如何避免老年人被高科技拋棄?五部委聯合出手

2020-12-15 澎湃新聞

老人無法出示健康碼進站遭到拒絕、94歲老人被抬進銀行做人臉識別、老人不會使用手機支付交不了醫保.....近段時間以來,多起與老人使用智能技術困難相關的消息備受輿論關注。老人是不是正在被高科技拋棄?如何跨過這道數字鴻溝?在11月26日舉行的國務院政策例行吹風會上,多個部委介紹了正在推進的多項政策舉措,澎湃新聞(www.thepaper.cn)對此梳理如下。

國家衛健委:將「健康碼」和公交卡、市民卡、老年卡等證件整合

國家衛健委老齡健康司司長王海東在吹風會上表示,要通過技術手段把健康碼和各種公交卡、市民卡、老年卡等整合起來,爭取使其他的替代方式也能夠作為出行憑證。

近一段時間,北京、江蘇、海南等一些省份和地區已經開始推行健康碼關聯身份證,在醫院增設老年患者無健康碼綠色通道等服務。王海東表示,不能把健康碼作為出行的唯一憑證,要線上線下多種方式相結合。

「把有關的信息自動整合到健康碼,有很多朋友反映還是有一些不方便的地方,比如讓自己去填信息。」王海東表示,下一步通過技術手段和協調相關部門,能做到「讓電腦多費點事,讓老年人多省點事」。

王海東還表示,在醫療衛生機構方面,要暢通家人、親友或者家庭籤約醫生為老年患者代為掛號渠道,「一定要保留這個渠道,還要暢通這個渠道。」王海東說。

國家衛健委要求,在醫療衛生機構要保留現場掛號、繳費、列印檢驗檢查結果等服務的人工窗口,同時還要配有導醫、志願者、社工等在現場為老年人服務。

王海東還強調,要進一步簡化網上預約掛號、網上問診等智能技術,要能適合老年人的需要。同時,要強化網際網路這個網上服務和醫院智能終端的連接,提供語音諮詢、引導服務等。

央行:將嚴肅懲治拒收現金主體

中國人民銀行科技司司長李偉在國務院政策例行吹風會上說,針對現在出現的歧視、排斥使用現金等情況,將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。

李偉表示,將通過暗訪、巡察等方式開展摸底調查,建立違法主體名錄庫,進行重點跟蹤,對涉及公共服務、民生及公眾關注度比較高、影響範圍比較大的一些拒收現金主體,將依法依規予以嚴肅懲治。

對行動不便的老年人,將組織有關金融機構改進服務,運用行動裝置延伸服務觸角,主動上門或者遠程辦理金融業務。

央行還將會同相關部委、地方政府、銀行業金融機構、基層社區,共同引導規範水電煤氣、公用事業繳費領域,還有零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所的現金使用行為。

在普惠金融方面,針對部分智能金融服務和產品主要對標青壯年客群、給老年人造成使用困難的問題,人民銀行將指導金融機構,聚焦老年人日常高頻金融場景,因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融APP。

工信部:網站、手機APP的適老化改造

隨著我國老齡人口快速增長,不少老年人遇到不會上網、不會使用智慧型手機的不便。

在吹風會上,工業和信息化部信息通信管理局負責人隋靜對此表示,近期,工信部等有關部門計劃開展為期一年的專項行動,聚焦老年人和殘疾人群體的特定需求,重點推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關的網站、手機APP的適老化改造。

同時,工信部表示,也鼓勵企業在智能設備上提供「老年模式」、「長輩模式」等,使老年人更加方便、快捷地獲取信息和服務。

隋靜介紹道,新冠肺炎疫情期間,工信部組織推出了通信行程卡服務,可以通過簡訊的形式為提供行程證明,這樣就可以幫助很多不使用智慧型手機的老年人,讓他們通過簡訊查詢自己的行程。

除了網站等適老化改造,工信部等部門還將積極推動聚焦殘疾人、偏遠地區居民、文化差異人群等的信息無障礙建設。

此外,相關部門將提高各級政府部門網站、移動網際網路應用、基本公共信息指示設施的無障礙普及率,推動提升村鎮中小學、衛生院(室)網際網路接入與信息化應用水平。

工信部等部門將探索開展網站、移動網際網路應用的信息無障礙評級評價,推動建成信息無障礙評價體系。

交通部:保障老年人無健康碼也能出行

近年來,網約車等交通運輸新業態蓬勃發展,但對於老年人等特殊群體來說存在一定挑戰。

吹風會上,交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結表示,交通部要求各地保持巡遊出租汽車揚召服務,保障老年人不會上網或者沒有手機也能打車。

交通部還明確,要強化傳統服務方式,保障老年人無憂乘坐公共運輸。蔡團結表示,目前,各地普遍實施了老年人免費或者優惠乘坐公交車的政策,交通部門鼓勵有條件的地區推進老年人直接憑身份證、老年卡、社保卡等證件乘坐城市公共運輸。

同時,對公路、水運、軌道交通等客運場站及高速公路服務區、收費站等場所,交通部要求保留人工服務窗口,鼓勵為老年人設立優先購票、專用候車區或者綠色通道,保留現金、紙質票據、憑證和證件的使用。

「我們要求各地保持巡遊出租汽車揚召服務,充分發揮95128等電召服務的作用,為老年人提供電話預約或者即時叫車服務。」蔡團結表示。

在具體措施方面,交通運輸部還將指導鼓勵網約車平臺優化約車軟體,增強方便老年人使用的「一鍵叫車」功能;在醫院等老年人出行集中的場所推動設置出租汽車停靠點、臨時候車點以及臨時叫車點。

值得注意的是,交通部門還將在一些地方設置人工按鍵,實現「一鍵叫車」。

國家發改委:年底前出臺措施解決老人用智能技術最迫切問題

國家發改委秘書長趙辰昕說,為了幫助老年人跨過數字鴻溝,國務院辦公廳最新印發的《關於切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》(下稱《實施方案》)堅持「兩條腿走路」,也就是要求「兜住底、能兼容」。

趙辰昕表示,國家發改委正會同有關部門按照《實施方案》要求,力爭在今年年底前,儘快出臺一批解決老年人運用智能技術最迫切問題的有效措施。

國家發改委強調,各地不得將「健康碼」作為人員通行的唯一憑證,對老年人等群體可採取憑有效身份證件登記、持紙質證明通行、出示「通信行程卡」作為輔助行程證明等替代措施。

「專設老年人的服務通道,主要是設立無健康碼通道,以及各類生活服務優化老年人綠色通道等。」 談及便利老年人出行的具體舉措,國家發展改革委秘書長趙辰昕在吹風會上總結道,用一句話講,就是在使用智能技術的同時,「傳統的方式還是要保留的」。

趙辰昕介紹道,具體措施包括,在新冠肺炎疫情低風險地區,除機場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外,一般不用查驗「健康碼」。

趙辰昕還強調,要加快打通後臺信息,擴大身份證件、社保卡、老年卡、醫保電子憑證等證件的通用範圍,逐步實現「刷卡」或「刷臉」通行。

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