老礦區煥發新生機 遼寧阜新創新廢棄礦山綜合治理

2020-09-07 中國新聞網

阜新百年國際賽道城成為遼寧省阜新市「老礦區煥發新生機」的有力見證。中科盛聯供圖

阜新百年國際賽道城成為遼寧省阜新市「老礦區煥發新生機」的有力見證。中科盛聯供圖

中新網北京9月7日電 (郭超凱)巨大的礦坑內，隨著最後一輛賽車衝過終點線，中國汽車運動2020賽季首場國家A級賽事——中國汽車場地越野錦標賽阜新站圓滿結束。這座賽場坐落於遼寧阜新市新邱露天礦的廢棄礦坑內，是阜新市老礦區煥發新生機的有力見證。

2018年以來，阜新市新邱區與中科盛聯公司共同探索礦山生態修復全新模式。阜新百年國際賽道城發揮高端賽事「發動機」作用，推動礦山修復治理和綜合利用取得諸多實踐成果，為東北老工業基地全面振興作出積極貢獻。

解決礦山治理難題

在賽道城規劃展示中心大廳，有兩張阜新百年國際賽道城遙感衛星圖，一張是2018年的原地貌圖，一張是2020年的治理中地貌圖。兩圖對比，圖中顏色變化清晰可見，賽道城道路、設施和綠化的色彩在一點點覆蓋灰色區域。

阜新市是中國極具代表性的資源型城市，因煤而立、因煤而興，是中國最早的能源基地之一。巔峰時期，僅海州露天礦的年產量就佔據全國總量的10%以上。從上世紀八九十年代開始，隨著煤炭資源逐漸枯竭和開採成本上升，以煤炭為主導的單一產業開始衰退。

2018年11月以來，阜新百年國際賽道城啟動的8場賽事共接待觀眾逾21萬人次。中科盛聯供圖

從發現煤至今，新邱區累計出煤1.4億噸。煤炭挖完了，城市被「掏空」了，阜新「礦竭城衰」。隨之，阜新出現一系列老礦區存在的問題。長期的煤炭經濟影響，造成產業結構單一，煤炭行業佔據全市經濟總量的「半壁江山」，隨著煤炭產業的退出，礦區服務業蕭條，一系列問題疊加爆發。

阜新的情況引起國家的高度關注。2001年，阜新市被國務院確定為資源枯竭型城市經濟轉型試點市，新邱區成為阜新經濟轉型先導區。

2018年6月，我國首批專業從事環境保護治理與資源循環利用的國家級高新技術企業中科盛聯環保科技有限公司來到新邱區，打造阜新中科盛聯轉型試點環保科研基地，開展大宗固廢資源化處置與研發、大氣汙染綜合防治和生態環境修復三大業務。

阜新市委託專家團隊，編制了《阜新市新邱區環境治理修復規劃方案》。其中，利用廢棄礦坑建設汽車賽道列為率先實施的項目：政企合作，產業先行，以汽車賽事為觸媒，打造「城市中的賽道、賽道中的城市」。

從去年3月開始，賽道城建設全面啟動，僅用2個多月時間就完成了國標賽道，並如期成功舉行一系列賽事。據統計，2018年11月以來的8場賽事共接待觀眾逾21萬人次。中國汽車飄移錦標賽3天賽事，各車隊與輪胎廠商、改裝廠商達成交易額7000多萬元。

政企合作產業先行

在阜新百年國際賽道城建設中，「政企合作、產業先行」的理念，正積極推動廢棄礦山綜合治理和老工礦區產業轉型。依據創新模式研究和前期論證，目前《阜新賽道城核心建設區礦山環境綜合治理恢復方案》等已編制並通過專家評審。

按照規劃，賽道城項目總體規劃區域約30平方公裡。規劃結構為「一軸兩帶四區多組團」。賽道城項目整體採取PPP模式分期推進，基礎設施總體投資約120億元，擬分3期建設；計劃用時4至6年，拉動其他發展投資約380億元。項目總體投資預計約500億元，規劃常住人口約8至10萬人，預計提供約2至3萬就業崗位。

2018年11月以來，阜新百年國際賽道城啟動的8場賽事共接待觀眾逾21萬人次。中科盛聯供圖

記者了解到，PPP模式一期重點建設北部片區即起步區，區域約5平方公裡，建設期兩年，投資約20億元；包括跨界拉力賽道公園、綜合賽道公園等5個公園，以及賽道樂園小鎮中的遊客集散中心等。截至目前，已建成場地越野賽道、飄移賽道、短道拉力賽道3條賽道和相關附屬設施。

隨著「蝴蝶效應」放大，華東交通大學通用地勤學院落位賽道城西區，重點發展職業教育；航天大數據產業綜合體落位賽道城西區，一期工程將於2022年建成投入使用；輕合金研發應用生產基地、柯恩汽車研發中心落位賽道城中區，將以汽車高端材料及高端技術為引領，通過賽事觸發需求，拉動吸引汽車後市場、賽車工業雙向聚集。在實施賽道城項目兩年後，阜新市提升了發展定位：努力建設「國內頂尖、國際一流」的百年賽道城，打造「世界廢棄礦山治理範例」和「全國資源型城市轉型樣板」。

曾經一座礦山，一座煤城。如今，礦坑變賽道，賽事興產業，老城煥生機。(完)

來源：中國新聞網

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