...工程建設項目招投標領域串通投標等突出問題專項整治交叉互查...

2021-01-08 蕪湖市政務公開網
序號 反饋問題 整改措施 整改時限 責任單位 進展及成效 備註 1 相對集中處罰權工作還未得到落實,市級各行政監督部門的監督、管理、執法等職責還未得到有效整合。 1.制定方案:7月份完成 《蕪湖市公共資源交易領域相對集中行政處罰權工作方案》(送審稿)的起草。
2.合法性審查:《蕪湖市公共資源交易領域相對集中行政處罰權工作方案》(送審稿)提交市司法局進行合法性審查。
3.常務會通過:《蕪湖市公共資源交易領域相對集中行政處罰權工作方案》(送審稿)提請市政府常務會議審議。
4.向省政府申報:以蕪湖市人民政府名義將《蕪湖市公共資源交易領域相對集中行政處罰權工作方案》上報省政府審批。
10月底前完成 蕪湖市公管局

《蕪湖市公共資源交易領域相對集中行政處罰權工作方案》(送審稿)已經過司法局進行合法性審查和市政府常務會審議通過。 1、繼續理順綜合監管部門與各行業主管部門的聯動機制
2、向本級市委市政府報告,根據要求積極推進相對集中行政處罰權工作 長期推進 無為市公管局 自2019年政府機構改革,招投標監管工作已劃入無為市發改委(縣公管局),無為市發改委(公管局)為綜合監管部門,行政處罰權在各行業主部門 2 1、施工現場疫情防控還存在不規範的問題,對外來人員的體溫監測、信息登記不全面。
2、履約監管還存在不足。存在人員變更較隨意,人員考勤不規範,合同籤訂不及時,工期滯後等問題。 1.8月20日收到《安徽省發展改革委關於反饋工程建設項目招投標領域串通投標等突出問題專項整治交叉互查問題清單的通知》後,迅速召開交叉互查通報暨標後監管工作會議。會議由市公管局主要負責人主持,市住建、市交通、市水務、市重點處以及各區分管領導參加會議。會議通報檢查情況,座談推進標後監管工作措施。
2.8月21日轉發了《安徽省發展改革委關於反饋工程建設項目招投標領域串通投標等突出問題專項整治交叉互查問題清單的通知》,分別下發整改通知和問題清單,要求對照各自的問題清單,立即做出整改。會議還要求各行業主管部門加大標後監管力度,進一步完善「兩場聯動」機制,持續推進標後監管工作深入開展。 8月底前完成 市住建、市交通、市水務局、市公管局 相關業主單位已經做出整改,有些問題已經整改完畢 3 市中醫院中醫傳承與創新研究中心建設項目:
中標通知書發出之日起三十日內,未訂立書面合同 1、在招標文件中明確中標通知書下達30日內,中標單位與建設單位及時籤訂合同,同時明確違約責任。
2、加強對下發中標通知書後未及時籤訂合同的中標單位進行催辦,對催辦後仍未來我處籤訂合同的,將報送市住建局和公管局,同時將其違約行為與中標單位的誠信考核信用分掛鈎。
3、認真梳理,分析合同籤訂超時的原因、舉一反三,及時催辦已下發中標通知書尚未籤訂合同的中標單位。 8月底前完成 市重點處 已完成 4 蕪湖市鳩江區一中北側新建安置房工程一期項目:
1、該項目除項目經理沒有變更,其餘技術人員均變更。
2、中標通知書發出之日起三十日內,未訂立書面合同。 1、將加強現場人員管理,嚴格按照合同和相關法律法規進行項目管理。
2、繼續加強合同管理,將其違約行為與中標單位的誠信考核信用分掛鈎。
3、約談項目負責人,認真分析合同籤訂超時的原因,及時催辦已下發中標通知書尚未籤訂合同的中標單位,杜絕此類現象再次發生。 已完成 鳩江建投 1、變更後的項目部組成人員資質滿足招標文件要求,且常駐現場。
2、施工合同已於2020年5月6日籤訂完成。 1、鑑於該項目為省委巡視整改項目,工期緊、任務重。中冶建工集團有限公司中標後,綜合考慮到實際情況,為保證按時按質按量完成任務,故在合同允許範圍內對項目部(除項目經理外)的組成人員進行了重新組織和安排。為保證按時按質按量完成任務,故在合同允許範圍內對項目部(除項目經理外)的組成人員進行了重新組織和安排,且新的項目部組成人員均常駐現場。
