本公司及董事會全體成員保證信息披露內容的真實、準確和完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
近日，吉林省集安益盛藥業股份有限公司 （以下簡稱「公司」）收到深圳證券交易所中小板公司管理部出具的《關於對吉林省集安益盛藥業股份有限公司2019年年報的問詢函》（中小板年報問詢函【2020】第421號），公司就問詢函所關注的問題進行了回復，現公告如下：
一、2017年末至2019年末，你公司存貨帳面價值分別為16.66億元、16.79億元、16.34億元，佔當期總資產的比例分別為62.79%、65.78%、65.44%。根據你公司《關於深圳證券交易所2018年年報問詢函的回覆公告》（以下簡稱「《回復公告》」），你公司2018年度存貨帳面餘額中人參類別的存貨為13.66億元，佔期末存貨餘額的77.74 %。請說明：
（一）結合生產模式、生產周期、生產計劃、訂單安排等說明，你公司常年保持人參類存貨較高水平的原因，是否與主營業務收入相匹配。
回覆：
1、2019年度公司人參製品的生產模式、生產周期、生產計劃及訂單安排情況
公司所有人參製品的生產模式均為自營生產，產品主要分為藥品、食品、中藥飲片三大類。2019年度，公司主要人參製品生產周期、生產計劃、訂單安排明細如下表：
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2、公司常年保持人參類存貨較高水平的原因
作為一家專注於人參產業發展的企業，公司所有存貨中人參類存貨佔據主要地位。公司2019年度存貨帳面餘額172,187.88萬元，其中人參類別的存貨（不含消耗性生物資產）為137,509.54萬元，佔期末存貨餘額的79.86%。
近幾年來，人參類存貨佔比較高主要是為了保證公司發展戰略的實施而進行的庫存儲備。根據公司「打造人參全產業鏈」的發展戰略，公司在做好原有醫藥類產品的基礎之上，逐步向人參上下遊相關產業發展，現已形成了醫藥、中藥飲片、食品、化妝品四大事業板塊。根據2012年9月衛生部發布的《關於批准人參（人工種植）為新資源食品的公告》，進一步擴大了人參的市場空間，而充足的人參庫存是保證公司發展戰略實現的必要條件。
同時，隨著近年來國家進一步收緊人參林地種植面積的審批，人參傳統種植模式的面積呈現出逐漸下降的趨勢，且由於人參種植周期較長（一般為6年），如果出現原材料供應短缺的局面，公司將無法在短時間內實現快速採購，因此公司自2013年起便進行了人參的戰略儲備。
3、是否與主營業務收入相匹配
近三年公司人參存貨與主營業務收入對比情況如下：
單位：萬元
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從上表可以看出，近三年人參存貨金額與主營業務收入存在不相匹配情形。為使該情形能夠得到有效地解決，公司採取如下措施：
研發方面：通過不斷加大對人參製品的研發力度，形成多樣化、具有核心競爭力的產品群，以滿足市場中不同的消費需求。目前，公司已完成了近70款人參類食品及保健食品的備案和註冊工作，為以後的自營、招商或代加工提供了豐富的產品儲備。
生產線建設方面：為保證公司研發的產品能夠快速的進入市場，公司使用自有資金建設了保健食品及食品生產線，可生產口服液、膏劑、顆粒劑等多種劑型的產品，所有生產線均已通過了吉林省食品藥品監督管理局的驗收，並獲得了《食品生產許可證》。
渠道建設方面：公司將在原有線下銷售渠道的基礎上，不斷進行線上渠道的建設，利用主流線上交易平臺，採取與時俱進的宣傳推廣模式，加大對人參類產品的銷售，努力實現存貨的快速轉化。
（二）請結合人參庫齡、預計銷售價格等，說明人參類存貨跌價準備測試的主要過程，以及跌價準備計提的充分性。請年審會計師核查並發表明確意見。
