海南省鄉鎮高中辦學條件參差不齊，但大部分辦學條件較差。 張茂攝
當前，全省104所普通高中學校，其中14所位於市縣鄉鎮(註：不含縣城所在鄉鎮)，分布在海口、三亞、瓊海、萬寧、儋州、臨高、樂東7個市縣。
最新的統計數據顯示，全省普通高中在校生總人數17.65萬人，14所公辦鄉鎮高中在校生1.78萬人，佔比十分之一強。
但鄉鎮高中仿佛成為「被遺忘的角落」，辦學條件、師資力量與縣城、市區高中鴻溝明顯。近年來，海南省的鄉鎮高中正呈現進城趨勢：2013年9月，文昌聯東中學、瓊文中學、羅峰中學三所中學的高中部合併到文昌市區，組成文昌市實驗高中；2013年9月，保亭新星中學高中部併入保亭中學；2012年9月，澄邁瑞溪中學停止高中招生……
但是，部分鄉鎮高中也是成就農村的教育高地，辦出了特色，辦出了成績，還有部分學校佔據優越的地理位置，況且一窩蜂進城未必有利於提高教學質量。
撤併進城？留守鄉鎮？鄉鎮高中到底該何去何從？
現狀
鄉鎮高中是「被遺忘的世界」
硬體：沒有像樣的宿舍樓，學生借住百姓家
生源：長期招不滿，入校後流失嚴重
成績：很難上本科，有的學校10年無「一本」
老師：有的學校一個學期流失20名老師
部分高中至今沒有全校統一的宿舍樓
窗外陽光明媚，室內一片昏暗，不到10平方米的空間，依次擺著六張上下鋪床，靠在牆根的一張破舊課桌上，凌亂地扔著牙刷、毛巾等洗漱用品。穿過「住宿區」，則是「做飯區」，下水道口青苔綠幽幽的，剝掉的青菜葉子隨意地丟在地上……
這是儋州市新州中學的校園一景——上世紀八九十年代老師們居住的工作間，如今出租給學生居住，老師的家屬負責給住宿學生每天供應餐食。1月8日上午，海南日報記者在新州中學看到，這30多間曾經的老師工作間，依著校園北側、西側圍牆而建，綿延數百米。住宿學生說，一個學期每張床位200元，一餐飯5元。
在一間位於二樓的學生宿舍，五張上下鋪床擠滿了房屋的空間，門口兩張床的間隔，人需要側身才能過去。記者詢問得知，這間宿舍一共住了19名女生，「除了一個鋪位是一個人，其他鋪位全部是兩個人睡覺。」一名高一的女生怯生生地告訴記者。
2013年8月到儋州市新州中學擔任校長以來，麥啟春「時時感到心累」：高中部872人、初中部1300人，沒有足夠的學生宿舍樓，除了住在老師工作間600名學生之外，其他學生都住在新州鎮上老百姓的家中，學校對學生日常管理要耗費很大的精力，聯合派出所民警定期檢查。
「沒有統一的學生宿舍樓」不僅是麥啟春一個校長的煩惱，距離新州中學10多公裡、位於儋州市東成鎮的長坡中學也是「同病相憐」。「學校高中部16個班，共計1116名學生。」長坡中學校長吳學文說，學校不能提供宿舍樓，學生只能投親靠友住在校外。
高一招生門檻低
高三升學成績差
除了缺乏學生宿舍樓等硬體這些「顯性要素」，每年高一年級的生源入口、高三年級的畢業生出口，是麥啟春、吳學文們不願意提及的「心中的痛」。以長坡中學為例，2014年中招中，錄取分數線分劃至400分(中招滿分800分)，最高分尚不足550分，400個招生計劃錄取後，8人沒有到校報到。「進校之後，也不穩定，三年時間逐年流失。」吳學文無奈地說，有學生入校報到之後，就提出轉到其他學校借讀。「目前，高一在校生383人，高二在校生373人，高三在校生360人。」
新州中學的高中學生申請借讀、轉學更甚。該校每年高一新生招生計劃400人，「目前高一在校生300人，高二在校生300人，高三在校生270人。」麥啟春向記者透露，此外，在2014年中招中，該校高一年級在省控最低分數線350分以上，只招錄了340人，距離滿額招生計劃差了60人。
高一招不到生源，更「難看的是」高三畢業生的高考成績。「在2014年高考中，新州中學270名考生中，有27人考取了二本院校，這其中包括藝術類考生21人，體育類5人，理科1人。」麥啟春稱學校有個尷尬的記錄——近十年來，新州中學高三畢業生無一人考取一本院校。
中央和省級財政
長期零投入
