城市老舊小區的治理一直是令人頭疼的難題，江蘇省徐州市鼓樓區環城街道共有老舊小區59個，涉及居民2.7萬餘戶6.9萬餘人，其中30年以上的老舊小區29個，佔比49.2%。由於樓體建設年代久遠，老房面積小租戶多，存在樓頂堆積雜物、基礎設施老化、環境髒亂差等問題。針對此類老舊小區，鼓樓區環城街道黨工委以黨的建設為統領，以「黨建引領『紅管家』，服務居民『好管家』」為主題，實施「黨委引頭、支部領頭、黨員帶頭」的治理新路子，探索老舊小區治理的新模式。
「強化組織」凝聚向心力
實施「黨委引頭、支部領頭、黨員帶頭」的治理新路子，環城街道黨工委充分發揮「街道黨工委—社區黨委（黨總支）—網格黨支部—黨員中心戶—『紅管家』—『好管家』」六級組織作用，著力為老舊小區治理凝聚起強大合力。
目前，環城街道共建立「網格黨支部」60個，確立「黨員中心戶」307戶，建設「黨建引領『紅管家』，服務居民『好管家』」等黨建陣地59個，「紅管家志願者」「先鋒志願者」等黨員志願者服務隊11支，發動「紅管家」「好管家」1042名。把熱心的、有一技之長的居民聚集到為民服務的志願者隊伍中來，讓這些「紅色細胞」分布在轄區各個角落，實現網格支部全覆蓋，黨員聯繫無死角，同時，街道黨工委班子成員、機關各科室「掛社區、包網格」，成立「紅管家」工作委員會，充實網格紅色力量，實現網格支部全覆蓋。打造「網格居民群」「樓棟微信群」，依託微信群了解居民服務需求，有效拓展延伸黨組織工作觸角，著力解決居民房前屋後的小事，家長裡短的瑣事，協助社區共同做好老舊小區治理工作，有效提升自管自治水平。
「負面清單」催生正能量
小區有沒有管到位，關鍵看有沒有解決好居民最關心的、迫切需要解決的問題。為此，街道黨工委要求社區各級黨組織要堅持貼近群眾、貼近實際，敢於發現問題、面對問題，梳理好自己「一畝三分地」的「負面管理清單」，做到「一對一」區分責任、「點對點」對帳銷號，著力把「堵點」打通，把「斷點」補齊，做到「事事有解決，事事解決好」。
今年以來，梳理老舊小區負面管理清單涉及垃圾亂堆、「飛線」充電、機動車亂停放等多方面問題，為此，街道積極組織「好管家」「紅管家」齊上陣，清理垃圾320餘車，清除私壘臺階、私建花壇、毀綠種菜260餘處，清理殭屍車380餘輛。針對「飛線」充電問題，街道集中對轄區21個老舊小區車棚進行綜合整治，共清理破舊家具、生活垃圾400餘車，拆除違法建設320餘平方米，安裝充電樁220餘套，整理後的車棚發生了翻天覆地的新變化，不僅為居民停放車輛騰出了空間，也消除了安全隱患，得到居民高度認可。
「發動居民力量」畫好同心圓
深化老舊小區治理是一項量大面廣、情況各異的社會基層治理工程。為此，街道黨工委以黨員志願者服務為載體，充分發揮「紅管家」「好管家」的「酵母」作用，調動居民力量共謀共建共治共享，打通聯繫服務居民「最後一公裡」。
目前，已建立「社區協商議事室」11個、「小區協商議事站」27個，凡涉及居民利益的事項，都要協商於民，做到居民的事居民議，最大限度地發動居民力量，以居民為中心，尊重、傾聽居民心聲，讓居民從「旁觀者」變為「參與者」。
前不久，雙惠社區通過民主協商手段成功解決一起老舊小區管理問題。怡美家園一期是無物業管理的老舊小區，長久以來各類問題凸顯。雙惠社區黨委多次召集居民代表大會，通過民主協商的方式，就怡美家園成立物業管理委員會系列問題進行商談，現場填寫居民意見表，現場發表意見。在廣泛徵求建議的基礎上決定成立小區物管會，居民自籌資金，安裝道閘門，推進小區自治，不斷提高小區自治能力。
「潤心才能連心，暖心凝聚民心」，一件件實事，也為深化老舊小區治理打下了堅實的基礎。下一步，徐州市將持續抓黨建引領，以「書記項目」為牽引，把老舊小區打造成居民溫馨的港灣。
【來源：中國江蘇網】
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