中國改革報廣東記者站10月19日訊(記者 馬國鈞 通訊員 黃逸熹)廣州市黃埔區、廣州開發區自今年6月底啟動決勝三年完成舊村拆遷攻堅行動以來,堅持以「快建」促進「快拆」,落實逢「8」動工,讓機器轟鳴、塔吊林立,推動城市面貌一年一變化、三年大提升、五年換新顏。10月18日,黃埔區聯和街黃陂社區長安片區舊村改造項目舉行開工儀式,正是該區深入推進城市更新是實現高質量發展的一個縮影。
項目改造進展日新月異
黃陂社區長安片區舊村改造項目位於科學城北部,北臨廣汕公路、東接開創大道,用地面積約20公頃,規劃建築面積近70萬平方米,投資總額約90億元,作為黃埔區「三舊」改造進展較快的重點樣板工程,一直廣受社會各界關注。項目自2018年3月籤約拆遷儀式啟動後僅用9個月時間,完成464棟房屋的籤約補償,籤約率超過90%;截止目前,已基本完成項目全部拆遷補償,累計拆除約17萬平方米,拆除率達85%。在施工建設方面,復建安置區已完成全部11棟安置房的地基建設,部分安置樓棟即將封底,融資區也將啟動建設。
黨建引領村社幹部帶頭拆
別看黃陂長安舊村交通便利、地鐵貫穿,但由於歷史原因,以前村內建築密度較高,缺乏公共綠地與活動空間,居住環境相對較差,村民無序建房較多,線網密布,空間擁擠,村內居住環境相對比較糟糕;特別是長安村南街村道,每天上下班,小車電動車自行車摩託爭相搶道,一時擁堵不堪。這一切都嚴重影響了黃陂長安片區的可持續發展,村集體及絕大多數村民都表現出了要求改造的強烈意願。對此,在黨建引領的基礎下,村社黨員幹部帶頭自拆,有效發揮基層黨組織的作用,促進了黃陂長安項目籤約拆遷工作的順利推進。同時,區委區政府、區城市更新局、街道黨委辦事處至至村社層層傳導形成徵拆的良好氛圍,通過宣傳造勢入心入腦,從「要你拆」 變成「我要拆」。各責任部門、街鎮、村社實行「掛圖作戰」,以目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實,層層立下「軍令狀」,環環細化「路線圖」「時間表」「任務書」,確保啃下「三舊」改造拆遷的硬骨頭。
統籌規劃建設高品質社區
黃陂社區長安片區舊村改造後將實現「產業轉型、城區提質、環境再造」的目標,經統籌規劃,原來雜亂無序的村落將變身成為環境優美、土地開發利用率高、配套服務設施齊全的現代商社區。項目將分為四大功能區,分別為回遷安置區、回遷經濟區、融資住宅區及融資商業區。改造後建築密度將由35%下降為24%,綠地率由原來的19%上升到37%;並將在完成改造後,實現四個目標:一是經濟目標:促進村集體經濟持續發展,實現集體經濟增效和村民增收,並確保城市經濟發展所需空間。二是環境目標:全面改善居住環境,實現村民居住質量與城市環境的整體提升。三是社會目標:以改造促改制,推進全面城市化,實現「村-城」同城同福利(公共事務管理、社會保障)。四是文化目標:留存村落河湧水系,體現地域特色,再現嶺南水鄉的歷史風貌。
逢「8」動工助力拆遷攻堅
啟動全區三年拆遷攻堅行動以來,區城市更新局會同各改造項目所轄街鎮、社區積極推動逢「8」動工,文衝四期安置區、大塱復建安置區、臨港數創中心、沙步穗莞智創配套區等共開工8個批次24個項目,分別於7月28日、8月8日、8月18日、8月28日、9月8日、9月28日和10月8日相繼開工,開工面積約253萬平方米,預計總投資243億元。根據攻堅計劃,2020年下半年我區17個街鎮66個舊村改造項目拆遷任務目標為1071萬平方米 。拆遷攻堅行動啟動至今,已拆除面積582萬平方米,完成下半年任務目標的54%。截止目前,全區舊村累計拆除面積1347萬平方米,2020年1至9月完成拆除面積925萬平方米。在完成經濟指標方面,全區城市更新項目2020年1至9月完成固定資產投資約190億元,同比增長近90%,已遠超2019年全年總值。