@各位企業家,河南最新辦法出臺,參與涉企政策制定,你準備好了麼...

2021-01-19 澎湃新聞

解鎖更多發改動態

LEAD

企業的培植壯大與長遠發展,固然離不開當地良好的營商環境,同樣也離不開為企業指引方向的總舵手——企業家。

9月18日,大河網政務記者從河南省發展改革委獲悉,為調動廣大企業家的積極性,更好的發揮企業家作用,構建親清新型政商關係,經省政府同意,由省發展改革委研究出臺的《河南省企業家參與涉企政策制定暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)日前正式印發實施。

企業家代表如何選取?企業家們可以參與哪些涉企政策制定?對於企業家代表的意見建議如何聽取?

答案來了。

據了解,起草部門可依託省工業和信息化廳、工商業聯合會、企業聯合會、行業協會商會等,也可採取自主邀請方式,科學合理選取參與涉企政策制定的企業家代表。

對於參與政策制定企業家,《辦法》傾向於給更多民營企業家話語權,聽取民營企業反映和訴求。比如,《辦法》要求,參與涉企政策制定的企業家代表原則上民營企業家比例不低於70%,重點涉及國有企業的政策制定,也應廣泛徵求民營企業意見。

根據《辦法》,企業家參與涉企政策制定的內容包括——編制和制定專項規劃、行業發展和改革政策、行業標準和規範;制定市場準入、環境保護、安全生產等對企業切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業生產經營的專項政策。編制國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃、編制區域發展規劃。制定重大改革方案和對外開放政策、分析經濟形勢和制定宏觀調控政策、研究布局重大建設項目等經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目。

《辦法》明確,根據涉企政策類型,起草部門應按以下規定,聽取企業家意見建議——涉及不同企業、行業,影響企業生產經營、權利義務等切實利益的綜合性政策,應綜合考慮不同規模和類型企業的發展訴求、承受能力等因素,聽取各類有代表性的企業和行業協會商會意見。涉及特定行業、產業,專業性較強的專項政策,可吸收相關領域專家、企業家代表等共同參與起草,切實拓寬聽取意見渠道。涉及特定地域的涉企政策,應充分考慮當地經濟社會發展水平和產業布局特色,聽取地方企業家代表和行業協會商會意見。

大河網政務記者了解到,本次《辦法》的正式實施,為不少企業家注入了在豫「深耕」的決心和信心,有了更多「肩挑大梁」的擔當與責任感。

企業家有話說:

高科技企業代表——

鄭州中業科技股份有限公司董事長陳立傑

對於即將正式實施的《辦法》,鄭州中業科技股份有限公司董事長陳立傑充滿期待。

他告訴大河網政務記者,作為一家以技術驅動發展的人工智慧企業,有力的政策支持對公司著力科技創新、打造新業態極其重要,也能為企業堅持創新發展提振信心。本次《辦法》的實施,讓企業家能充分參與到涉企政策的制定中去,更好的根據企業的痛、難點,有針對性的提出政策措施,確保各項政策措施直達基層、直接惠及企業。

「有了政策保障,企業在推動生產組織創新、技術創新、市場創新方面便能夠放開手腳,更加重視技術研發和資本投入,開拓更廣泛的市場。」陳立傑表示。

未來在我省涉企政策的制定中,陳立傑希望能夠在支持人工智慧、物聯網、大數據等信息技術發展政策制定上有更多參與。另外,產業引導、金融扶持以及高端人才隊伍建設也是影響企業發展的關鍵要素,他希望能從企業實際發展出發,同時參與此類政策制定,集思廣益,讓政策紅利能夠更為廣泛的普惠。

在構建親清政商關係中,陳立傑認為自己還能做的事情有很多,除了積極建言獻策,與政府共同維護市場公平,打造優良的營商環境。還可以發揮企業優勢,積極開展基礎研究、技術創新、項目攻關、人才引進培育等工作,充分發揮企業能動性,為地區社會建設和經濟發展提供長效助力。

投資企業代表——

河南金犁風險投資管理有限公司董事長、河南萬邦置業有限公司董事長、河南省非公有制青年企業家聯合會會長王鵬

作為投資管理公司的企業家代表,河南金犁風險投資管理有限公司董事長、河南萬邦置業有限公司董事長、河南省非公有制青年企業家聯合會會長王鵬提出,企業家是經濟活動的重要主體,最先感知社會經濟的波動與冷暖,政府在制定和實施涉企政策過程中充分聽取企業家意見建議,可以避免政策制定中的紙上談兵、獨斷專行,增強涉企政策的科學性、專業性、可行性。企業作為政策制定的參與者,也有利於政策的貫徹執行。企業家參與涉企政策制定,也是對企業家的政治認同和政治信任,對構建親清新型政商關係、推動經濟高質量發展具有重要意義。

