安全文化是水務企業成長的有力保障 ——訪粵海水務董事長譚奇峰

2021-01-09 北極星環保網

北極星水處理網訊:文化建設是企業賴以生存發展的靈魂,是員工思想、行為的依據,是企業實現持續發展和員工個人成長進步的精神紐帶。過去,大家對安全文化建設的認識還局限於安全就是不發生安全事故,抓安全文化就是簡單的培訓宣傳。

而隨著時代發展和管理理念更新,傳統單純依靠行政方法的水安全管理已不適應現代企業發展需要,安全文化建設成為企業文化的重要組成部分,受到眾多企業青睞。在這方面,粵海水務走在了前列,形成了獨具特色且卓有成效的安全文化體系。

記者:眾所周知,粵海水務擔負著對港供水的政治使命,近幾年又以粵港澳大灣區為中心,輻射全國拓展業務,形成原水供應、自來水經營、汙水處理和水環境綜合治理等水務全產業鏈,請談談粵海水務是如何在企業文化中體現安全的?

譚奇峰:習近平總書記強調:「人民安全是國家安全的宗旨」。飲水安全關係到千家萬戶,容不得半點馬虎。粵海水務多年來踐行保障供水安全、造福粵港的初心使命,始終將「安全供水、供安全水」作為謀劃工作的出發點和落腳點,全力以赴抓好東深供水工程的安全運行管理。同時,持續推進文化強企戰略和文化興安戰略,不斷吸納國際先進安全文化因子和安全管理經驗,打造本質安全企業,逐漸形成以「生命水、政治水、經濟水」為安全價值觀和以「中國水安全專家」為安全願景的具有水務行業特色的安全文化理念體系。具體來說,公司安全文化建設大致經歷了三個階段:

2000年—2008年是制度制約階段,這期間公司主要打造了職業健康安全管理體系、質量、環境管理體系,完成了安全生產管理的體系化建設,安全文化建設呈現出責任層層落地、制度建立健全、行為邊界明晰、員工敬畏制度的特點。

2008年—2013年是自主管理階段,公司以提高企業自身安全管理標準、促進本質安全建設、培養員工自主安全管理素質為目標,以推進安全生產標準化建設為主線,全面推行安全健康管理系統化、崗位操作行為規範化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化,極大豐富了粵海水務安全文化內涵,使安全文化可知、可感、可視。

2013年至今,公司的安全文化建設進入團隊互助階段,我們對標國際安全管理先進企業,引入杜邦安全管理,吸收其安全文化因子,導入團隊互助安全管理模式。同時依託創建國家級水利工程管理單位和安全生產標準化一級達標,圍繞「團隊互助」開展具有粵海水務特色的全員安全觀察、全員排查隱患、全員參與安全活動等工作。

記者:請您介紹下如何使安全文化在企業運作中落地落細?

譚奇峰:粵海水務通過培植意識生根、催化行為落地、夯實管理基礎、鑄強環境支撐、推動自我進化等5個層面的長期工作,在企業構建起立體循環的安全文化建設生態。

意識生根就是把公司發展中自然形成的文化慣性轉化為具有鮮明導向的文化理念,從而將安全意識牢牢植根在員工頭腦之中。一是推動安全文化理念轉化為員工思想。堅持理念先行,全面倡導安全生產「三個需要」,即「安全生產是遵守法律法規的需要,是企業生存和發展的需要,也是員工個人、家庭美好生活的需要」,將員工自身安全和家庭幸福的需要,與對國家和企業應盡的責任和義務統一起來,使員工全面深化認識、推動安全意識紮根。堅持制度先行,及時組織做好相關制度的修訂和制定,通過制度、規定、規程對員工行為進行約束和規範,養成並不斷強化良好安全習慣。堅持教育先行,公司領導帶頭執行「天天講、月月講、年年講」的安全理念,對新員工進行公司級、部門級、崗位級三級安全教育。二是推動將安全基本需求轉化為使命擔當。公司聚焦互助安全,策劃開展「我為安全獻一策」活動、安全教育視頻大賽、我身邊的安全故事等一系列安全主題文化宣傳貫徹活動,激發員工做好主人翁、爭當安全人的積極性,提升他們做好安全生產工作的使命感和責任感。