回覆：人參類存貨跌價準備測試的主要過程如下：
1、存貨可變現淨值的確認和跌價準備的計提方法
可變現淨值是指在日常活動中，存貨的估計售價減去至完工時估計將要發生的成本、估計的銷售費用以及相關稅費後的金額。在確定存貨的可變現淨值時，以取得的確鑿證據為基礎，同時考慮持有存貨的目的以及資產負債表日後事項的影響。資產負債表日，存貨按成本與可變現淨值孰低計量，存貨成本高於其可變現淨值的，計提存貨跌價準備，計入當期損益。
本公司對人參類存貨採用以下方法確定可變現淨值：
① 用預計未來可回收淨值確定可變現淨值
依據公司生產計劃及《吉林省集安益盛藥業股份有限公司人參深加工項目》可行性研究報告，對於深加工部分的人參，以其預計銷售收入、生產成本及銷售費用進行合理估算，計算出每年可收回淨值。再選取合適的折現率對可回收淨值進行折現。
② 用市場公允價值減去相應費稅確定可變現淨值
除深加工所需以外的人參，公司以不含稅市場售價減去估計的銷售費用、相關稅費計算存貨的可變現淨值。
在資產負債表日，存貨按照成本與可變現淨值孰低計量。當其可變現淨值低於成本時，提取存貨跌價準備。存貨跌價準備按單個存貨項目的成本高於其可變現淨值的差額提取。
計提存貨跌價準備後，如果以前減記存貨價值的影響因素已經消失，導致存貨的可變現淨值高於其帳面價值的，在原已計提的存貨跌價準備金額內予以轉回，轉回的金額計入當期損益。
2、人參類存貨庫齡情況
2019年12月31日存貨帳面餘額中人參類別的存貨為137,509.54萬元（不含消耗性生物資產），佔期末存貨餘額79.86%。人參類存貨庫齡如下表：
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根據吉林省人參科學研究院出具的《關於生曬參和紅參可長期保藏及使用說明材料》，人參在低溫環境中可長期儲藏，一般有效期達20年以上。在符合規定貯藏標準環境下，長期保存的生曬參和紅參質量及有效成分可保持穩定、不會發生不良改變。長期保存的生曬參和紅參可以用於藥品、保健品、食品的研發、生產等方面。
公司絕大部分人參存貨存放於公司自建冷庫，冷庫內採用風冷設計，環境溫度控制在-5至-10度，相對溼度控制在20%至25%，可以做到通風、防潮、防蟲蛀，存放條件均達到上述說明中的標準。
報告年度內，公司按規定對生產用人參類原材料抽檢均無異常。公司於2020年3月委託吉林省人參檢測中心對不同儲藏年份、種類及規格的紅參、生曬參樣本進行檢測，根據吉林省人參檢測中心2020年3月出具的檢測報告，所有樣本均符合《中華人民共和國藥典》紅參及人參的標準。
3、人參類存貨的預計售價情況
（1）為深加工而持有的人參
目前，公司以人參為原料的深加工產品有生脈注射液、紅參精、紅參膏、紅參PLUS、純紅參膏等10餘款產品，2019年均已上市銷售。公司對深加工產品預計售價參考了歷史售價並結合未來市場情況進行合理估計，總體來說較為謹慎。人參深加工產品市場價格如下：
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（2）其他人參存貨
公司聘請了具有證券資格的評估機構對人參存貨進行了專項評估，通過對中藥材誠實通平臺（國家商務部電子商務示範平臺）、中藥材天地網(中藥材產業信息門戶）等網上公開價格，並對清河人參市場進行了現場詢價。評估機構以市場詢價結果為基礎，結合公司庫存人參的水分含量、品質等因素，以調整後的普通市場價格作為人參存貨預計售價。人參主要規格市場調查結果如下：
單位：元/公斤
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綜合各市場信息來看，2019年末生曬參、紅參大貨（大於25支）價格較2018年末基本持平略微上漲，紅參中貨（25-50支）價格較2018年末有所下跌。紅參小貨（55支以下）因規格較多，價格漲跌互現。
