本網訊 記者柏斌報導 今年1月23日凌晨，一場暴雪突襲宜良、石林、瀘西、陸良等地，導致4700多畝花卉生產大棚垮塌，近2000多萬枝供應情人節市場的鮮花嚴重受損。
昭通市巧家縣馬樹鎮耿正德說他去年用自己打工多年的積蓄，加上銀行貸款，投資60萬元在昆明市宜良縣狗街鎮種植了12畝『黑魔術』切花月季。他沒料到的是，這場雪災讓他變得一無所有。他滿臉憂愁地說：「差不多活不下去了，想死的心都有。」
宜良縣亞福花卉種植專業合作社社長付從勝告訴記者，該合作社有80多戶花農的970畝大棚在雪災中被壓垮，報廢的切花月季直接損失達4000多萬元，加上垮塌大棚等，損失接近億元。「這場雪災讓很多花農血本無歸，一夜之間傾家蕩產 。現在很多花農舊債未清，又要因重建大棚恢復生產而背負新債。」付從勝說。
花卉是雲南最具特色的一張響亮名片，也是一個高投入、高收入、高風險的行業。雲南花卉以「一家一戶」的小農模式為生產主體，其特徵是生產規模小、生產設施簡陋。因此應對市場的風雲變幻、抵禦自然災害的能力非常脆弱。
近年來，儘管地方政府制定並實施一系列的貸款貼息補貼等獎補扶持政策，但其對象均為公司企業。而廣大花農規模小、產品單一，因而幾乎沒有註冊公司，無緣享受獎補扶持政策。因此，推行花卉保險無疑成為廣大花農應對市場變化，增強抗風險能力，確保收入穩定和可持續發展的唯一選擇，也是花農災後生產恢復的「救命草」。
不可否認，花卉種植具有高風險、高成本、高賠付的「三高」特徵，且其價值會不同的時段和市場價格的變化而變化，評估定損、理賠操作存在一定的難度，因此致使商業保險公司對花卉保險業務缺乏熱情。但昆明市2014年推出苗木產業綜合保險業務，不管投保方種植的何種花卉苗木，均以畝為計量單位，以投保值作為標準，以最高理賠額進行保險賠償，從而繞開了產品的易變性特點，簡化了具體操作的流程，為花卉苗木企業融資與投保提供了可資借鑑的寶貴經驗。
此外，福建省實施《2018年設施花卉種植保險方案》的成功經驗也值得借鑑。該方案明確設施花卉種植保險標的為花卉種植設施、棚內種植花卉，保險責任包括火災、風災、雨災、水災、雪災、凍災、雹災、雷擊、山體滑坡、泥石流、空中運行物體墜落等自然災害。每畝保險金額根據保險大棚的造價、新舊程度以及保險花卉在保險期間內所發生的直接物化成本和種子（苗）的成本確定，並設定浮動區間，花卉種植設施和棚內種植花卉保險費率分別1%—1.5%和1.5%—2.5%。省級、縣級財政分別給予不低於20%、10%的保費補貼
結合雲南花卉的產業特點，在花卉行業推行保險勢在必行。但應加強宣傳、動員，提高花農的參保意識，擴大參保面，讓花卉保險遍地開花。同時應遵循政府引導、市場運作、自主自願原則，發揮政府財政資金「四兩撥千斤」的槓桿和支點作用，通過保費補貼等政策支持，鼓勵和引導花農積極投保；保險公司應創新思維，結合花卉產業小生產的群體特色，推出具有可操作的險種和模式，積極發揮農業保險「旱澇保收」的兜底保障作用。只有如此，才能建立和增強花農的抗風險能力，增強花農發展花卉產業的信心，推進花卉產業的健康持續發展。
被積雪壓垮的花卉大棚
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(來源：中國園林網)