行為落地就是聚焦提升員工安全意識和規範安全行為開展工作,從而造就本質安全企業及員工隊伍。一是公司從2012年開始實行安全觀察,建立包括觀察、表揚、討論、溝通、啟發、感謝等環節在內的閉環工作機制,鼓勵全體員工針對不安全行為進行現場觀察、分析,相互交流討論安全和不安全行為,引導和啟發員工改變錯誤的思想意識,增強安全意識和技能。同時,組織開展「全員崗位安全風險,辨識與控制」活動和安全隱患隨手拍活動,發動全員排查隱患,增強全員辨識風險的能力。二是通過全面推行團隊安全互助管理和開展零傷害班組建設,進一步強化生產現場安全管理。三是提煉和規範生產一線關鍵崗位的行為規範準則,並依託剛性制度培育軟性文化,讓生產一線人員養成按章辦事、依規操作的安全行為習慣。四是突出正向激勵導向,組織開展安全生產及安全文化建設創優評先工作。

管理基礎就是通過成立以領導班子和各部門負責人為成員的安全生產委員會和安全文化建設工作領導小組,探索完善安全生產垂直管理模式和專職安全主任橫向交流機制,推進安全制度建設系統化、標準化和精細化,從而建立包含13個一級要素、63個二級要素、175個管理環節,具有水務特色的安全管理體系。

環境支撐就是秉承「值得投入、捨得投入」的安全理念,在優化工作環境、改造基礎設施、升格技術裝備、提升技術標準和提高管理標準等事關安全生產的事項上,絕不含糊、持續加大投入,不斷改善安全工作條件,為建設本質安全企業提供紮實的「硬環境」。

自我進化就是以永遠在路上的執著,根據時代進步、政策演變、企業發展,在生產實踐中不斷總結新的經驗和做法,提煉新理念、豐富公司安全文化內涵。同時,堅持視角向外,主動對標學習國際標杆企業的安全管理理念、模式和方式方法,不斷拓展安全文化建設的思路。

記者:公司近幾年在安全文化建設上取得了哪些成效?

譚奇峰:通過多年持續努力,粵海水務在安全文化建設上取得了一定成效,具體體現在以下幾個方面:

一是粵海水務安全文化建設成果顯著。當前,安全文化建設達到團隊互助階段。公司安全文化的影響力空前提升,安全理念深入全員內心,員工安全行為由「我要安全、我會安全」向「共同安全、團隊安全」進化。安全文化願景初步實現,「中國水安全專家」品牌形象鞏固提升,全國影響力逐步跨出水務行業。粵港供水、梅州粵海水務、梧州粵海環保、粵海飛來峽水電等四家下屬公司被評為省級安全文化建設示範企業,粵港供水正在爭創全國安全文化建設示範企業。安全文化活動精彩紛呈,全員參與、全員共建的氛圍濃厚,員工開展安全互助、零傷害班組建設熱情高漲,團隊互助的成效明顯。

二是安全生產工作基礎紮實,標準化建設工作行業領先。粵港供水連續55年對香港供應優質原水,從未因工程和水質原因而中斷供水。2018年、2019年連續兩年獲得由廣東省公安廳授予的「省級治安保衛重點單位先進保衛機構」。粵海水務各下屬公司傳承和複製粵港供水的安全管理制度和標準,安全生產相關指標在行業內處於先進水平。截至日前,粵海水務下屬企業現有安全生產標準化一級達標單位5家、安全生產標準化二級達標單位14家、安全生產標準化三級達標單位7家,職業健康安全管理體系認證單位34家。公司先後牽頭及參與編制《泵站技術管理規程》《泵站設計規範》等標準14項,其中國家及行業標準4項,地方標準4項。2019年粵港供水的《泵站設備操作精細化指引》和班組員工自發製作的《「幸福人生路」音樂視頻》獲得水利部舉辦的水利安全生產標準化成果展評活動一等獎。

三是公司安全管理體制機制完善。公司實施專職安全管理人員垂直管理,由公司總部垂直管理各下屬公司的安全部門負責人,通過優化人才結構,定期開展安全教育培訓等,提升專職安全管理人員的綜合素質,有利於安全文化導入,實現安全管理工作和安全文化的複製。公司積極尋求安全生產考核新模式,通過「風險」和「隱患」分級、分層管控機制的考核模式創新,從風險識別、風險評價分級、隱患排查治理,到績效考核,實現統一的衡量標準和閉環管理。通過日常檢查考核、事故事件考核、體系綜合評估考核、責任書考核等方式,建立過程指標和系統性綜合考核有機融合的考核新模式,結合各單位管理規模、業務類型等因素設置考核係數,統一考核標準,實現數位化考評,促進安全生產責任的落實。