4、2019年末人參減值明細表
金額單位：元
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由此可見，公司已按企業會計準則的規定對存貨進行了減值測試，對成本低於可變現淨值的部分計提了跌價準備，公司計提的存貨跌價準備是充分的。
5、年審會計師核查意見
經核查，我們認為益盛藥業已按照《企業會計準則》的要求充分、謹慎地計提了存貨跌價準備，計提情況能充分反映公司存貨的整體質量。
（三）根據《回復公告》，你公司人參類存貨均存放於自建冷庫中。請說明你公司對人參類存貨的盤點情況，包括但不限於盤點時間、地點、人員、範圍、盤點方法、程序、盤點比例、存貨帳實相符情況，以及盤點結果處理情況；請年審會計師說明參與監盤的具體情況，包括但不限於參與監盤時間、地點、人員、範圍、監盤方法、程序、監盤比例等。
回覆：
1、公司對人參類存貨的盤點情況
公司於每月末、每年末對全部存貨進行盤點清查，2019年末存貨盤點主要情況如下：
（1）制定盤點計劃以及前期工作
資產負債表日之前，由財務部牽頭制定年度盤點計劃，包括但不限於盤點時間、盤點範圍、人員安排、盤點方式、注意事項。各倉庫保管員做好盤點前準備工作，將應納入盤點範圍的存貨擺放整齊並貼好標識，一般要求盤點日停止存貨收發流動，如確實需要移動部分庫存維持正常經營的，將該部分庫存單獨存放。
（2）盤點時間、地點以及人員安排
人參絕大部分存放於下解放村漢參產業園地下冷庫，小部分存放於本部廠區原材料倉庫。根據盤點計劃，從2019年12月29日開始至2019年12月31日完成本部廠區存貨盤點，2020年1月5日前完成漢參產業園冷庫存貨盤點工作。財務部、倉庫保管員及生產部相關人員均參與年末存貨盤點工作，且每組至少包含財務人員、倉庫人員各1名。
（3）盤點程序
①正式盤點前將各倉庫盤點表與盤點倉庫進行比對，確定盤點表、盤點庫位完整。②盤點時倉庫人員根據物品在倉庫的擺放順序進行盤點進行記錄，並交予財務、審計人員復盤核實。③盤點時需關注存貨的實物狀況，關注詢問存貨入庫日期及保質期，盤點過程中對部分庫存進行稱重及開箱檢查，對已過保質期、呆滯的產品需做出記錄，對於稱重與標記重量差異較大的庫存應擴大稱重範圍並進行記錄。④盤點結束時，複印相關的單據。所有參與盤點人員在盤點表上簽字確認。
（4）盤點比例
位於冷庫中的庫存均以紙箱、塑料箱、皮袋等容器進行包裝，包裝上均載明庫存品種、重量，盤點人員對所有人參庫存的箱數、袋數進行了全部清點。隨機抽取部分進行了稱重及開箱檢查（抽查比例不低於20%）。
（5）存貨帳實相符情況
經盤點人員對公司各倉庫庫存的盤點，各個庫位存放的人參箱數、袋數與倉庫臺帳基本相符，稱重抽查結果基本在誤差範圍內。經匯總各庫實盤數量與財務帳面基本一致，根據公司規定無需進行帳務處理。
2、年審會計師參與監盤的具體情況
（1）監盤時間、地點以及人員安排：結合公司盤點計劃制定監盤計劃，每個盤點小組安排1至2名審計人員，在臨近資產負債表日，對公司所有人參庫存進行全程跟蹤監盤。
（2）監盤範圍、盤點方法：對所有人參類庫存採用實地監盤。
（3）監盤程序：制定監盤計劃，監盤範圍包含全部類型的存貨；①盤點前實地查看存貨存放場所，以確定盤點範圍是否完整，存貨擺放是否整齊，是否均有標籤。②實地監盤時，分別從存貨盤點記錄中選取項目追查至存貨實物，以測試存貨盤點的真實性；從存貨實物中選取項目追查至存貨盤點記錄，以測試存貨盤點的完整性；③對箱裝數量進行全面清點，隨機從不同位置抽取樣本稱量，開箱查驗實物是否與標識相符，關注存貨的庫齡、品質及實物狀況；④盤點結束後，再次觀察盤點現場，以確定所有應納入盤點範圍的存貨均已盤點，與盤點人員確認盤點差異並籤字確認；⑤檢查盤點日與資產負債表日之間存貨的變動是否已作出正確的記錄；⑥覆核盤點結果匯總與盤點差異的核對處理過程。
