推廣政府購買服務改革，是加快轉變政府職能、創新社會治理、改進政府提供公共服務方式的一項重要舉措。2020年，來安縣財政局以財政部新頒布的《政府購買服務管理辦法》（財政部令第102號）為契機，認真貫徹中央、省、市決策部署，積極推進來安縣政府購買服務改革工作，政府購買服務的相關制度不斷健全，購買範圍和資金規模不斷擴大，改革工作取得階段性進展。
一、把制度建設作為改革基礎。建立「政府統一領導，財政部門牽頭，職能部門履職，監督部門保障」的政府購買服務工作機制，通過出臺《關於貫徹落實〈政府購買服務管理辦法〉規範做好政府購買服務工作的通知》（財購[2020]50號），逐步完善制度體系建設、規範政府購買服務流程，為政府購買服務改革行穩致遠保駕護航。
二、依深化管理推動預算編制銜接。按照「先有預算、後購買服務」的原則將政府購買服務預算的申報、審核、批覆列入部門預算「二上二下」的編制流程，作為部門預算組成部分實施管理。財政部門在編制年度部門預算時，同步審核、批覆政府購買服務預算，做到政府購買服務預算與年度部門預算、政府採購預算無縫對接。
三、用指導性目錄規範購買服務內容。以「積極穩妥 從嚴控制」原則，實行部門目錄分級管理、分部門編制縣直各部門政府購買服務指導性目錄。在編制目錄的同時，縣財政局嚴格執行《政府購買服務管理辦法》「負面清單」管理，將公共衛生、養老服務、科技推廣等適合通過市場化方式提供服務的領域優先列入指導性目錄範圍，並堅決杜絕以政府購買服務名義購人、購崗以及應由政府直接履職等「負面清單」事項。
四、定嚴謹工作流程實現規範運行。根據《政府購買服務管理辦法》制定了新的政府購買服務工作流程：一是確定購買項目；二是編報購買預算；三是審核購買預算；四是公開購買信息；五是選擇承接主體；六是雙方合同籤訂；七是履約及資金支付；八是開展績效評價。各項工作環節詳細全面規範，完善了政府購買服務行為的全流程運行機制，進一步強化了來安縣政府購買服務項目實施的可操作性。
五、強優化結構抓好重點項目。政府購買服務工作開展之初，全縣政府購買服務項目中公共服務項目比例偏低，政府履職輔助服務等項目比例偏高，來安縣財政局通過積極改善項目安排，逐年加大對城市保潔、園林綠化、送戲下鄉、居家養老等民生工程購買服務力度，切實做到把來安建設更美和對民生的關注落到實處，政府購買服務結構明顯優化。
六、靠績效評價提升公共服務水平。建立以結果為導向、以績效為核心的管理機制。將政府購買服務項目績效評價結果運用於項目資金的結算環節，以績效評價結果作為承接主體選擇、預算安排和政策調整的重要依據。通過建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評價機制，提高政府購買公共服務質量，優化公共資源配置，節約公共支出成本。
七、以信息公開接受社會監督。建立了政府購買服務信息「雙公開」制度機制，一是公開年度政府購買服務預算：各部門政府購買服務年度計劃隨部門預算一併公開，公開內容包括：政府購買服務項目的名稱、類別、內容、服務對象、購買方式、預算金額等，接受社會監督；二是公開公共服務社會評價結果：明確了政府向社會公眾提供的公共服務項目，在服務項目驗收時應邀請公共服務對象參與並出具意見，驗收結果應向社會公示。通過提高政府購買服務信息透明度，調動社會組織、企業和機構等社會力量參與來安縣社會治理、提供公共服務的積極性，推進來安縣政府購買服務的標準化和規範化建設。
【來源：來安縣財政局】
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