繆瑞林宿遷往事:擅長酒桌招商,力挺「仇和速度」

2021-01-08 澎湃新聞

落馬前,繆瑞林似乎並沒有感覺到自己的處境不妙。

11月13日,太湖湖長協作會議第一次會議在江蘇宜興召開,時任江蘇省副省長的繆瑞林出席。據會議現場人士透露,繆看上去和平時並無異樣,甚至還挺有表達欲。

然而,兩天後,也就是15日上午,中央紀委國家監委網站公布消息,江蘇省副省長繆瑞林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,當日,江蘇省政府官網領導介紹一欄已經撤下繆瑞林的照片和簡歷。在「落馬」之前,繆瑞林曾分管該省的環境保護、太湖水汙染防治、農業農村經濟等領域。

現年54歲的繆瑞林早年仕途順風順水,32歲即官至正處級。2011年任宿遷市委書記後,更是當時江蘇13個設區市中最年輕的一位市委書記。

正是在宿遷的十年時光,既成就了繆在仕途上的政績與「進步」,也為他日後落馬埋下了鋪墊和伏筆。

此外,坊間一直對繆瑞林與仇和(曾任宿遷市委書記)之間關係多有猜測。兩人的經歷和仕途上有諸多相似之處,仇和調離宿遷後,正是由繆瑞林在宿遷長期擔任要職。

2015年3月,仇和被查,自那之後,仇和當年的老部下們便不斷「落馬」。

還有,仇和身邊的「紅頂商人」劉衛高,與繆瑞林的關係也同樣非同尋常。當仇和從江蘇調往雲南後,劉衛高一路追隨仇和到雲南,但並沒有放棄宿遷這個生意場。

繆瑞林

圈子

繆瑞林16歲就上了大學。1984年,他從江蘇農學院(現揚州大學農學院前身)畢業後,進入江蘇省農林廳農業局工作。

其早年仕途可謂順遂,在農業系統步步高升,32歲即官至正處級。也是在那一年,繆瑞林利用業餘時間在南京農業大學土地管理學院學習,四年後獲管理學博士學位。

仇和正是畢業於南京農學院(南京農業大學前身),也是農學專業出身,算是繆瑞林的老學長。

彼時的仇和,從江蘇省科委農村科技處處長崗位上被調往宿遷,並擔任新成立的宿遷市副市長,不久後兼任沭陽縣委書記。

當2004年,繆瑞林由江蘇省農業資源開發局局長調任宿遷,任宿遷市委常委、常務副市長時,仇和已是宿遷市委書記。

接近繆瑞林的人士劉帥(化名)向澎湃新聞透露,是繆瑞林主動找到了同在農學系統的老學長仇和,想去宿遷幹,「他太想進步了。」在省級機關工作二十年後,這還是繆瑞林首次到地方,到基層擔任要職。

繆瑞林此後在接受媒體採訪時也曾主動透露,自己在省級機關工作時就與仇和相識,到宿遷工作也與仇和有關。

仇和調任江蘇省副省長後,繆瑞林任宿遷市市長,此後轉任宿遷市委書記。

升任江蘇省副省長,以及擔任南京市市長期間,繆瑞林曾多次回到兩座母校考察調研。就在11月8日,繆瑞林還到南京農業大學進行專題調研。目前,相關報導已無法在南農新聞網正常查看。