（4）抽盤比例：公司位於冷庫中的庫存均以紙箱、塑料箱、皮袋等容器進行包裝，包裝上均載明包裝庫存品種、重量，監盤人員隨同企業盤點人員對所有人參庫存的箱數、袋數進行了100%清點，隨機抽取部分進行了稱重、開箱檢查（抽查比例約為20%）。
（5）存貨帳實相符情況：各個庫位存放的人參箱數、袋數與倉庫臺帳基本相符，稱重抽查結果基本在誤差範圍內。由於盤點日至資產負債表日無存貨流動情況，實地盤點結果無需倒軋。經覆核，所有倉庫盤點結果匯總數與財務帳面基本一致。
（四）人參類存貨存放於冷庫是否存在安全隱患，是否發生過火災或其他事故，以及火災或事故對人參的損毀情況，是否構成重大安全生產事故。
回覆：公司除尚未收穫的人參外，絕大部分人參存貨存放於公司自建冷庫。該冷庫屬人參飲片加工項目中的一部分，2016年8月25日在項目建設的過程中，冷庫4號庫意外發生火災，在消防部門與公司的共同努力下當日將火勢撲滅。因冷庫處於安裝調試階段，尚未正式投入使用，所以未造成人參的損毀及人員傷亡。本次火災是由冷庫的消防排煙系統故障所致，造成公司經濟損失20萬元，不構成重大安全生產事故。
經過火災事件後，公司進一步提高了安全意識，在冷庫正式投入使用前，就建立了較為全面的倉儲管理制度和消防安全管理制度。主要內容包括：嚴格限制未經授權的人員接觸存貨，嚴格防範被盜風險；完善存貨分類管理制度，對重要的、特殊的存貨採取特別的控制措施；健全了存貨的防火、防潮、防黴、防蟲措施，對重要倉庫進行溼度、溫度、通風系統實時監測，並安排專人定時巡檢，確保倉儲條件隨時滿足存貨存儲要求；定期巡查消防器材；定期對消防報警系統、水泵系統、送風排煙系統等進行測試，確保消防設施和系統處於完好狀態。
以上制度的建立和執行，可有效杜絕安全隱患，保證了公司冷庫的正常運行，使公司人參等存貨的安全得到了保障。
二、年報披露，你公司藥品銷售主要依託營銷團隊通過學術推廣的方式拓展業務。請說明：
（一）採用學術推廣營銷模式的原因、具體的銷售流程、相關的內部控制措施，並以舉例的方式說明學術推廣的具體方式，上述營銷模式是否為行業通用方式。
回覆：
1、學術推廣的原因
公司的主導產品均以處方藥為主，處方藥即必須憑執業醫師或者執業助理醫師處方，才可調配、購買和使用的藥品。處方藥要由醫生出具處方患者方可購買，而公司採用學術推廣方式的主要原因為：
①有利於醫生準確了解公司藥品適應症和作用機理等，使醫生在臨床上使用起來更有針對性；
②促進臨床合理用藥，提高醫護人員及患者對公司藥品的合理使用，增強對疾病的治癒；
③提供循證醫學證據，方便醫護人員依據循證證據為患者服務；
④便於公司收集藥品相關信息，促進安全用藥；
⑤通過學術交流，促進藥品研發。
2、銷售流程
公司銷售的藥品主要為處方藥，銷售流程為：公司將藥品發送至醫藥流通企業，由醫藥流通企業配送至醫院、藥店等醫療機構，醫生為患者開具處方，患者憑處方到醫療機構購買所需藥品。在整個銷售流通過程中，我公司推廣人員不參與其中任何環節，只負責學術交流活動。
3、內部管控措施
為保證公司營銷團隊在學術推廣過程中的合法合規性，公司制定了《學術營銷合規管理制度》等一系列規章制度。制度中明確規定：所有的學術推廣人員必須籤訂責任書；對違反國家法律法規的人員，實行一票否決制，一律給予開除處置；公司推廣人員違規與醫療機構人員私自見面的，視情節嚴重程度給與降職、換崗、開除處置。同時，營銷中心每月對一線學術推廣人員進行相關培訓，未經過培訓的不得進行推廣工作；一經發現學術推廣人員有行賄行為的，立即開除，並向有關部門報案。
4、學術推廣具體方式
公司學術推廣方式主要通過與第三方專業協會合作，搭建學術交流平臺，組織學術會議及推廣活動，支持醫學交流及患者教育等。
