近期,四川、河南、湖南等地已通報近百名評標專家。
四川
6月16日,四川省評標專家管理委員會辦公室發布《關於評標專家羅順貴、巫光清、奚希、楊曉波、朱琳的處理情況通報》和《關於評標專家崔榮華、駱德明、劉明倫、聶均和、申燕、徐志成、曾康的處理情況通報》,給予以下處罰:
禁止5名評標專家一年內參加依法必須進行招標項目的評標;禁止7名評標專家六個月內參加依法必須進行招標項目的評標。
6月29日,四川省評標專家管理委員會辦公室再發布處罰通報!
評標專家肖毅作為評標委員會成員,存在透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。
處罰:決定取消其擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。
湖南
近日,湖南省長沙市向社會公布了一批工程建設項目評標專家違規違紀處理情況,43名評標專家違規違紀被通報。
處理結果如下:
1人解聘,終身不能參與長沙各類項目評標活動;9人暫停評標一年,期滿後三年內不能參加長沙各項目評標活動;33人被通報批評。
接下來,將重點關注:
中標率異常低、涉嫌圍標串標的「陪標專業戶」;中標率異常高、涉嫌操縱投標和出藉資質的「標王」;與招標代理機構相遇率過高、給特定投標人打分傾向度過高的評標專家。
河南
6月18日,河南省鶴壁市住房和城鄉建設局發布《鶴壁市住房和城鄉建設局對高承恩等36名評標專家違規行為的處理通報》。
《通報》提出,在該局2019年度開展的招標投標專項檢查和日常監督中,發現36名評標專家存在違規評標行為,給予通報批評,並暫停評標資格6-18個月不等。
評標專家在QQ群、微信群明示或暗示參與評標信息的,將凍結6個月!
5月28日,浙江省發改委發布《浙江省綜合性評標專家庫管理辦法實施細則(修訂徵求意見稿)》。
1、明確申請加入省綜合性評標專家庫條件。
從事相關專業領域工作滿8年,並具有與申請專業類別相關的高級技術職稱或同等專業水平(指中級職稱滿5年並取得相關國家一級執業資格);年齡不超過65周歲,兩院院士或享受政府特殊津貼者可放寬至68周歲。
2、評標專家存在下列情形之一的,暫時凍結評標專家身份:
(一)信用評價分數在900分(不含本數)以下的;
(二)因涉嫌存在招標投標違法違規行為,正在接受有關行政監督部門調查的;
(三)因涉嫌違法犯罪,正在接受公安部門、司法部門調查審訊或審理的;
(四)在浙江省綜合性評標專家庫管理部門要求時限內不及時更新維護基礎信息的;
(五)在QQ群、微信群等網際網路群組中明示或暗示參與評標信息的;
(六)聘期到期前申請退出浙江省綜合性評標專家庫的;
(七)未按要求完成當年度在線學習的。
前款所列第一項至第四項情形,自該情形消失之日起解除身份凍結。存在前款所列第五項情形的,身份凍結期限為自該行為被發現之日起6個月。
3、評審費用計算
以100-200元/小時作為支付標準,不足1小時的按1小時計算;項目開標後即宣布流標,尚未評審的,按每人100元標準發放;專家到場後因故主動迴避的,按每人100元標準發放,未主動迴避的不發放;同一項目由原評標委員會複評的,按每人200元標準發放。
評審專家受賄如何處罰?
關於評標專家受賄的處罰,《招標投標法實施條例》規定:第七十二條,評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據《刑法》規定,評標專家受賄罪客觀方面表現為:一是評標專家利用職務上的便利,索取他人財物;二是評標專家利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益。也就是說索取他人財物的,不論是否「為他人謀取利益」,均可構成受賄罪。
非法收受他人財物的,必須同時具備「為他人謀取利益」的條件,才能構成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當,為他人謀取的利益是否實現,不影響受賄罪的認定。
根據《刑法》規定,一旦評標專家構成受賄罪,據受賄所得數額及情節,將會被判處相應的刑罰,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以並處沒收財產。
來源:招標採購那些事兒