近日,河南省鶴壁市住建局發出通報,提及在2019年度開展的招標投標專項檢查和日常監督中,發現36名評標專家存在違規評標行為,給予通報批評,並暫停評標資格6-18個月不等。
36名評標專家具體存在哪些違規評標行為?建工社微課程帶大家一起了解下。
因違規評標,36名評標專家被點名通報
6月18日,河南省鶴壁市住房和城鄉建設局發布《鶴壁市住房和城鄉建設局對高承恩等36名評標專家違規行為的處理通報》,提到36名評標專家具體存在以下違規評標行為:
一、5名專家以招投標工程量清單不一致為由,否決6家投標人的投標
據建工社微課程了解,高承恩、許冬青、衛愛民、李宏斌4名專家在鶴壁市城鄉一體化示範區淇河南岸森林公園(鶴淇大道-泰山路段)園路建設項目初步評審階段,以投標人工程量清單與招標工程量清單不一致為由,否決了6家投標人的投標。
經查,投標人的工程量清單除項目名稱、項目特徵描述個別行字數與招標工程清單不盡一致外,項目編碼、項目名稱、項目特徵描述、計量單位、工程量等內容均與招標工程量清單一致。
二、5名專家以工程清單未雙面列印、無連續頁碼為由,否決2家投標人的投標
王英超、衛萍、於近泉、孫保華、馬豔花5名評標專家,在鉅橋南汙水處理廠進廠主幹管工程項目初步評審階段,以工程量清單未雙面列印、無連續頁碼為由,否決了2家投標人的投標。
經查,招標文件僅是「鼓勵雙面列印」,對「連續頁碼」未明確規定。
三、4名專家以「未按照招標文件第五章第2.3條規定編制投標文件」為由,否決8家投標人的投標
王春霞、劉恆俊、邊宏偉、許苗苗4名評標專家,在淇濱區福源中學擴建(教輔樓)項目初步評審階段,以「未按照招標文件第五章第2.3條規定編制投標文件」為由,否決了8家投標人的投標。
經查,該工程招標文件第五章第2.3條未被列入否決投標(廢標)條件。
四、5名專家以招投標工程量清單不一致為由,否決投標人的投標
侯應武、孫蘭芳、張紅梅、趙諧然、張小新5名評標專家,在鶴壁市第一中學公共服務設施改造項目初步評審階段,以某投標人工程量清單玻璃雨棚暫估價與招標工程量清單不一致為由否決了該投標人的投標。
經查,該投標人的工程量清單玻璃雨棚暫估價與招標工程量清單一致。
五、5名專家以未按照招標文件要求填寫為由,否決部分投標人的投標
劉玉青、楊健康、劉雙、朱謹、劉安珠5名評標專家,在鶴壁市靜脈產業園項目場地平整設計與施工總承包工程項目初步評審階段,以投標函附錄中說明沒按照招標文件5.2.2(2)要求填寫為由,否決了部分投標人的投標。
經查,該工程招標文件投標函附錄中為「需要說明的問題」,且5.2.2(2)未被列入否決投標(廢標)條件。
六、5名專家沒有及時發現兩個中標候選人使用同一項目業績並報告
索福善、靳桂蘭、任夫全、曾慶雪4名評標專家,在鶴壁市山城區陶源小區配套設施建設(配建房)項目評標階段,兩個中標候選人使用同一項目業績,涉嫌違法投標(已另案處理),沒有及時發現並報告。
七、5名專家未按照規定書面通知投標人澄清工期
由張會俠、王路川、張毅、郝保利、朱廣利5名專家組成的工程評標委員會,在2019年春季綠化工程(二期)項目評標階段,某中標候選人在投標函、投標函附錄、施工組織設計方案中的工期要求均顯示為30日曆天,符合招標文件的要求。但在施工組織設計方案「工程進度計劃與措施」部分,編制為「本工程施工工期計劃為40日曆天」,不符合招標文件30日曆天工期的要求,評標委員會沒有按照規定書面通知該投標人澄清。
八、4名專家以招投標工程量清單不一致為由,否決13個投標人的投標
王峰、李海峰、李晶、王少雲4名評標專家,在寶山循環經濟產業集聚區南部片區工業項目及道路場地平整工程項目評標過程中,以「已標工程量清單與招標工程量清單不一致」為由,否決13個投標人的投標文件。
經查,投標人的工程量清單除項目名稱、項目特徵描述個別行字數與招標工程量清單不盡一致外,項目編碼、項目名稱、項目特徵描述、計量單位、工程量等內容均與招標工程量清單一致。
22名評標專家失去18個月的評標資格
《鶴壁市住房和城鄉建設局對高承恩等36名評標專家違規行為的處理通報》提出,以上項目評標專家的行為,違反了《招標投標法實施條例》第四十九條、《河南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》第二十一條規定。其中,索福善、靳桂蘭、任夫全、曾慶雪4名評標專家在投標人違法投標情況下,沒有及時發現並報告,未按照《招標投標法實施條例》第五十一條規定否決其投標。
《通報》明確,依據《招標投標法實施條例》第七十一條規定,結合違規情況,經研究決定:給予高承恩、許冬青、衛愛民、李宏斌、王英超、衛萍、於近泉、孫保華、馬豔花、王春霞、劉恆俊、邊宏偉、許苗苗、劉玉青、楊健康、劉雙、朱謹、劉安珠、王峰、李海峰、李晶、王少雲等22名評標專家通報批評,並暫停其評標資格18個月。
給予索福善、靳桂蘭、任夫全、曾慶雪、侯應武、孫蘭芳、張紅梅、趙諧然、張小新等9名評標專家通報批評,並暫停其評標資格1年。
給予張會俠、王路川、張毅、郝保利、朱廣利等5名評標專家通報批評,並暫停其評標資格6個月。