2019年度，公司與中華國際醫學交流基金會等協會、學會聯合舉辦了「雙心（健康從心臟到心理）」系列大型公益學術會32場，組織其它大型學術交流會議10場，科室學術活動2037場；與中國中醫學會肛腸分會、中國民族中醫藥學會肛腸分會、中國中西醫結合學會肛腸分會等專業機構聯合舉辦消痔靈四步注射療法培訓133場；積極主動參與全國、各省市專業醫學協會、學會主辦的專業會議73場。
5、學術推廣的營銷模式是否為行業通用方式
學術推廣的營銷模式是以藥品的核心價值為出發點，提煉富有差異化的產品賣點，通過學術活動與目標受眾溝通，實現產品的認知度及產品美譽度，增強顧客價值體驗，從而達到產品推廣銷售的目的。歐美醫藥巨頭如阿斯利康、默沙東（默克）、強生等很早就開始推行了處方藥品學術推廣的營銷模式，多年來這種市場推廣的模式取得了巨大的成就，國內大部分醫藥生產企業也意識到了專業化學術推廣的必要性。2006年6月12日衛生部新聞發言人曾表示:鼓勵合理的、正常的臨床溝通工作，支持各種學術推廣活動。經過多年的發展，採用學術推廣的營銷模式已成為眾多處方藥醫藥企業的通用模式。
（二）報告期內，你公司學術推廣產生的費用總額、具體構成、會計核算方式及合規性。請年審會計師核查並發表明確意見。
回覆：
1、公司學術推廣產生的費用總額及具體構成
公司2019年與學術推廣相關的費用總額為227,587,821.48元。主要為市場開發費用、省級經理及主管費用、商網及地市經理費用、經銷商配送費及其他費用。具體明細如下：
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公司藥品的銷售主要依託公司多年來建立的自有的營銷團隊通過學術推廣進行市場開發。學術推廣活動主要包括：大型公益學術會議、大型城市學術交流會議、科室會議、培訓會議、專業會議等。學術推廣費用中佔比較大的市場開發費包括：市場諮詢、市場調研、市場推廣以及市場維護相關的全部費用。
2、會計核算方式及合規性
公司開展學術推廣活動產生的費用計入銷售費用，並實行預算制管理，在預算範圍內製定費用政策及具體推廣方案。財務上採用權責發生制進行核算，在收入確認的期間按費用政策相關具體標準，計提銷售人員市場開發費用及省級經理、主管、地市經理費用，若因市場變化公司相應調整費用政策時，財務部門則根據最新政策及時進行調整。期末根據實際考核情況對省級經理、主管、地市經理費用進行核算調整。
學術推廣費用的支出採取先預支後報銷的方式。為此，公司制定了《資金預算管理制度》、《財務審批辦法》、《差旅費管理辦法》、《發票管理辦法》《營銷基金管理辦法》等規定，對銷售人員資金借支額度、款項用途、審批流程、報銷憑據的合規性等方面均有嚴格規定，公司相關的資金支出及財務報銷已按照上述制度執行。
綜上所述，公司學術推廣費用的支出已嚴格按照內控制度執行，會計核算方式符合《企業會計準則》等相關法律法規的規定。
3、年審會計師核查意見
通過核查，我們認為益盛藥業2019年度學術推廣相關的費用與公司營銷模式相關，會計核算符合《企業會計準則》的規定，與之相關的內部控制制度設計合理、運行有效。
三、報告期內，你公司發生銷售費用5.12億元，佔當期營業收入的50.60%，銷售費用的主要構成為市場開發及服務費、職工薪酬等。請結合問題2的回覆及同行業可比公司情況，說明學術推廣費佔銷售費用的比重、銷售費用率是否處於行業合理水平，是否存在商業賄賂或為商業賄賂提供便利的情形。
（一）學術推廣費佔銷售費用的比重、銷售費用率是否處於行業合理水平
回覆：公司與同行業相關企業銷售費用率對比情況如下：
單位：萬元
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註：公司年報列示銷售費用中的「市場開發與服務費」為26,972.39萬元，與上表數據差額4,213.61萬元，系子公司益盛漢參化妝品有限公司發生的市場開發服務費用，由於化妝品行業未採用學術推廣方式營銷，故予以剔除。