對於新州中學、長坡中學的辦學硬體現狀，省教育廳發展規劃處處長黎當賢解釋，長期以來，高中教育主要由市縣投入，中央、省級財政投入資金為零。2013年、2014年，海南省省級財政才開始陸續投入2000萬元、5000萬元，用於改善省內部分市縣高中的辦學條件。
「市縣財政在高中投入方面，往往是投入巨資建設一兩所樣板學校，其他的高中學校特別是位於鄉鎮的公辦高中，則分不了一杯羹，成為被人遺忘的角落。」省內西部一市縣的一公辦鄉鎮高中校長感到非常無奈：他所在高中學校的學生宿舍樓被鑑定為危房，但是幾年過去，所在市縣一直沒有安排資金修建新的宿舍樓。
高中老師
都有進城衝動
不僅是學生，高中老師的進城嚮往更是強烈。如今在文昌市實驗高中任教的80後數學老師沈益猛，2007年9月進入聯東中學。「在2011年9月，學校高中部搬遷文昌市區的時候，我和同在聯東中學任教的愛人一起，來到新的校區任教。」沈益猛說。
「儘管文教鎮距離文昌市區只有40分鐘的車程，但是鎮區上的文化、商業、娛樂、健身等設施，遠遠比不上市區，因此很多年輕老師都支持進城辦高中。」沈益猛坦言。
引進來22個老師，調走了5個老師——這就是2014年儋州市新州中學的師資流動表；一個學期調走超過20名教師，一度被稱之為「海口市師資培訓中心」——這是海口市長流中學「難以言說的歷史」……記者在採訪中了解到，這些師資流動的方向都是一致的：從鄉鎮流向縣城、市區。
撤併
鄉鎮高中的「融城之旅」
師資力量變強，教學條件、辦學氛圍變好，集中辦學更利於全縣高中教育的整體統籌發展
學生享受更好教育資源
1月23日中午，坐在寬敞明亮的畫室裡，文昌市實驗高級中學高三年級兩個美術班的同學，正在進行靜物描繪，「來到位於市區的文昌實驗高中讀書，學校專門開設了美術、體育等課程，可以讓我們對未來有更多的選擇。」曾經在羅峰中學讀書的一名高三學生如是告訴記者，「學校的住宿條件、運動設施、食堂條件以及校園環境，也都非常適合大家更好學習。」
2013年9月，分別位於文昌市文教鎮、會文鎮、抱羅鎮的聯東中學、瓊文中學、羅峰中學的高中部正式合併，利用地處文城的文昌中學初中部校區，組建文昌市實驗高級中學。「合併之後的高中已經邁上了正軌發展道路。」1月23日上午，文昌市實驗高中校長靖強向海南日報記者介紹合併一年半以來的運轉情況：以2014年的高考為例，學校全部850名考生，其中有201人的成績上了二本分數線，其中藝術類、體育類的上線考生達到了86人，佔全部上線考生的43%。
保亭黎族苗族自治縣教育局局長、保亭中學校長伍四明說，保亭中學的辦學條件可以支撐全縣高中辦學，因此，新星中學高中部整合進入保亭中學，更加有利於提升全縣高中教育的整體統籌發展。
學校教學更加凸顯特色
狠抓藝術類、體育類的學科建設，文昌市實驗高中已經卓有成效。據了解，目前高三年級980人，美術班設置兩個班，共計89人，體育班33人；高二年級950人，美術班73人，體育班36人；高一年級965人，美術班達到113人，體育班45人。「2014年中招，在文昌市教育局的支持下，高一招生專門安排了20%的藝術、體育特長生招生計劃。」靖強表示，學校已經初步計劃在2015年中招進一步擴大藝術、體育的招生規模。
2009年9月至2013年9月擔任文昌市聯東中學校長的靖強向記者回憶，在三家合併的高中學校中，聯東中學的辦學硬體條件較好，但是對初中畢業生的吸引上，一方面文昌市區的孩子不願意過去，另一方面聯東中學初中部以及周邊鄉鎮初中的優秀畢業生，更希望到文昌市區讀高中。
爭鳴
留守還是撤併的艱難抉擇
撤併是大勢所趨，對短期內不能進城的鄉鎮高中，政府應增加投入改善辦學硬體，實行師資流動輪換機制
支持留守
成就當地農村的「教育高地」
鄉鎮高中也有驕人的業績
45.6%——這是海口市長流中學2014年高考一本、二本的上線率，在海口市八所普通高中(註：含海口市體育運動學校、海口市第十四中學)中排名第二，僅次於海口市第四中學，超過了多所位於海口市區的普通高中的高考成績。記者從省考試局獲悉，2014年全省一本、二本的錄取率為36.9%。
