促轉會日前舉行任務進度報告記者會，對許多轉型正義的議題提出建議。 圖／聯合報系資料照片
「1124滅東廠」是上月選舉的熱門口號之一，反映了民眾對促轉會之憎惡。但在正副主委和秘書長均出缺的情況下，促轉會代理主委楊翠繼續出招，在國會提出新臺幣改版、軍營去銅像、儀隊撤出中正紀念堂等三項主張，咄咄逼人。儘管這些要求在相關部會碰了釘子，蔡英文也說「去蔣」不是促轉會說了算；但一個缺乏適當角色定位的促轉會如何繼續存在，是一個大問題。
促轉會正副主委出缺已相當時日，行政院遲遲不把人補齊，莫非自知這個以「東廠」自命的機構已無力回天，因此要等它自己慢慢萎縮衰亡？但促轉會目前的運作卻非如此，儘管群龍無首，內部的委員及小將們卻是摩拳擦掌躍躍欲試，作為愈發肆無忌憚。這點，從楊翠大剌剌以「夾娃娃機可增鑄硬幣」為由，要求硬幣為轉型正義改版「去蔣」，即一目了然。走了張天欽以鬥爭為目的的「東廠」，促轉會卻似乎更上層樓，儼然升級為「義和團」式的公開叫囂，令人擔憂。
表面上看，蔡英文和民進黨對促轉會目前的作為並不苟同；實際上，卻無法節制該會的作為。蔡英文說「去蔣不是總統說了算，也不是促轉會說了算」，柯建銘則稱「促轉會應先做一些累積公信的事」；這些都是正確的見解，卻無一解決促轉會定位迷航的問題。試想，府院如今連促轉會正副主委的人事都不敢碰，卻只能站在外面對一些小事指指點點說應該如何，這不是本末倒置是什麼？
正本清源而論，促轉會成員之所以膽敢「拿著雞毛當令箭」，主要問題還在當初《促進轉型正義條例》的制訂太過張狂而草率所致。《促轉條例》除罔顧臺灣的歷史發展與現實，更踰越法理訂出許多超越憲法的條文，任意抄襲德國的轉型正義概念胡亂套用於臺灣，以致如今該法一付諸執行就踐踏是非，激起民怨。
舉例而言，《促轉條例》第三條，任意指定45年八月十五日到1992年十一月六日止為「威權時期」，必須清算；第二條則規定，所有「威權象徵」必須清除。這兩條，當然被促轉會的義和團小將奉為聖旨，改硬幣、改路名、改校名、去銅像都因此而起，楊翠等人的理直氣壯也因此而來。民進黨立委可以辯稱，清算並非他們立法的原意；但如果沒有這樣的用意，卻訂出了這樣的法令，只是立法技術太差嗎？還是貪功躁進？何況，蔡政府又邀集了一批信奉這種理念的「志士」進入促轉會執行該法。在這種情況下，促轉會不變成「東廠」或「義和團」才怪，不是嗎？
再說，民進黨定義「威權時期」，除了基於鬥爭國民黨的目的，有何法理根據？蔣中正是依照憲法產生的總統，儘管多年來選舉制度歷經修改，但他的憲政正當性和蔡英文沒有兩樣。在這種情況下，民進黨有何資格自己造一個法，把他和蔣經國打成「威權統治者」？現代民主的政黨輪替有這樣的旁門左道嗎？
促轉會今天之所變身為「東廠」和「義和團」，都是因為一部大腦充血的《促轉法》。不廢促轉會，就得先修促轉法。