王鵬說,「企業家參與涉企政策制定,對任何行業的發展都是重大利好,深受企業歡迎。」

王鵬也提出自己對於未來參與涉企政策制定的願景——作為一名風險投資領域的歷行者和投資者,他本人對中國風險投資行業的發展具有一定的認知和實踐經驗,在期待國家給予更多政策支持和扶持的同時,也希望在風險投資扶持政策方面,盡微薄之力。

身為一名民營企業家和政協委員,王鵬認為,構建新型政商關係,要做到兩點,一是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,建言獻策,二是要潔身自好走正道,遵紀守法辦企業,心無旁騖搞經營。

一圖讀懂

稿件:大河網 圖解:河南省發展改革委

推薦閱讀

原標題:《@各位企業家,河南最新辦法出臺,參與涉企政策制定,你準備好了麼?(附圖解)》

閱讀原文

相關焦點

  • 寧波出臺辦法明確重大涉企決策應有企業家參與
    新華社寧波12月2日電(記者顧小立)記者從寧波市政府辦公廳獲悉,《寧波市企業家參與涉企政策制定暫行辦法》近日正式印發。該辦法明確,寧波重大涉企政策、重大決策應有企業家參與,進一步增強涉企政策的科學性、規範性、協同性。
  • 提高涉企政策精準度!寧波新規:重大涉企政策、重大決策應有企業家...
    寧波市政府辦公廳近日印發《寧波市企業家參與涉企政策制定暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確從12月28日起,寧波重大涉企政策、重大決策應有企業家參與,進一步增強涉企政策的科學性、規範性、協同性,營造穩定透明的政策環境。
  • 把最新涉企政策第一時間推送到企業家手中 甘肅省「不來即享」服務...
    把最新涉企政策第一時間推送到企業家手中我省「不來即享」服務系統上線每日甘肅網7月24日訊(掌上蘭州·蘭州晨報記者梁峽林)7月今年以來,為應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展,省委省政府先後出臺了促進經濟健康發展「55條」、支持中小微企業發展「36條」等多項政策措施,有力地推進了中小微企業的復工復產和復商復市。為讓全省中小微企業充分享受扶持舉措和改革成果,省工信廳與甘肅移動公司緊密合作,加快建設、推行惠企政策精準推送和「不來即享」服務,實現 「讓信息多跑路、讓企業少跑腿」。
  • 【地評線】映象網評:涉企政策要接地氣,不妨多「問計」企業家
    7月21日,習近平總書記在主持召開企業家座談會時指出:各級領導幹部要光明磊落同企業交往,了解企業家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多聽企業家意見和建議,同時要堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題損害政商關係和營商環境。其中,「涉企政策制定要多聽企業家意見和建議」,讓人深思。
  • 河南出臺意見,明確政商交往正負面...
    制定實施涉企政策和作出涉企重大利益決策前,注重加強與企業的溝通,聽取企業家的意見建議。完善營商環境考核評價機制,落實政務服務「好差評」制度,開展企業評議政府部門工作,深化評議結果運用。要積極推動經貿活動。積極組織招商引資、招才引智、技術交流等活動。
  • 江蘇省委省政府出臺實施意見支持民營企業改革發展
    加快企業信用體系建設,規範懲戒對象納入標準和程序,完善市場監管領域企業信用修復辦法。健全「雙隨機、一公開」監管機制,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管。強化公平競爭審查制度剛性約束,持續清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,嚴格審查新出臺的政策措施並及時進行跟蹤評估。完善優化營商環境考核評價指標體系,建立營商環境投訴舉報和處理回應機制,及時向社會公布處理情況。
  • 國家發展改革委有關負責人就《中共中央 國務院關於營造企業家健康...
    同時,要加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制,特別是要研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業家合法權益受損的依法依規補償救濟機制,降低企業家對政策調整的擔憂;在創新權益保護方面,要求探索在現有法律法規框架下以智慧財產權的市場價值為參照確定損害賠償額度,研究制定商業模式、文化創意等創新成果的智慧財產權保護辦法,讓企業家能夠安享創新活動的收益;在企業家自主經營權保護方面,要求建立完善涉企收費、
  • 河南出臺輔警改革兩個《辦法》,薪酬管理、獎勵等全部明確
    河南省公安廳聯合省人力資源和社會保障廳、省財政廳出臺《河南省公安機關警務輔助人員獎勵辦法》和《河南省公安機關警務輔助人員層級和薪酬管理辦法》,加上此前出臺的《河南省公安機關警務輔助人員撫恤優待辦法》,河南省輔警改革頂層設計的3項配套政策制定工作全面完成,標誌著河南公安機關初步搭建起規範化