2、該項目於2020年3月26日正式發出中標通知書,中標單位為中冶建工集團有限公司,施工合同於2020年5月6日正式籤訂完畢。因當時處於疫情期間,合同籤訂過程中存在諸多不便,且中冶建工為大型央企,其企業內部合同籤訂審批流程較長,故以上綜合原因導致合同籤訂延期10天。 5 G205九華南路快速化改造工程大茆立交項目:
1、受疫情、汛情影響,該項目工期滯後;
2、該項目原項目經理呂新建2020年3月份已不在現場履職,而在7月份才完成項目經理變更。 1、立即組織施工單位、監理單位,對下半年度工期進行優化,通過增加機械設備、增加班組、增加技術人員、多點同時施工的方式,把上半年滯後的快速趕進。為此,制定了詳細的大幹150天方案,實行周檢查、周調整,月考核,把各項工作落到實處。
2、迅速召集項目管理班子、監理人員開會,傳達《安徽省發展改革委關於反饋工程建設項目招投標領域串通投標等突出問題專項整治交叉互查問題清單的通知》精神,成立問題清單整改小組,立行立改。 已完成 市公路
管理中心 問題已整改完成。施工單位正按照下半年施工計劃進行各項工作施工,目前進展迅速。 1、受疫情、汛期影響工期滯後:
G205九華南路快速化改造工程大茆立交工程於2019年12月15日正式開工,開工後進行保通路路基工程施工,到2020年1月20日完成路基工程,因春節臨近,本項目自2020年1月20日開始放假,計劃於1月31日復工,因春節後疫情防控要求,本項目到2020年2月28日才具備復工條件,開始復工生產。於4月16日完成路面水穩、路面混凝土工程、路燈工程,5月10日本項目正式開始主體工程施工。按照年度施工計劃任務進行橋梁和下穿箱涵的樁基工程和、基工程土石方工程、排水工程施工,蕪湖市自6月10日入梅,今年降雨量大,持續時間長,且防汛任務緊急,樁基等結構工程正常按照計劃任務進行實施,土石方工程和排水工程基本處於停滯狀態,導致目前工期滯後。
2、項目經理3月份已不在現場履職,7月份才完成項目經理變更:
本項目原項目經理呂建新因從原單位離職,進行項目經理變更,變更後為宋憲朋,宋憲朋於3月份就進駐工地現場,變更材料於2020年3月份初次上報,建設辦在收到變更材料後,對變更後項目經理宋憲朋的能力進行了考察,此外,由於其提供業績為海外業績,且受疫情影響,考察取證較為困難,時間較為漫長,到6月底才取得海外駐地大使館證明材料和公司的承諾書再次上報,收到材料後按照程序進行變更辦理,於7月份予以批覆,致使批覆時間滯後。 6 無為縣金塔東路延伸(鎖梗路至站前路)工程:
1、招標公告中投標保證金繳納只有轉帳形式。
2、該項目考勤由中標人(中鐵廣州工程局集團有限公司)自身組織
3、管理人員請假由項目經理審批,沒有按合同報監理或發包人同意。 1、市交易中心電子保函服務平臺已於2020年3月11日上線試運行。
2、由建設單位組織對施工、監理單位考勤,採取指紋打卡方式,每月統計人員到崗情況。
3、嚴格按照合同約定執行,即承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過5天的,應報監理人同意;離開施工現場每月累計超過5天的,應通知監理人,並徵得發包人書面同意 已完成 無為市公管局
購置指紋打卡設備,並組織實施
已開展,已執行
7 無為經濟開發區城東園區2019年第二批項目用地溝塘填平及場地平整工程:
招標公告中投標保證金繳納只有轉帳形式
市交易中心電子保函服務平臺於2020年3月11日上線試運行 已完成 無為市公管局 已完成

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