青青從字裡行間能看到這位朋友心中冒出的火星兒。非常理解你的心情,但也許你還不了解,即使是城裡的女人,法定退休年齡也不都是55歲,存在著地區差別和個體差別。其實,我國社會養老保險(包括城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險)女參保人的法定退休年齡,真是一言難盡,現在乃至今後很長一段時間也難以統一。其實提的這個問題應該修正成,為什麼城鎮職工女性參保人55歲退休,城鄉居民女性參保人卻要60歲退休?因為農村女人如果參加了城鎮職工社保,情況就又不同了。說到法定退休年齡,男同志一直比較統一,拋開提前退休的情形不說,只要是正常退休的,無論是城鎮職工養老保險參保人(包括單位參保人和靈活就業參保人),還是城鄉居民養老保險參保人,法定退休年齡都是60歲。
但說到女同志的法定退休年齡,就比較複雜了。城鎮職工養老保險參保人和城鄉居民養老保險參保人是一國兩制。城鎮職工養老保險參保人還存在著群體差別。其中女性城鄉居民養老保險參保人法定退休年齡一律都是60歲,沒有例外。而女性城鎮職工養老保險參保人正常的法定退休年齡,則有可能是50歲,55歲或60歲。具體政策規定各地不統一。一直在單位工作的女同志,法定退休年齡大致的邏輯是,女職工50歲退休,女幹部55歲退休,女處級幹部或女高級職稱人員,可以彈性55歲退休,也可以60歲退休。大多數地區始終是女靈活就業人員身份的,大多是55歲退休,也有少數地區50歲退休。
如果參保身份在靈活就業和單位參保人之間進行過轉換,各地規定就更複雜了。比如,有些地區限定在單位參保的繳費年限,比如滿10年,這樣才可以50歲退休,否則就要55歲退休。有些地區規定只要初次是在單位參保,哪怕只交了一個月,之後都是按靈活就業人員交的,也可以50歲退休,否則就要55歲退休。有些地區則規定在xxxx年以前,在單位參保的,可以50歲退休,否則就要55歲退休……總之,各地有各地的規定,也就是說城鎮職工女性參保人的法定退休年齡,是很不統一的。很多都是體制及歷史遺留問題,不好解決。至於城鄉居民養老保險女性參保人,法定退休年齡一直是60歲,沒有任何例外。
國家最開始之所以這樣定,也是有一定原因的。首先,工作背景不同。城鎮職工女性50歲以上再想找工作很難,而居民,尤其是農村居民,60歲了還在勞動的卻很普遍。其次,城鄉居民養老保險覆蓋的群體基數太大,我國農村人口有6億左右,如果從50歲開始領取養老金,城鄉居民養老保險社保基金0積累,基礎養老金全靠政府支付,是負擔不起的。而城鄉居民的個人繳費全部劃入個人帳戶,社保基金池是空的,這一點和城鎮職工養老保險有著本質的不同。職工社保單位繳納的統籌費用是進入養老保險統籌基金,支付養老金。城鄉居民的基礎養老金完全靠政府財政支付。
所以能讓居民女性養老保險參保人想和承認職工女性養老保險參保人一樣的待遇,是不現實的。這是兩類不同性質的保險,繳費制度有著根本的不同,基金運轉有著本質的區別,待遇不同,也是情有可原的。所以城鄉居民女性養老保險參保人的法定退休年齡是60歲是很難改變的,現階段也不具備和城鎮職工女性參保人看齊的前提。至於將來,還有可能和城鎮職工養老保險參保人一樣,實行延遲退休,那時法定退休年齡是否會看齊,理論上還是有可能性的。或許延遲退休才是統一法定退休年齡的時間窗口。這位朋友,要想開些,你生這樣的氣生不起,氣死了就更虧了。
儘量少攀比,人和人一攀比,總有人心裡會失衡,會不快樂,除此之外改變不了什麼,到頭來是自己和自己過不去,自己坑自己。平安、健康、快樂地活著最重要,你說呢?不過,社會養老保險女性參保人法定退休年齡不統一的問題,的確是個有很大爭議的社會問題,雖由來已久,但大多數人都有意見的制度,也該改改了。