  • 2020年延遲退休年齡最新政策出臺 延遲退休政策什麼時候執行?
    其實在2016年發布的《人力資源和社會保障事業發展「十三五」規劃綱要》中就已經明確要出臺延遲退休政策,具體是這麼說的:  規範職工和城鄉居民基本養老保險繳費政策,健全參保繳費激勵約束機制,提高收付透明度。
  • 廣東:制定出臺「以幹代訓」實施辦法
    作者 林陽 陳文勝 胡俊傑近日,廣東省審計廳制定出臺《廣東省審計廳「以幹代訓」實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),建立起市、縣級審計機關幹部到省審計廳「以幹代訓」常態化工作機制,把實踐作為提升基層審計幹部能力素質的第一跑道,加快提升基層審計幹部隊伍的工作能力
  • 最新政策出臺!遵化民營企業迎來發展新機遇
    對民間投資實行非禁即入、非禁即準政策。二、推動民營企業準入便利化。著力推進「一網通辦」和「最多跑一次」改革,壓縮審批時間。三、支持民營企業參與國企改革及制度創新。支持民營企業參與國有企業混合所有制改革,以形成股權結構多元、股東行為規範、激勵約束有效、運行高效靈活的投資主體多元化企業為目標,逐步優化國有企業股權結構。
  • 拆除捲簾門 打破玻璃門 關閉旋轉門 浙江出臺條例促進民企發展
    參與《條例》制定的浙江工商大學法學院黨委書記、教授、博士生導師,浙江省人大常委會立法諮詢委員會委員駱梅英頗有感觸地說:「可以說,這是我作為專家參與省內立法中,論證會開得最多、調研最為廣泛的一次。」  《條例》第五章「行政行為規範」,用5個條文分別對涉企政策的優化評估、企業服務綜合平臺的建立運行、行政監管和執法行為的規範作出了細化規定。在駱梅英看來,「這是《條例》中最具創新的部分,既有前瞻性,又具實操性。」  促進民營企業發展,優化營商環境,首先要規範政府涉企行為。
  • 讓企業家輕裝上陣的「溫州樣本」
    探索制定涉企、涉稅等案件標準指引,建立重大涉企案件審查起訴聽證會商機制,重點出臺《涉企刑事案件社會評價考核辦法》,以更加靈活務實的司法措施,落實少捕慎訴政策,幫助企業渡難關、防風險、穩發展。2019年以來,溫州市檢察機關自行調查,或委託工商聯、行業協會對案件開展社會評價209件,涉及企業156家、企業人員214名。經社會評價,共對167件涉企案件作相對不起訴。
  • ...省出臺最新意見:不得向企業亂伸手 為構建「親」「清」政商關係...
    不得向企業亂伸手,在行政管理中濫用自由裁量權;不得在監督管理服務中人為設置障礙、選擇性執法;不得在資金安排、土地供應、稅費減免、項目招標、政府採購等方面制定實施歧視性政策……近日,中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《關於規範政商交往行為構建親清政商關係的若干意見》(以下簡稱《意見》),列出政商交往正面清單
  • 河南出臺意見促進中小企業健康發展:將設中小企業發展專項資金
    8月25日,記者從省政府獲悉,省政府辦公廳日前出臺《關於促進中小企業健康發展的實施意見》,明確將從優化營商環境、改善金融服務、加強財稅支持、推進創新發展、強化服務保障、加強組織領導等六個方面實施25條措施,促進中小企業高質量發展
  • 如何建設新河南?河南企業家齊聚一堂給出了一個關鍵詞「創新」
    河南商報記者 郭丁然 見習記者 郝瑞鈴在「雙循環」格局下,國內及河南的產業結構轉型正在步入快車道。在新的格局之下,河南企業如何深度參與國內外分工、主動適應新發展格局?河南企業家又該如何弘揚企業家精神,參與雙循環、建設新河南?12月5日下午的中原實業家&金融家論壇上給出的答案是:創新。
  • 習近平:在企業家座談會上的講話
    出席今天座談會的,有國有企業負責人,有民營企業家,有外資企業和港澳臺資企業管理人員,有個體工商戶代表。大家身處不同行業、不同地區,都有長期經營管理的經歷,對企業發展有自己的觀察和思考。剛才,7位代表作了很好的發言。大家談形勢實事求是,提建議針對性強,很有參考價值,我聽了很受啟發。有關部門要認真研究企業家們提出的意見和建議,及時制定相關政策措施。
  • 服務"六穩""六保"|讓企業家輕裝上陣創業從容應對風險
    探索制定涉企、涉稅等案件標準指引,建立重大涉企案件審查起訴聽證會商機制,重點出臺《涉企刑事案件社會評價考核辦法》,以更加靈活務實的司法措施,落實少捕慎訴政策,幫助企業渡難關、防風險、穩發展。2019年以來,溫州市檢察機關自行調查,或委託工商聯、行業協會對案件開展社會評價209件,涉及企業156家、企業人員214名。經社會評價,共對167件涉企案件作相對不起訴。
  • 河南出臺21項措施進一步優化營商環境 更好服務市場主體
    對於新業態的發展,《方案》中也有明確要求,根據國家標準,抓緊評估已出臺的新業態準入和監管政策,堅決清理各類不合理管理措施。完善我省第二類創新型醫療器械特別審查程序,建立創新型醫療器械優先註冊檢驗通道,做到隨到隨檢,檢驗報告審核、發放等時間壓縮20%以上。