文丨丁文文
當前，海南肩負著黨中央賦予的新的歷史使命，處於推進全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的關鍵階段，比歷史上任何時期都需要解放思想、敢闖敢試、大膽創新。
沈曉明書記指出，解放思想、敢闖敢試、大膽創新關鍵在黨。如何以思想破冰引領推進中國特色自由貿易港建設？打造高水平開放新高地，海南如何「闖」與「試」？界面新聞海南頻道與中共海南省委黨校黨史黨建教研部教授李斌進行了對話。
界面海南：沈曉明書記強調，解放思想、敢闖敢試、大膽創新，以思想破冰引領中國特色自由貿易港建設。處於推進全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設關鍵階段的海南，如何以思想破冰引領推進中國特色自由貿易港建設？
李斌：「以思想破冰引領中國特色自由貿易港建設」，這句話具有十分重要的意義。人是有思想的高等動物，特別是我當們的黨員幹部已經具有了一定的知識背景、人生閱歷和工作經驗的特定的某一時刻，當我們是怎樣想的時候，那就會具有至關重要的作用。是正確的想，還是錯誤的想；是積極的想，還是消極的想；是樂觀的想，還是悲觀的想……那往往在實踐中的效果會截然不同。
時下，海南處於推進全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的關鍵階段，我們只有想正確了，才能做正確。
為此，要以「以思想破冰引領中國特色自由貿易港建設」，我們就必須明白，當前海南幹部隊伍中還存著哪些錯誤思想影響甚至是嚴重影響著中國特色自由貿易港建設，我們必須要進一步搞清楚海南建設中國特色自由貿易港建設所追求的價值目標，凡是不利於這些目標的實現的思想，我們都必須堅決打破。
界面海南：海南因改革開放而生，因改革開放而興。作為開局順利的自貿港，海南應該怎麼如何解放思想、敢闖敢試？
李斌：海南因改革開放而生，因改革開放而興。海南建省辦經濟特區也已經走過三十多年的風雨歷程，當前海南幹部隊伍的總體素質和能力已經有了大幅度的飛躍，很多領導幹部心中其實也已經有很多解放思想、敢闖敢試的想法，但是又擔心這些想法在實踐當中不被人理解，或者在實踐中失敗了對自己帶來不利影響，於是就只能選擇沉默，選擇消極應對。
因此，作為開局順利的自貿港，海南應該充分調動廣大黨員幹部群眾何解放思想、敢闖敢試的積極性，對於其積極效果要大力鼓勵和獎勵，對於確因主觀是為了建設海南自貿港，由於客觀原因導致解放思想、敢闖敢試的做法產生了一定的失誤，要給予充分寬容，這也就是我們經常強調的一定要充分落實「三個區分開來」（要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。）既要合乎民心民意，又要激勵幹部擔當作為。
界面海南：沈曉明書記說：「海南建省辦經濟特區30多年的發展歷程表明，什麼時候解放思想、敢闖敢試、大膽創新，發展就又好又快；什麼時候思想保守、畏首畏尾、墨守成規，發展就遲滯緩慢。」您認為海南用好「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」這一法寶的關鍵在於什麼？
李斌：沈曉明書記指出，解放思想、敢闖敢試、大膽創新關鍵在黨，關鍵在領導幹部這個「關鍵少數」，關鍵在營造鼓勵創新、寬容失誤的氛圍。
我認為，海南用好「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」這一法寶的關鍵在於要搞清楚為什麼海南幹部隊伍當中不太願意「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」，是能力問題？還是制度問題？也許這些方面的原因都要有，但我們更要好好反思和總結制度方面的問題，其實，每一位黨員幹部只有具備了一定的理性，一定會思考，我「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」，我能得到什麼，我又會失去什麼，因此，最關鍵的是必須要從制度上保證黨員幹部「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」得到正向激勵。既要推進問責機制規範化制度化建設，更要健全正向激勵機制，適時調整和改進黨員幹部權責利不相稱問題。
界面海南：當前，在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局之下，海南自貿港如何發力？怎樣才能讓本地群眾更快更多更好地在自貿港建設中有獲得感？
李斌：2020年，是海南自貿港的建設元年。從探索到建設，海南自貿港順利開局。但這其中還存在很多薄弱和待改善環節：思想層面上，要破除不利於自貿港建設的一些保守封閉僵化思想；實踐層面上，海南自貿港建設沒有先例與經驗可循，這個先例就要靠我們去闖去試，搶抓千載難逢的歷史機遇，必須從海南實際出發，專業人幹專業事；制度層面上，《海南自由貿易港建設總體方案》提到，對標國際高水平經貿規則，解放思想、大膽創新，聚焦貿易投資自由化便利化，建立與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系，建設具有國際競爭力和影響力的海關監管特殊區域，將海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。制度創新是自貿試驗區有別於其他經濟功能區的最大特點，海南須推進位度集成創新，建立與自貿港建設相適應的制度保障體系，為建設海南自由貿易港、打造對外開放新高地提供源源不斷的新動力。
為了充分能夠讓本地群眾更快更多更好地在自貿港建設中有獲得感，我們必須持續推進「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」，使一切工作順應時代潮流、符合發展規律、體現海南人民願望，確保自貿港建設走在時代前列、得到人民衷心擁護，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿到海南自貿港建設的全部工作之中，真正讓本地群眾享受到自貿港政策紅利，切實提升群眾的獲得感、安全感。
界面海南：海南自貿港是中國首個對標國際高水平開放標準建設的自由貿易港。打造高水平開放新高地，可以借鑑國內外哪些先進經驗？高水平開放要求海南如何「闖」與「試」？
李斌：海南自貿港打造高水平開放新高地，一方面，我們要努力借鑑國內外先進國家和地區的成功經驗，比如，新加坡和中國香港等地的成功經驗；另一方面，我們也必須明白，海南就是海南，海南不是新加坡，不是香港，不是上海，必須充分考慮到海南的省情實際，把全世界自貿港建設的成功經驗與海南實際情況緊密結合起來，我認為，「解放思想、敢闖敢試、大膽創新」，可在海南省內選擇某一個地區、某一個領域進行先行先試，正如當年實行家庭聯產承包責任制一樣，成功了就繼續展開，不行的話就立即糾正。因為，誰也不能保證任何「闖」與「試」就一定會百分之百成功，也正如科學家搞發明創造一樣，哪怕九十九次「闖」與「試」都失敗了， 只要有一次「闖」與「試」成功了， 這一次所取得的成就遠遠大於那九十九次「闖」與「試」失敗所付出的代價，這樣的「闖」與「試」對黨、對國家、對人民就值得。
人人都是海南自貿港建設的親歷者、推動者、參與者、實踐者，我們都要有主人翁態度：我知曉、我參與、我貢獻，達到共建共治共享。
海南自貿港建設如何行穩致遠？解放思想、敢闖敢試、大膽創新。