來源：證券日報
本報記者蘇詩鈺
12月16日，國家發改委召開新聞發布會，國家發改委新聞發言人孟瑋在發布會上表示，高鐵主要服務於區際出行，新建高鐵時速一般在250公裡及以上；地鐵主要服務於中心城區的通勤出行，時速一般在80至100公裡。目前，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域幹線鐵路和城市軌道交通網絡已經初具規模，截至2019年底，三大區域幹線鐵路營業裡程約2.4萬公裡，路網密度達全國平均水平的2.6倍；城市軌道交通營業裡程近3400公裡，佔全國的61.2%。但相比較而言，市域（郊）等鐵路發展還比較滯後，一定程度上影響都市圈軌道交通網絡效率。
關於錯位發展問題，孟瑋表示，關鍵是要準確把握好城際和市域（郊）鐵路定位和路網功能，在建設中把握好兩個方面：
在規劃設計上，重點是加強統籌謀劃和方案論證，避免功能錯配導致效率低下。市域（郊）鐵路主要布局在經濟發達、人口聚集都市圈內的中心城市，連通城區與郊區及周邊衛星城、微中心等城鎮組團，重點滿足1小時通勤圈快速通達出行需求，平均站間距原則上不小於3公裡，線路儘可能串聯5萬人及以上的城鎮組團和重要工業園區、旅遊景點等。
在建設標準上，城際鐵路主要承擔城市間經常性、大容量客運需求，線路走向和站點設置要突出對沿線重要經濟據點、人口較多城鎮的覆蓋，建設中技術標準要避免「兩頭化」現象。一方面，避免把城際鐵路建成高鐵。城際鐵路設計速度宜為160—200公裡/小時，如果按時速350公裡標準建設，將使城際鐵路承擔幹線通道功能，難以滿足對沿線重要節點的更好覆蓋。另一方面，避免把城際鐵路建成地鐵。城際鐵路穿越城區路段如果大量採用地下敷設方式和較小站間距，既大幅增加工程造價，又降低運行效率，難以滿足城際快速出行需求。
（編輯張偉）