◎徐報融媒記者 鄭微 通訊員 閆士亮
「現在在辦公室點點滑鼠，就可以等著發票郵寄上門了。」日前，徐州市新上線的增值稅發票智能審核系統受到了市民紛紛點讚。
納稅人日益提升的獲得感，反映的是徐州市深化「放管服」改革取得的成效。今年以來，徐州持續深化「放管服」改革，全力為企業紓難解困，服務「六穩」「六保」大局。一系列看得見、摸得著的「漸進式」變化，潤物無聲，進一步優化了徐州市的稅收營商環境，激發了市場主體活力。
做好減法 在「放」上顯實效
簡政放權作為「放管服」的「先手棋」，是激發市場主體活力、促進營商環境改善的重要舉措。為幫助企業「輕裝上路」、快速發展，徐州市通過積極推進「非接觸式」辦稅服務，規範審批事項、優化辦稅流程、壓簡辦稅環節等措施，推進辦稅事項不斷「化繁為簡」。
聚焦「放」的精準，開展權力清單標準化工作。優化權力事項運行程序，落實稅務輕微違法行為「首違不罰」清單。並且，為減少重複審批及資料流轉環節，實行「前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件」制度，不斷激發市場主體活力。
拓展「放」的寬度，精簡資料報送，推行「免填單」「預填單」等服務，加快審批速度，以「數據流轉」代替「企業跑問」，切實為納稅人辦稅減負。
優化「e發票」線上免費服務，發票智能審核系統將業務從「線下」搬到「線上」，打通了增值稅發票線上辦理「全鏈條」，實現了發票申請、增版、增量、申領、郵寄等業務「一網通辦」。
「稅務部門全力落實稅收優惠政策，審批速度再提速、『容缺辦理』再擴圍、線上退稅更貼心。」今年以來，邳州美林森國際貿易有限公司通過網上辦稅系統完成了321.25萬元的出口退稅業務。公司總經理楊召偉表示，「有了稅收政策的扶持和良好的納稅服務，我們有信心完成全年生產目標任務。」
做好加法 在「管」上提質效
為了助力企業加強風險防控，徐州市積極做好加法，不斷在「管」上提質增效。
依託「金稅三期」系統，徐州市建立了風險分析、應對、整改一體化管理機制，明確38項稅收風險管理重點事項，根據風險級別推行分級分類管理模式。
同時，還針對民營企業易發的稅收風險，集成推出房地產、建築、製造、勞務派遣、餐飲、旅店、教育培訓七個行業的《稅收風險防範指引》。「風險防範指引是針對納稅人涉稅處理中的『盲點』『難點』『痛點』，推出的新型納稅服務方式，重在助力民企加強風險防控，是今年徐州稅務工作的一個突出亮點。」中國礦業大學博士生導師卜華教授表示。
近期，徐州市還出臺基礎稅源管理、工作任務統籌、徵管評查聯席會議等15項配套制度，初步構建了「職責清晰、機制順暢」的徵管制度流程、「清單引領、分級分類」的稅源管理機制、「數據支撐、效能優先」的風險管理體系、「一體統籌、智慧管理」的納稅服務格局、「科技加持、安全穩定」的信息技術支撐。
深化「銀稅互動」，支持相關金融機構根據企業納稅情況開展金融產品創新，幫助企業以「信」換「貸」，實現企業融資申請「秒級響應」。 今年以來，全市2280戶企業授信22.64億元，為企業復工達產輸送「源頭活水」。
同時，強化「合作」注重「共治」，與房管、公安、商務、市場監管、海關等部門開展信息共享，建立「面」上網格化和「點」上一對一責任制，加快減稅降費政策平穩落地。
做好乘法 在「服」上增便利
「放管服」既要「放」到位、更要服務好。當前，徐州市不斷提升辦稅便利化改革，全面推行「徐稅通」徵納溝通平臺，推廣政務公開「一卡通」， 打造非接觸式辦稅繳費360°平臺，最大限度利企便民。
一方面，不斷優化「網上辦、自助辦、郵寄送、線上答」等「非接觸式」辦稅服務舉措，運行「網際網路+房產交易智能辦稅系統」，實現「無資料、智審核、不見面、準實時」。優化出口退稅業務辦理流程，開展增值稅留抵退稅「極速達」服務，搭建銀聯、微信、支付寶多渠道繳稅網絡，全市43萬納稅人盡享「網上」便捷辦稅服務。
另一方面，實施企業便利辦稅繳費減環節、減材料、減時間、減費用、減跑動次數、增企業便利度等「五減一增」一攬子舉措，全面推行預約服務、延時服務、同城通辦等便民舉措，實現145個清單事項網上辦稅繳費全覆蓋。
同時，不斷加強「稅郵合作」， 委託郵政部門代開增值稅普通發票和代徵相關稅費。截至目前，全市共設立郵政代開網點148個，城鎮鄉村全覆蓋，服務納稅人77.16萬餘人次。
創新黨員「網格化『薇』服」工作法，設立黨員「薇」服工作室，搭建三級定人定崗定責服務平臺，推出人員、事項、責任、宣傳、收入、績效「六進」網格，確保稅收優惠政策落實落細。 「過去找人難，如今辦稅網格有員、涉稅諮詢有群；過去辦稅來回跑，如今俺們『鄉下人』指尖辦稅也夢想成真。」徐州坤元家具有限公司總經理石德之感慨地說。
編輯：孟祥