四是科技創新成果突出。公司始終遵循「突出重點,源頭治理」的原則,落實「科技興安」戰略,在優化工作環境、改造基礎設施、升格技術裝備、提升技術標準和提高管理標準等事關安全生產的事項上,持續加大投入,不斷改善安全工作條件。

公司的水技術研發能力不斷增強,承擔多個省部級產學研重大項目。出版國內首部介紹管網漏損控制技術的專著,城市供水管網漏損檢測與控制技術成果經中國工程院彭永臻院士等行業知名專家鑑定為「國際先進、國內領先」,獲廣東省科技進步二等獎;飲用水深度處理技術獲廣東省科學技術三等獎;「筒式彈性金屬塑料瓦」獲得吉林省科學技術獎三等獎。研發成果累計申請專利129項,其中已授權專利85項,發明專利佔比為27%。申獲軟體著作權15項,發表專業論著3部。

公司加大前沿技術應用,增加生產設備安全性。應用前沿技術對東深供水工程旗嶺、金湖泵站16臺水泵機組進行升級改造,通過3D雷射測量儀器提升水泵的安裝工藝和質量控制標準;建成水務行業第一家集中監控和指揮的綜合調度中心,擁有世界上最先進的自動化監控技術;將相關設備設施的安全可靠性提高到國際前沿水平。近年來,公司主要生產技術指標穩步提升,公司運營管理的大型工程,不論是工程完好率、供水保證率、設備完好率、安全運行率等工程技術經濟指標,還是自動裝置投入率、開停機成功率等工程運行指標都處於最佳狀態。

公司應用智慧管控手段,增加風險預警的準確性。集成應用大壩安全監測系統、水情自動測報系統、供水計量數據採集系統、衛星雲圖系統等10餘套自動化監測監控系統,準確判斷水質水情異常情況,提升應急反應能力;設置泵站出入口預警、電子圍擋等,利用紅外及熱成像功能攝像機組成防線,實時做到防入侵檢測及報警;根據作業區域劃分設置安全帽報警提醒,對進入泵站的電機層和降壓站區域的人員自動識別並語音提醒佩戴安全帽;在深圳水庫、雁田水庫溢洪道洩洪閘室安裝洩洪預警警報器,及時發出洩洪安全警報。

公司強化安全管理裝備技術支撐,降低人的不安全因素,推進「機械化換人、自動化減人、智能化無人」工作。採用機器人智能設備巡檢,對有限空間、降壓站等高風險區域進行巡查,減少人員進入高風險區域的頻次;採用無人船、無人機等設備開展水質監測、線路巡查;建成供水全線視頻監控系統,對重點站區、渡槽、隧洞及關鍵重點設備、重點線路實施24小時在線監控,並通過PC端和移動APP在線檢查。降低員工的勞動強度和作業風險,將人的不安全不穩定因素控制在最低限度。

五是文化交流紐帶作用明顯。作為與香港經濟社會有密切關係的國有企業,公司依託東深供水工程建設管理史,講好安全供水故事,將工程打造為對港文化交流的橋頭堡。自2015年起,香港國民教育促進會已連續4年組織開展「東江之水越山來」歷史溯源活動,讓香港青少年飲水思源,增強香港青少年對國家、對社會的了解和認同感。同時,公司積極樹立「中國水安全專家」品牌形象,與政府、合作夥伴、行業同仁及社會相關方開展多渠道溝通交流,主動宣傳推廣安全文化,深受社會各界好評,助推了企業的持續發展。

記者:您對公司未來安全文化建設有何展望?

譚奇峰:展望未來,粵海水務將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持「以人為本、生命至上」的理念,緊緊圍繞「打造國內領先的本質安全型供水企業標杆、培育本質安全員工」的目標要求,以永遠在路上的執著,持之以恆推進安全文化建設工作。

一是加快推進安全文化內涵建設。及時總結安全管理新經驗、新做法,豐富安全文化內涵,不斷突顯公司安全文化魅力。

二是加快粵海水務系統內安全文化複製。加快完善安全文化體系建設,推動在粵海水務內部實施安全文化複製和安全文化落地,為粵海水務各項目公司在全國範圍提供優質供水服務、進一步鞏固提升「中國水安全專家」的品牌形象,做好文化支撐。

三是為水務行業安全文化建設提供有益借鑑。藉助自身文化優勢、技術優勢、管理優勢,為行業同仁安全文化建設提供有益借鑑,推動中國水務行業安全管理水平提升,實現安全發展,為人民群眾供應安全水、優質水、健康水。

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