7月11日，山東省「六個一百自駕遊行動」在齊河縣啟動 蘇銳攝
9月21日至23日，山東省德州市首屆全市旅遊發展大會在齊河縣舉行。近年來，齊河縣全面落實省市黨委、政府決策部署要求，堅持把文化旅遊產業作為服務戰略全局、加快高質量發展的首位產業，加快重大文旅項目建設，全力打造沿黃文旅產業帶，有力助推了全域旅遊發展。目前，齊河縣共有省級旅遊度假區1處，國家A級景區7處，其中4A級2處、3A級2處。2019年以來，齊河縣共接待遊客827萬人次，實現旅遊收入36.4億元。先後被評為「中國最美生態旅遊示範縣」「山東省全域旅遊示範區」「山東旅遊強縣」。
◆ ◆ 構建文旅發展大格局◆ ◆
2019年9月，黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略，齊河縣第一時間召開會議專題研究落實，在全黃河流域縣市區中率先啟動《黃河流域生態保護和高質量發展規劃》編制工作，明確了沿黃文旅產業發展的措施路徑。
在今年年初召開的縣委全會、人代會上，齊河縣將文旅產業發展上升為縣委、縣政府主戰略，明確「大力實施『文旅活縣』戰略，打造全國旅遊名城」的工作思路，提出「用5年左右的時間，年接待遊客突破1000萬人次、旅遊綜合收入過百億元」的奮鬥目標。
工作中，齊河縣建立起縣黨政主要負責同志領銜的全域旅遊組織領導體系、工作推進體系、督導考核體系和部門聯動機制，研究解決具體問題，系統謀劃工作開展。今年以來，齊河縣高標準謀劃推進「兩區一縣」創建工作，是全國唯一同時進入3個國字品牌創建名單的縣。目前，齊河縣的「國家全域旅遊示範區」「全國旅遊標準化示範縣」創建已通過初審，「國家級旅遊度假區」創建工作正有序推進。
這幾年，齊河縣還注重築牢平臺載體，建設文旅融合新高地。
齊河縣堅持規劃引領，對標學習蘇州工業園、雄安新區規劃理念，按照「三分之一水面、三分之一綠化、三分之一建設」的主導思路，高標準編制生態城總體規劃及生態景觀、綜合交通、土地利用等18項專項規劃，在生態優先的前提下科學開發，確保藍綠空間佔比達到60%以上。
同時厚植生態底色，持續擦亮生態這一「金字招牌」。齊河縣先後投資近10億元，實施主幹道、黃河大堤、展寬堤等重點沿線生態廊道建設工程，打造沿黃綠色生態屏障；投資8.8億元，建設1.5萬畝的齊河黃河溼地，最大限度保持黃河灘涂區生態原貌，獲批國家級溼地公園。
齊河縣還積極導入城市功能，累計投資59.4億元完善基礎設施配套，建成「五縱四橫」主道路框架，齊河黃河大橋、京臺高速生態城出口等先後開通，濟齊軌道交通完成立項，建設綠道、騎行專線、慢行系統近百公裡，形成了「快旅慢遊」大交通體系。新建旅遊廁所230處、通信基站9處、旅遊停車場15處，建設主題酒店10家，旅遊大數據中心投入使用，遊客服務中心、遊客集散中心即將開工，全域旅遊公共服務體系建設不斷完善。
◆ ◆ 打造文旅產業「航母群」◆ ◆
近年來，齊河縣堅持以項目建設為抓手，推動文旅產業規模化、高端化、精品化發展，加快建設特色鮮明、業態豐富的全國知名旅遊目的地。
齊河縣全面發力項目建設，制定產業發展路線圖，依託區位交通、生態資源優勢，持續加大項目招引和建設力度。近年來，全縣共實施重大文旅項目19個，總投資887.6億元，近3年累計完成投資近百億元。其中，泉城海洋極地世界、歐樂堡夢幻世界、歐樂堡水上世界、中國驛泉城中華飲食文化小鎮項目運營良好，泉城歐樂堡動物王國項目正式營業，齊河博物館群、碧桂園溫泉酒店、安德湖康養小鎮等項目加快建設，呈現出建成開業一批、開工建設一批、謀劃運作一批的良好發展態勢。
齊河縣還推出「一企一策」精準服務。對重大文旅項目，實行專班負責制，「一對一」精準服務，當好貼身「保姆」。為加快泉城歐樂堡動物王國項目落地，安排精幹力量全程跟蹤幫辦、代辦各項手續，並通過「容缺受理」，將施工許可手續辦理期由7天壓縮至1天。疫情期間，為當地的坤河公司提供防疫應急保障資金100萬元，幫助企業從四川、遼寧等7省12市「點對點」接回工人2000餘名，助力企業及時復工復產。同時，在全縣發放50萬元文旅惠民消費券，預計撬動文旅消費比例一比五以上，助推文旅產業復甦回暖。
齊河縣還多措並舉破解瓶頸。設立重大文旅項目專項扶持資金、旅遊產業發展專項資金和市場營銷推廣資金，全力扶持重點文旅企業茁壯成長。堅持要素跟著項目走，通過向上爭取、內部挖潛等方式，較好滿足了項目用地需求。
◆ ◆打響全域旅遊新品牌◆ ◆
這幾年，齊河縣不斷完善旅遊管理服務，切實提升旅遊形象和遊客滿意度，持續放大旅遊綜合效益。
完善旅遊市場綜合治理機制。齊河縣在縣級設立旅遊市場綜合監管領導小組，在各鄉鎮設立旅遊綜合執法辦公室，建立旅遊糾紛快速處置聯動和旅遊投訴即時處理機制。特別是「五一」「十一」等節假日期間，全縣主要景區日均客流近5萬人次。齊河縣堅持12個部門聯動，每天出動警力130多人次，有效確保了景區安全。
構建全方位營銷推廣體系。齊河縣將旅遊產品、精品線路營銷與全域旅遊目的地推廣相結合，連續9年在央視、山東衛視等媒體宣傳推介，主動參與京津冀魯協同發展旅遊城市聯盟推介會、環山東旅遊推介會、首屆中國國際文旅博覽會等活動，打造新媒體推廣營銷矩陣，構建起「政企聯手、區域聯盟、上下聯動」的營銷推廣體系，叫響了「黃河水鄉、生態齊河」旅遊品牌。
探索旅遊業態融合模式。齊河縣大力實施「旅遊+」模式，延伸吃住行遊購娛產業鏈，構建大旅遊、大市場、大產業。比如，在「旅遊+文化」上，充分挖掘黃河文化、黑陶文化、晏嬰文化等地域文化資源，加大繡球燈舞、打夯小調等非物質文化遺產傳承，每年舉辦文旅廟會、天空音樂節等節慶活動，講好黃河故事，叫響「大義齊河」品牌。在「旅遊+體育」上，每年舉辦中國攀巖聯賽、黃河溼地馬拉松等大型體育賽事，成為山東省首批黃河自駕遊基地。在「旅遊+文創」上，開發齊河黑陶等特色旅遊產品60餘種，創造了可持續經濟效益，打造了「齊河有禮」文創品牌。
責編：賈亭沂