由上表可以看出，公司整體銷售費用率與可比公司區別不大；銷售費用中與學術推廣相關市場費用比率低於可比公司，主要原因是公司的學術推廣活動是由自建專業團隊負責，由營銷中心統一制定方案，由振源事業部、心悅事業部、消痔靈事業部等按照計劃進行學術宣講及培訓並提供學術支持。公司具備獨立的學術推廣能力，與委託第三方進行醫藥推廣或服務的公司相比，費用支出相對較少。
綜上所述，公司學術推廣費佔銷售費用的比重、銷售費用率與同行業相比是合理的。
（二）是否存在商業賄賂或為商業賄賂提供便利的情形
回覆：在日常經營管理過程中，公司嚴格按照法律法規規範經營，對推廣人員開展防止商業賄賂的職業教育培訓，加強其合規開展業務的意識，防止員工發生商業賄賂、不正當競爭行為的風險。此外，公司要求營銷人員籤署責任書，承諾在業務開展過程中嚴格遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關禁止商業賄賂行為規定，堅決拒絕行賄，堅決拒絕接受商業賄賂及其他不正當商業行為的相關饋贈；在職期間不以公司或個人等任何名義給予醫療機構、醫務人員回扣、提成等任何財物。
2019年度公司不存在因商業賄賂行為受到公安機關立案偵查、檢察機關立案偵查或審查起訴以及受到法院判決處罰等情形。在可公開查詢的網站如全國企業信用信息公示系統無因商業賄賂行被處罰的信息。
綜上所述，報告期內公司不存在商業賄賂等違法違規行為，亦不存在為商業賄賂提供便利的情形。
四、請說明你公司是否存在向自然人農戶（個人供應商）採購原材料的情況，如是，請說明採購對象、金額以及採購合同主要內容，包括但不限於主要權利義務約定條款、定價依據及採購金額支付方式等。
回覆：2019年度，公司及子公司吉林省益盛漢參生物科技有限公司（以下簡稱「漢參科技」）累計向農戶（個人供應商）採購原材料142.85萬元，具體情況如下：
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上述向農戶（個人供應商）採購原材料佔比較大的為人參果漿和稻草，相關合同主要內容如下：
（一）人參果漿採購合同的主要內容
甲方（供方）：農戶（個人供應商）
乙方（需方）：吉林省集安益盛藥業股份有限公司
1、質量標準：甲方產品應符合乙方質量管理部制定人參果漿內控質量標準。
2、定價依據：依據乙方對人參果漿總固體物含量的檢驗結果定價。
3、運輸方式及費用：乙方配車自提並承擔運費。
4、付款方式：經乙方檢驗合格，甲方提供增值稅發票，乙方入帳後轉帳或現金結算。
5、違約責任：如甲方產品不符合乙方質量要求，乙方有權退貨，運輸費由甲方承擔；如甲方產品連續兩次不符合乙方質量要求，即終止合作，取消供應商資格。
（二）稻草採購合同的主要內容
甲方：吉林省集安益盛藥業股份有限公司
乙方：農戶（個人供應商）
1、規格：稻草長80cm以上。
2、定價依據：60元/立方米。
3、交貨方式：由乙方負責將稻草運輸到甲方指定人參基地。
4、質量保證：乙方保證稻草的質量達到甲方的要求
5、付款方式：甲方驗收合格後，一次性付給乙方貨款
6、違約責任：乙方不能及時提供本合同規定的產品以及應履行的合同其他義務，甲方在發出違約通知後3天，乙方不能糾正時，甲方可以終止全部或部分合同，同時乙方應向甲方按總貨款的10%支付違約金，並賠償因此造成的損失；乙方所交產品規格、質量不符合合同規定的，甲方有權拒絕付款，因此所發生的一切費用損失，由乙方負責；乙方逾期交貨的，應比照中國人民銀行有關延期付款的規定，按逾期交貨部分貨款計算，向公司償付逾期交貨的違約金，並承擔因此所受的損失。
特此公告。
吉林省集安益盛藥業股份有限公司
董事會
二○二○年七月二十九日