名勝資源及其所處的生態環境;指導、協調景區的配套設施建設;擬訂旅遊市場開發戰略,組織旅遊整體形象的宣傳和重大市場促銷活動;負責景區內景點、酒店、旅行社的管理工作;負責旅遊投訴處理及統計工作。
(五)生態保護巡查辦公室(森林防火辦公室)
負責景區社會綜合治理、生態環境和森林防火的日常管理工作。承擔景區管委會綜治維穩、全面安全生產監督管理工作。組織景區的環境保護實施工作,對景區內立項項目環評進行前置審核。承擔轄區內規劃、建設、林業、環保、旅遊等方面的巡查督辦工作。貫徹執行《森林防火條例》和國家森林防火的方針、政策,制定森林防火工作計劃和森林火災撲救預案,開展森林防火宣傳教育和森林火災預防;參與組織和指揮撲救森林火災等工作;負責護林站人員的監督管理和培訓工作。
(六)生態資源培育科
組織實施林業法規、政策、業務技術的學習、宣傳和貫徹;負責造林、撫育計劃的編制、作業設計、組織落實及檢查、考核、驗收、質量管理工作;負責轄區內木材、毛竹採伐的調查、作業設計和上級下達的林業項目工程作業設計、組織落實及檢查、考核、驗收、質量管理等工作;負責指導林業科研和林技推廣工作。
(七)林政資源管理科(公益林管理科)
負責森林資源管理工作。負責組織、監督、檢查國家和省、市有關森林資源、公益林管理、林業有害生物防控和野生動植物保護等方面的法律、法規、政策的實施;承辦森林資源保護管理、公益林管理等方面的規範性文件起草工作;檢查、監督林木採伐(區)管理工作,對森林採伐、木材(竹)運輸和木材(竹)經營進行監督管理,對伐區生產進行檢查驗收;負責徵佔用林地的審核,對從事森林資源利用的各種活動進行檢查與監督;負責指導護林員隊伍的建設和管理;對《森林資源管理獎懲實施細則》、《森林資源管護承包方案》實施情況的監督、檢查、考核;組織實施森林資源調查工作。
紀檢監察工作委員會。履行黨的紀律檢查職責,根據授權履行國家監察職責。
機關黨總支。負責抓好景區管委會機關黨的建設和精神文明工作。
三、人員編制
根據工作任務,核定景區管委會機關人員編制34名,其中領導職數:黨工委書記、管委會(猶江林場、陽明湖國家森林公園管理處)主任(場長、主任)各1名;黨工委副書記1名,副主任(副場長、副主任)3名,紀檢監察工委書記1名;副科級職數9名(含紀檢監察工委副書記、機關黨總支專職副書記各1名)。
四、其它事項
(一)景區管委會林業業務工作接受市林業局指導。
(二)景區管委會下設五個工作站,均為景區管委會下屬副科級全額撥款事業單位。機構名稱分別為贛州陽明湖景區和猶江林場保護過埠工作站、贛州陽明湖景區和猶江林場保護三坑工作站、贛州陽明湖景區和猶江林場保護長潭工作站、贛州陽明湖景區和猶江林場保護茶灘工作站和贛州陽明湖景區和猶江林場保護東山工作站。核定工作站事業編制25名(每個工作站均為5名),配副科級領導職數10名(5個工作站均配站長、黨支部書記各1名)。
主要職責:宣傳貫徹黨的方針、政策、旅遊和林業等法律、法規,具體負責轄區內森林資源培育、保護,林業資源調查、統計、公益林日常管理、野生動植物保護、林業有害生物防控、森林防火、安全生產、財務管理等工作的實施,負責轄區內生態旅遊資源日常管護工作。
(三)贛南樹木園。調整為景區管委會下屬差額撥款事業單位,掛「贛南科學院科研基地」牌子,科研業務接受市科技局、贛南科學院指導。原核定事業編制52名及配科級領導職數1正2副不變。
主要職責:服務植物學科發展和適應生態文明建設需要,在生物多樣性保育、環境和生態安全、植物資源儲備與可持續利用等領域開展基礎性、前瞻性和戰略性研究;收集、保護贛南及南亞熱帶地區野生樹種資源,特別是珍稀瀕危樹種,建立區域性樹種基因庫,開展優良植物資源的開發利用;提升科普開放能力,建設國內知名的生物多樣性與環境教育基地及研學旅行基地;為陽明湖植物多樣性保護政策的制定和涉及植物資源的產業、行業發展等提供技術諮詢和技術服務;負責轄區內生態旅遊資源日常管護工作。承辦管委會交辦的其它事項。