繆瑞林落馬後,揚州大學農學院則已火速將繆瑞林從官網「校友天地」中除名。此前,他曾在「校友天地」上百個名字中位列第一排。

繆瑞林

商人

就在繆瑞林赴任宿遷前一年,來自浙江義烏的商人劉衛高開始到宿遷投資。

據媒體報導,當時,宿遷市委書記仇和繼續推行其在沭陽主政時的「全員招商」思路,劉衛高恰逢其時地進入了仇和視線。

此後,劉衛高的地產公司開始了在宿遷的瘋狂擴張,被送外號「劉半城」,意思是,有半個宿遷城都是劉家建的。

仇和遠赴雲南後,繼續在宿遷擔任要職的繆瑞林,則成了劉衛高的「新靠山」。

劉衛高曾在宿遷享有極高地位。他不僅在2006年被認定為「宿遷建市十年十大功臣」,還成為宿遷市工商聯主席,開了外地人當選這一職務的先河。

他的勞斯萊斯轎車,更是在宿遷掛上了「蘇N00000」的「超牛牌照」,風頭一時無兩。

2008年全國兩會期間,繆瑞林曾在接受媒體採訪時表示,宿遷親商愛商,對投資客商和項目採取「保姆式」幫辦服務,並多次以劉衛高以及他的地產公司舉例。

然而,在所謂親商氛圍中,劉衛高個人被優待的色彩還是過於突出。

據公開報導,仇和於2015年被查後,劉衛高在宿遷的湖濱新城等項目趨於停滯。這其中,不少都由繆瑞林和劉共同操盤。

速度

宿遷於1996年建市,與泰州一起並成為江蘇最年輕的地級市。由於基礎比較薄弱,宿遷一直是經濟大省江蘇的「經濟窪地」。

繆瑞林並不避諱這一點,他稱宿遷是「江蘇十三妹」。他解釋稱,宿遷成立晚、工業經濟起步晚,受工業經濟對環境破壞又最少,「作為最小的妹妹,我們理所當然要愛護她。」

主政宿遷後,繆瑞林力挺仇和,並延續了仇和的「速度論」。

他曾在接受媒體採訪時詳解「宿遷速度」稱,「宿遷速度」是仇和主政時的傳統,也是基於宿遷發展的現實。

「行政人員少,家底薄,沒有速度哪行?按部就班只會更加落後,還談得上什麼發展。」繆瑞林說。

在他看來,仇和的大刀闊斧並無不妥,沒有突破就沒有創新,「宿遷全方位改革儘管在外界看來很有爭議,但在宿遷內部沒有爭議。」

2011年,曾把所有公立醫院改制成民營醫院的宿遷,宣布將建設一家三級甲等公立醫院。這算是在推翻仇和醫改嗎?不。時任宿遷市委書記繆瑞林表態稱,「可以肯定地說,宿遷醫改不走回頭路,不翻燒餅,不瞎折騰,已改制的醫院不收回,繼續鼓勵和支持社會資本辦醫療,而政府也要加大投入。」

然而,當仇和落馬,被外界廣泛討論的「仇和速度」,也瞬間由大膽的改革速度,變為仇和個人的坍塌速度。

與仇和交往甚密的官員,如江蘇盱眙縣原書記蔡敦成,曾在宿遷、雲南兩地給仇和當秘書的謝新松,宿遷市衛生局原局長、醫改「操盤手」葛志健,以及曾任沭陽縣委書記的蔣建明等,都在短時間內先後「落馬」。

另據媒體報導,「紅頂商人」劉衛高,在仇和落馬之前就已經紀檢部門帶走。同時,劉衛高所發跡的義烏當地也有多名官員被查。

2013年底,由宿遷市委書記升任江蘇省副省長後僅一年,繆瑞林「救火」出任南京市代市長,頂替當時因貪腐而落馬的市長季建業。

2018年初,先後和四任市委書記搭過班子後,繆瑞林卸任南京市長,重返省府,二度出任江蘇省副省長。

知情人士表示,從副省長位子上來,又回到副省長位子上去,這次任命,至少說明組織對是否重用繆瑞林有所顧忌。

2015年元旦,南京舉行第33屆元旦長跑活動,楊衛澤和繆瑞林帶頭參加。楊衛澤打響發令槍的瞬間。

「率真」

在熟悉繆瑞林的人看來,這是個多少有些江湖氣息的人。

「繆瑞林的酒量很好,也是個挺講義氣,挺率真的人。」接近繆瑞林的人士劉帥告訴澎湃新聞記者,這對繆瑞林當年搞招商引資、拉大項目有一定的積極作用。

然而在劉帥看來,講義氣的同時,自然也會滋生打招呼等越權行為。同時,他的「率真」體現在有什麼情緒都寫在臉上,城府不夠深,這對他後期工作並不利。

據其透露,繆瑞林的脾氣一如其酒量,有時會發無名火,傷害人。

「有一次開一個有關水利工程的會,宿遷下轄的泗洪縣的一個鎮黨委書記遲到了,繆大為光火,這個書記後來被直接免職。」劉帥說。

出身農學系統的繆瑞林熟悉農業農村工作,因此,在他手下做農工辦主任並不容易。知情人士告訴澎湃新聞記者,曾擔任宿遷市委農工辦主任的王庚緒,一度被罵得不敢去見繆瑞林。公開資料顯示,王庚緒此後調任沭陽縣人大常委會主任,任職九年後退休,於今年4月因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。

在熟悉繆瑞林的人士看來,當德行和能力達不到要求時,官場職務上「爬」得過高並非好事,大權在握,面對外界諸多誘惑,如果無法嚴格要求自己,那就更為危險。

澎湃新聞注意到,繆瑞林「落馬」後,他與楊衛澤的一張拍攝於三年前的合影在社交媒體廣為流傳。2015年元旦,南京舉行第33屆元旦長跑活動,起點就設在南京市政府門口。時任南京黨政主要領導的楊衛澤和繆瑞林帶頭參加。楊衛澤打響發令槍的瞬間,繆瑞林閉著眼,半張著嘴,聳著肩。

「率真」的他,不知當時在考慮什麼心事,居然被這槍聲給嚇到了。

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