「2014年並不是我們的最好成績，學校2008年高考一本、二本以上的錄取率曾經達到62.1%。」1月12日上午，海口市長流中學校長陳毓斌向海南日報記者介紹，長流中學可以說是公辦鄉鎮高中的一所「窗口學校」。
位於儋州市八一農場的儋州市八一中學，2014年的高考成績榜滿是飄紅：586名考生中，一本入圍人數20人，二本入圍人數141人，三本入圍人數212人。1月9日上午，儋州市八一中學校長助理滕紅楊向海南日報記者介紹，近三年來，學校的高考成績總體情況穩中有升，本科入圍率和錄取率逐年上升，這主要是學校科學備考、重基礎、重能力的結果。
不僅是學業成績，記者在採訪中了解到，不少公辦鄉鎮高中在辦學上進一步多樣化。以海口市靈山中學為例，該校從2006年開始組隊參加海南省中學生足球聯賽，已經獲得三次冠軍、兩次亞軍、兩次季軍，是近八年來省內唯一一支持續保持四強的中學生足球隊。
對於學校發展校園足球，靈山中學副校長吳乾傑非常自豪：學校足球隊2012年代表海南省赴韓國同濟州道青少年足球隊進行友誼賽，2009年、2013年同來訪的濟州道青少年足球隊進行交流比賽。
進城將成「難以承受之重」
每每看到文昌、保亭、瓊中、澄邁等市縣的鄉鎮高中陸續撤併進入縣城辦學，目前還在堅守農村高中教育的14所公辦鄉鎮高中，不少校長在不安中自我安慰：當前老百姓對於孩子上普通高中還是有著非常強烈的需求，公辦鄉鎮高中還有舉辦價值。
吳學文認為，儋州市八一中學、新州中學、長坡中學三所學校的高中部在校生總人數超過4000人，假如三所學校合併進入儋州市區，總在校生人數超過4000人的一所高中學校顯然是「龐然大物」。在市區內能否劃出足夠的空間來辦學，需要統籌考慮。
省教育廳基礎教育處副處長陳振華認為，公辦鄉鎮高中在引進師資、吸引優質生源方面，和位於縣城以及縣城以上的普通高中，有著明顯的劣勢，如果公辦鄉鎮高中能夠取得一定的成績，走出特色化的辦學之路，是學校領導班子、教師隊伍通力合作的結晶。
樂東黎族自治縣政協副主席、樂東縣教育局黨委書記汪祥夫告訴海南日報記者，樂東目前有黃流中學、衝坡中學兩所公辦鄉鎮高中。黃流、衝坡兩個鎮是沿海鄉鎮，而縣城抱由鎮則地處內區，黃流等沿海鄉鎮的老百姓對黃流中學的辦學比較認可，因此像黃流中學這樣的公辦鄉鎮高中還是有舉辦的價值。目前，樂東已經投入巨資，在黃流鎮興建黃流中學新校區。
支持撤併
鄉鎮高中整合是大趨勢
對於公辦鄉鎮高中是否撤併進城辦學，省教育研究培訓院副院長李洪山非常支持：當地政府投入不足，公辦鄉鎮高中如何保證質量；優秀的師資要進城，鄉鎮高中用什麼留住優秀師資；高中生已經可以生活自理，普通高中集中到縣城、市區，更加有利於發揮規模效益。
萬寧市教育局副局長曾強說，地處萬寧市和樂鎮的大同中學高中在校生500人，目前正在編制的萬寧市「十三五」教育規劃草案中，已經考慮要停辦大同中學高中部。「高中對於教師教學、學校教研活動要求很高，公辦鄉鎮高中辦學規模小，教研氛圍很難營造，這樣整個高中教學就比較吃力。個人認為，辦學偏弱的公辦鄉鎮高中進行整合是一個大的趨勢。」
「無可否認，當前部分公辦鄉鎮高中的老師，教學志氣低落，存在混日子的情緒，導致高中越辦越差，出現馬太效應。」李洪山坦承：這種情緒對於學生德育工作是一種消極的影響。
李洪山認為，經濟相對發達的鄉鎮，具備舉辦高中的師資吸引條件，比如三亞市海棠區(海棠灣鎮)、瓊海市博鰲鎮、樂東黃流鎮。
李洪山建議，對於短期內不能實現撤併進城的公辦鄉鎮高中，政府要考慮增加投入改善辦學硬體，此外還要出臺專門的扶持政策，比如可以設計市區高中和公辦鄉鎮高中的師資流動輪換機制，激勵和引導青年教師更長時間地在公辦鄉鎮高中任教。(郭景水張婷)
十四所公辦鄉鎮高中
海口長流中學海口秀英區長流鎮
海口靈山中學海口美蘭區靈山鎮
三亞崖城高級中學三亞崖州區(崖城鎮)
瓊海華僑中學瓊海中原鎮
瓊海長坡中學瓊海長坡鎮
萬寧大同中學萬寧和樂鎮
萬寧民族中學萬寧長豐鎮
儋州新州中學儋州新州鎮
儋州長坡中學儋州東成鎮
儋州八一中學儋州八一農場
海南省農墾加來高級中學臨高加來鎮
臨高新盈中學臨高新盈鎮
樂東黃流中學樂東黃流鎮
樂東衝坡中學樂東衝坡鎮