起而行之大抓落實
——九論學習貫徹省委十一屆十二次全會精神
瀏陽河
省委十一屆十二次全會認真貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察湖南重要講話精神，明確了我省「十四五」及今後一個時期發展的思路舉措，吹響了大力實施「三高四新」戰略、奮力建設現代化新湖南的奮鬥號角。現在的關鍵在於抓落實。全省各級各部門要樹牢大抓落實的工作導向，堅持抓鐵有痕、踏石留印，推動各項目標任務落到實處、見到實效。
反對空談、強調實幹、注重落實，是我們黨的優良傳統。毛澤東同志要求，共產黨員一定要有「認真實幹」的精神，「一件事不做則已，做則必做到底，做到最後勝利」；鄧小平同志指出，「世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有」；習近平總書記強調，「如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月」。對習近平總書記為湖南擘畫的宏偉藍圖，對省委全會確定的各項任務舉措，能不能、是不是抓落實，對黨員幹部政治站位、黨性修養、本領作風都是直接檢驗。
理念是行動的先導，頭腦裡裝著什麼樣的發展理念，工作中就有什麼樣的實際效果。我省實施「三高四新」戰略、建設現代化新湖南，本身就體現了新發展理念要求，也必須以新發展理念來引領。「知之愈明，則行之愈篤」。只有從靈魂深處確立對新發展理念的自覺和自信，抓落實才會有的放矢，避免南轅北轍。過去一段時間，有的地方或部門在不同程度上重顯績輕潛績、重當前輕長遠，不願做打基礎、增後勁、惠長遠的事；有的靠山吃山、靠水吃水，熱衷於以要素而不是以創新驅動經濟社會發展；有的罔顧財力可能，抱著盲目鋪攤子、舉債搞建設的老套路不放；有的本位思想嚴重，口頭上講開放合作，行動上固守自家的「一畝三分地」……凡此種種，皆與新發展理念格格不入。不徹底扭轉此類發展理念上的偏差，落實工作抓得再轟轟烈烈，也只會事與願違，甚者貽誤戰機、遺害未來。新發展階段抓落實，就是要突出新發展理念這個「指揮棒」，將其貫穿經濟發展全過程，落實到決策、執行、檢查各項工作之中，真正做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，走穩走好高質量發展之路。各級領導幹部要適應新發展階段需要，提高自身素質能力，努力成為構建新發展格局的行家裡手。
「秉綱而目自張，執本而末自從」。系統觀念是辯證唯物主義的重要認識論方法論，也是抓落實的制勝密鑰。實施「三高四新」戰略、建設現代化新湖南是一項複雜系統工程，每一個高地的打造、每一項使命的踐行，在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，有著很強的關聯性、耦合性。抓落實，不能偏執一方、顧此失彼，必須堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。講前瞻性思考，貴在把握趨勢、判明大勢，未雨綢繆、趨利避害，做到見葉知秋、見微知著，使抓落實更有預見性；講全局性謀劃，重在胸懷「兩個大局」，善於從政治和全局的高度看問題、抓落實、推工作，防止就事論事、因小失大；講戰略性布局，即為強化戰略思維、保持戰略定力，緊扣戰略目標，抓好戰略執行，找準實施「三高四新」戰略的著力點，聚焦建設現代化新湖南的關鍵環節，看準了的事就久久為功抓下去，一張藍圖繪到底；講整體性推進，就是堅持「兩點論」和重點論的統一，區分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現重點突破。概而言之，以系統觀念謀劃落實，既將歷史、現實與未來發展貫通起來審視，又把近期、中期和遠期目標統籌起來考慮，既堅定不移朝著認準的方向前進，又穩紮穩打、步步為營推動奮鬥目標變成美好現實。
習近平總書記在湘考察時強調，黨的事業總是在戰勝各種困難挑戰中前進的。當前，世界百年未有之大變局加速演變，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我省面臨的改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多前所未有。抓落實的過程中，難免遇到許多矛盾和問題，必然需要進行許多具有新的歷史特點的偉大鬥爭。唯有保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，勇於攻堅克難，敢於較真碰硬，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。省委提出實施「三高四新」戰略、建設現代化新湖南，這既是接續性工作，也是開創性工作，很多嘗試無先例可循，很多問題無現成答案。尤需各級幹部發揚「吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗」的湖湘精神，敢於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、出實績。現實中，有些地方抓落實成效不佳，往往與缺乏敢想敢幹的闖勁、迎難而上的拼勁、綿綿用力的韌勁有關，與這樣那樣的形式主義官僚主義相連。毋庸諱言，如果遇到困難繞道走，碰到難題就躲避，或是抓一陣松一陣、熱一陣冷一陣，抑或抓而不實、抓而不緊、抓而不細，「不求過得硬，只求過得去」，那麼落實就成了「落空」。
抓落實，既需要良好的精神狀態，也離不開科學管用的制度機制。增強制度剛性，方能激發起守土有責、守土盡責的擔當。這需要建立健全責任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責任追究等制度機制，讓制度優勢更好轉化為治理效能、落實效果。完善上下聯動、條塊結合的落實機制，打通落實上的「中梗阻」，下大力解決「落差」「偏差」「溫差」問題，避免「沙灘流水不到頭」，形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
「為政之要，首在得人」。把大抓落實的工作導向樹起來，說到底要把正確用人導向立起來。堅持重實幹實績實效，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，把那些真心幹事、善於幹事、乾淨幹事的幹部及時發現出來、委以重任，切實讓吃苦者吃香、優秀者優先、有為者有位。注重嚴管與厚愛結合、激勵和約束並重，教育和調整隻會空談、不幹實事的幹部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴重後果的幹部，引導各級幹部大抓落實、善抓落實、真抓落實，練就抓落實的本領。各級領導幹部要牢記習近平總書記「不做政治麻木、辦事糊塗的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官」要求，進一步提高政治站位，帶頭擔當負責，示範帶出抓落實的好團隊、好風氣。
為者常成，行者常至；一萬年太久，只爭朝夕。全省上下只要朝著既定目標毫不猶豫地幹、滿懷豪情地幹、一以貫之地幹，就一定能夠踏平坎坷成大道，推動「三高四新」戰略落地落實，讓現代化新湖南的美好願景如期而至、照進現實。