廣州舊村改造流程解讀

2020-12-16 舊改說

前言:

最近有一些舊改的村民問到「我們村到哪哪哪一步啦,朱老師下一步我們村要幹嘛了,有什麼內部消息嗎?」,還有一些對改造流程沒有個大框架的,思緒有點混亂的同學,今天我們來整理一下 以廣州舊村改造流程來探討,一區一策,甚至一村一策,所以具體流程實操會有點小變動。如有不正之處可以加老朱探討一下。

在2019年9月4號,廣東省自然資源廳發布《廣東省深入推進「三舊」改造三年行動方案(2019-2021年)》,在2019-2021年三年期間,廣州新增實施改造任務面積為5.4萬畝,需要完成的改造任務面積為3.5萬畝,在全省區各地市中改造任務量最大。

但截至2019年12月底,廣州市新增實施面積已完成1.7萬畝,改造任務面積完成1.1萬畝,距離目標任務還有較大差距。

舊村改造作為收益最豐厚也是最受房地產開發商青睞的一種獲取土地的方式,但是項目耗時較長,想要順利分享其中紅利並非易事。廣州舊村改造經驗豐富,所以我們此文以廣州為例,大致講解舊村改造的流程。

標圖建庫:標圖建庫其實是由「標圖」和「建庫」2個部分組成的。標圖指在每宗「三舊」地塊的影像圖、土地利用現狀圖(09年~目前現狀圖)、土地利用規劃圖上進行標註,而建庫就是建立三舊改造的資料庫。總的來說,通過標圖建庫的調整能實現土地能夠連片開發,提升土地的利用率,對於政府,村集體,開發商而言 實現多方利益目標。

徵集村集體改造意願村集體經濟組織成員80%以上同意,村集體經濟組織擬訂改造意向書徵求村民意見,經村代表會議表決通過,向區政府申請更新改造。

申請納入城市更新年度計劃:區政府通過申請更新改造後,村集體申請納入市城市更新年度計劃,在2019年,全市城市更新重點項目達到了51個,其中,舊村改造項目23個,舊廠舊改項目19個,老舊小區微改造項目9個,今年總投資達92.8億元。

引入合作意向企業:在老朱往期有過一篇《廣州舊村改造引入合作意向企業實務分析》,可以去了解一下,此處不細說,引入合作意向企業的更新項目優先納入城市更新年底計劃。

基礎數據摸查:廣州城市更新政策明確要求,數據固化後才能公開引入正式合作企業(除了白雲區要求實施方案編制後才能引入正式合作企業),所以,啟動基礎數據調查的最重要的一個作用就是固話數據並引入正式合作企業了,這樣才能確定企業權益,對外名正言順開展舊村改造轉化工作。

(圖片來源於城改新風向)

引入正式合作企業:在老朱往期有過一篇《廣州舊村改造公開招商引入合作企業實務分析》,可以去了解一下,此處不細說。

(圖片來源於城改新風向)

片區策劃和實施方案編制可以同步進行,然後提交給區政府審核通過,報市規劃和自然資源局、市住建局審議通過。

同期可以開始擬定補償安置方案,組織動員大會籤訂《拆遷補償安置協議》,三年內經村民(村改居居民、世居祖屋權屬人)的80%以上同意後,實施方案的批覆生效實施。(三年籤約率未達80%,得重新編制實施方案去審核)

接下來的啟動拆遷,項目建設,回遷分房屬於比較後期的工作了,屆時老朱會開個新篇去寫。

房地產慢慢從「增量」變成「存量」開發,有許多老闆想進軍城市更新領域分一杯羹,學習舊村改造,但是畢竟這個領域沒有老師,基本沒有模板去學,只能向舊改先行者探討寶貴的經驗,但是不能全面的學習。

舊村改造能否盈利,前期的拓展研判很重要,感興趣的朋友可以關注一下,教你如何做好舊村改造!

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